县水利局2024年工作总结暨2024年工作计划
xxxx年在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的关心和支持下，我局以学习贯彻党的十九大和xxxx年两会会议及县委十四届一次全体会议精神为指针，按照“水利工程补短板，水利行业强监管”总基调，全面加快推进水利改革与发展的新思路， 同步打造健康的水利生态与政治生态，一年来，各项水利工作稳步推进，较好地完成了既定的目标任务，现将水利局xxxx年度工作总结暨xxxx年工作计划汇报如下：
一、工作总结
（一）全面落实防汛抗旱工作
一是动员部署，抓好人员培训。针对今年前期长江上游强降雨量明显偏多的情况，我水旱灾害股加强提高思想认识和政治站位，立足防大汛、抗大灾、抢大险的准备。汛前联合应急管理局、气象局邀请省水利、气象专家对xx个乡镇的水利专业人员及水库圩堤安全管理员进行系统性的业务培训，加强各地相关人员的业务能力，为我县水旱灾害防御及水工程管理专业化打下坚定基础。二是确保防汛抢险物资齐全。进入汛期后，各乡镇必须按照按省、市规范要求备齐备足防汛抢险物资，落实应急抢险队伍，确保关键时候调得出、运得了，用得上，抢得住。三是完善预案，提升应急能力。县防指联合水利局指导修订、完善全县圩堤、水库和重点山塘安全度汛方案和防汛抗旱应急预案；指导修订、完善了xx个乡镇的山洪灾害防御预案。确保预案更加简便易行、操作性强。建立会商机制，由应急管理局与水利局、气象局、水文局等部门联动，密切关注雨、水、汛情。四是排查风险，完善安全措施。配合县防指于x月x日-x月xx日，在全县开展汛前安全大检查，全面排查各类水工建筑物状况及设施设备运行情况，建立防汛安全隐患台账，已逐个完成整改销号。五是明确任务，层层压实责任。严格落实以行政领导负责制为