发展和改革局2024年工作总结及2024年工作计划
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在区市部门的大力支持下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九届六中全会精神及区、市、县委和政府各项决策部署，认真履行综合经济部门的职责，统筹抓好疫情防控、综合规划、工业运行、项目投资、服务业发展、粮食储备、物价监测等工作，力促全县经济高质量发展。
一、主要经济指标完成情况
xxxx年前三季度，全县实现地区生产总值xx.xx亿元，同比增长xx.x%；x-xx月，规上工业增加值同比增长xx.x%，固定资产投资同比增长xx.x%；x-x月第三产业增加值同比增长xx.x%。
二、主要工作成效
（一）抓好党建工作，促进经济发展
一是加强组织管理。制定xxxx年我局组织工作要点、“基层党建全面提升年”任务清单、党委议事规则等计划、方案，统筹全年党建工作。二是加强党员学习教育。定期组织干部学习中央、区、市、县重要会议精神、党风廉政、党史、法律法规。xxxx年局机关组织召开支委会xx次、支部主题党日xx次、党课x次、理论中心组学习会xx次、组织生活会x次、民主生活会x次；组织发改局党委党员教育培训班x期，共培训两百余人次，覆盖系统内党员人数的xx%。三是全面开展党史学习教育。制定印发党史学习教育实施方案，通过理论中心组、主题党日、读书班、“每日一小时”课堂、党史故事微宣讲、道德讲堂等平台组织干部集中学，撰写心得体会xx篇；围绕习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话、“七一”重要讲话等方面开展专题研讨xx次。
四是规范非公企业党建工作。组织伊品党委、中粮长城党支部完成换届选举，配强配齐班子成员，到非公企业督查xx次，深入了解三会一课、党史学习教育推进等情况。五是落实党风廉政建设责任制。开展“廉洁从政警示教育月”活动。组织干部到廉政教育基地参观，观看《政治掮客苏洪波》警示教育片，开展党纪法规知识测试，召开党员干部廉洁从政谈心谈话会。严格落实民主集中制、重大事项请示报告等制度，召开局党委会议xx次，集体商议“三重一大”事项，落实民主决策。开展群众身边腐败问题和不正之风专项整治、违规吃喝隐形变异问题专项整治、贯彻落实中央八项规定精神全面自查工作。六是严格落实意识形态责任制。开展意识形态专题研究x次，风险研判x次，严格落实“三审三校”制度，对信息发布层层审核把关。
（二）当好参谋，全面推进经济综合工作
一是科学做好疫情防控。持续做好企业外来人员、货物摸排、复工复产、疫苗接种、物资储备和物价稳控工作，坚持日排摸、日报告制度。每日进行市场价格监测，定期汇报总结市场监管组（企业防控组）各项工作进展。建立冷链物流疫情防控进口物品查验、重点区域重点环节监管、进口物品报备追溯和冷链物品问题快速响应精准处置四项机制。积极做好防疫物资调拨管理，累计调拨测温仪及防护服、口罩、消毒液等xxx.xx万元防疫物资，充分保障全县疫情防控物资需求。目前所监管的企业疫苗接种率均已达到xx%。
二是多措并举助推高质量发展。印制《xx县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，认真履行推进黄河流域生态保护和高质量发展、城乡居民收入提升行动、要素市场化配置改革、“一带一路”和内陆开放经济实验区、“以水四定”数据统计、诚信体系建设、冬季能源保供等牵头抓总工作职责。加大服务业企业培育力度，新纳规入库企业x家，进一步丰富我县服务业发展业态。强化服务业资金监管，对悦丰农科科技服务平台、京东智慧物流体系、北方乳业鲜奶数字化运营平台等项目进行综合验收。争取xxxx年自治区服务发展引导资金xx万元，拨付xxxx年、xxxx年服务业引导资金xxx.x万元，有效助推生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。
（三）精准施策，全面推进工业企业健康发展
一是强化运行监测，加大企业培育力度。坚持县级领导包抓企业制度，及时掌握企业发展中出现的新情况、新问题和新动向，帮助协调解决生产经营中存在问题和困难，春季规上工业企业复工复产率达xx.x%。xxxx年新增规上工业企业x家，获得自治区新入规企业奖补资金x家，享受xxxx年x市工业企业培育政策企业xx家，入选自治区“专精特新”企业名单x家。摸排出具有一定规模、发展潜力、成长性较好的xx家小微工业企业，列入“小升规”重点培育库，有效夯实工业经济稳增长基础，以此作为推进经济新增长和工业转型升级的有效抓手。持续抓好企业安全生产，签订目标责任书，坚持领导带队督导检查。
二是优化协调服务，争取各类项目资金。贯彻落实区、市降低实体经济成本、创新驱动、推进高质量发展等战略方针，指导企业积极申报各类项目资金。已拨付xxxx、xxxx年xx个工业项目技术改造综合奖补资金xxxx万元，助推企业技术升级，再造传统产业新优势；伊品生物、和瑞包装等x家企业享受xxxx年进一步降低优势产业用电成本政策；凤凰城智能制造、众力管廊、晶润生物x家企业获得xxxx年自治区工业企业贷款贴息等。
三是立足九大产业，推动工业转型升级。制定新材料、清洁能源、电子信息产业高质量发展实施方案。推动现有企业加快转型升级，凤凰城智能制造、墨工科技、正德源科技x家企业被认定为首批自治区新材料企业，大光节能、青川管业、成建建筑、正德源科技x家企业列入x市新材料产业重点企业库。目前墨工高纯石墨烯项目一期已进入试运行，率先突破了高纯石墨纯化提取技术。中钢新型材料年产x万吨特种石墨项目预计年底部分设备启动试生产，为xx县提升产业集群、完善产业链条、节约集约发展提供有力支撑。
四是完善企业治理，切实减轻企业负担。制定《xx县完善企业治理体系提高企业治理能力实施方案》，积极开展企业治理自评，报送x家企业选取企业治理示范单位。坚决遏制“两高”项目盲目发展，加强信访维稳预判预警，时刻关注紫荆花破产清算进度，密切关注职工动向。拟定《xxxx年xx县减轻企业负担工作实施方案》，全力以赴清理拖欠民营企业中小企业账款，处理审计、投诉核查事项。
五是狠抓环保治污，助推企业绿色发展。认真统筹推进黄河流域生态问题整治、“散乱污”企业专项整治、一般工业固废综合利用、淘汰落后和化解过剩产能、塑料污染治理等牵头任务，全面完成xxxx年xx县能耗“双控”目标。制定《xxxx年xx县一般工业固废综合利用方案》，前三季度我县一般工业固废综合利用率约为xx.x%。
（四）加大项目投资建设力度，发展活力不断增强
一是大力推进项目建设，实行领导包抓机制。按照“一个项目、一个部门负责、一名县级领导包抓、一个考核标准、一抓到底”的工作机制，定期召开项目调度会，推进项目建设。xxxx年全县计划实施固定资产投资项目xx个，总投资xxx亿元，年度计划投资xx.xx亿元。截至目前已开工xx个，开工率xx%，已入库xx个。列入自治区重大项目xx个，累计完成投资x.xx亿元；县级重点项目xx个，累计完成投资xx.xx亿元。谋划储备xxxx年项目xx个，总投资xxx.xx亿元，年度计划投资xx.xx亿元。申报自治区“六个一百”重大项目xx个；谋划储备xxxx-xxxx年“四大提升行动”项目xxx个。
二是加强项目调度，强化协调服务意识。制定县级领导包抓项目分工方案，精心筹备第一批、第二批项目集中开工仪式。月跟踪、月调度、月督查，加强各部门协调沟通，多措并举推动项目开工建设并投产达效。开展扩大有效投资百日攻坚行动，协调办理项目前期手续，紧盯项目安全、施工进度、投资入库不放松。
三是紧抓招商引资，扩大有效投资。制定《xx县xxxx年争项目争资金任务分配方案》，组织协调全县各乡镇、部门围绕生态环保、基础设施、应急物资保障等领域争取项目和资金。xxxx年发改局共争取项目x个，争取项目资金xxxx万元。规范政府投资项目招投标，完成各类项目招标xx个，总中标金额xx.xx亿元。
（五）强化监管，全面推进行业管理
一是加强粮食领域监管。认真落实自治区原粮储备生产基地建设任务，完成小麦原粮基地建设任务x.xx万亩，稻谷原粮储备生产基地建设任务x.x万亩。强化粮食流通领域监管，累计备案粮食收购企业xx家，联合监管x批次政策粮食出入库，扎实开展夏秋粮收购市场监督检查。完善粮食应急保障体系建设，落实县级应急成品粮xxx吨、应急食用植物油xxx吨，按季度开展监督检查。开展粮食购销领域腐败问题专项整治行动，制定实施方案，全面自查自纠，及时报送调度报表，发现问题x个正在积极推进整改落实中。全力推进应急物资储备库改扩建工程，目前已完成工程进度xx%。
二是强化价格监测。完成xx县公办幼儿园收费标准调整、农业灌溉末级渠系终端供水价格成本监审评审、农村污水处理收费标准制定工作。组织召开“xx县清理取消供水供电供气供暖行业不合理收费工作推进会议”，传达国家、区市相关政策。完成建筑工程施工降水污水处理费摸底调查，推进望远工业园区污水处理费调整工作。做好农业成本调查，组织全县xx家行政事业性收费单位完成年报审核工作。
三、工作计划
（一）坚持“工业强县”战略不动摇，推进工业转型升级。推动产业发展存量迭代、增量提质、整体提升。支持装备制造、印刷包装等重点行业加大技术升级力度，力争新增规上工业企业x家以上。聚力发展“三新”产业，全力推动中钢新材料、墨工石墨烯应用等重点项目投产达效。鼓励支持启元、伊品等企业加大技改，延长产业链，提升企业核心竞争力。积极落实新的减税降费政策，有效夯实工业经济稳增长基础，力争实现工业总产值xx亿元以上，新增“专精特新”企业x家。
（二）突出“项目为王”理念，着力扩大有效投资。抓住“适度超前开展基础设施投资”这一利好政策，结合自治区“六个一百”重大项目谋划，推行“要素跟着项目走”保障机制，坚持投量、投向、投效并重，围绕“三新、三绿、三基”谋划实施一批项目，力争xxxx年实施项目xx个以上，完成年度投资xx亿元以上。着力抓好中钢年产x万吨特种石墨、和瑞包装智能环保纸包装等一批产业项目，加快建设望远垃圾综合处置场、望远第二中学等一批社会民生项目。抓实光耀和玺、绿城桃李江南、万科理想新都会等xx个房地产项目，打造望远投资“新名片”。
（三）稳定服务业发展，为经济平稳运行提供支撑。做好服务业规上企业培育，挖掘具有增长潜力的服务业企业，积极争取服务业发展引导资金，进一步扩大规上服务业企业体量，为服务业发展提供新动能，促进物流等生产性服务业信息化、数字化发展，家庭服务业等生活性服务业标准化、个性化发展。
（四）加强能耗预警监测，确保企业正常运营。坚决打好绿色发展主动仗，严格落实“双碳”“双控”目标任务。紧盯重点能耗企业、产业和项目，坚决遏制“两高”项目盲目上马，持续整治“散乱污”企业，淘汰落后产能，进一步加强塑料污染治理，建立健全塑料制品长效管理机制，力争全县单位工业增加值能耗同比下降x%。加快能源转型步伐，积极发展光伏发电等清洁能源，增加清洁能源供给，调整能源消费比重，优化绿色产业布局。
（五）持续推进原粮基地建设，完善应急保障体系建设。深入落实xxxx年自治区原粮储备生产基地建设工作，强化粮食流通监管，落实应急成品粮储备规模，完成储备任务。认真整改落实粮食购销领域腐败问题专项整治行动排查出来的问题，推进专项行动效果落到实处。继续实施xx县应急物资储备库改扩建工程，规范物资购置、管理及调拨等流程，完善物资储备管理体制机制。
（六）深化收费管理改革，加强价格监测预警。加强民生领域价格管理工作，重点加强粮油、蔬菜等群众生活必需品和防疫药品、用品市场价格的监测，分析预测市场供求、价格变化趋势。加强对农产品调查户的日常管理，切实保障农产品成本调查工作顺利进行。（ wWw.YuAn0.cN 转载请注明 ）
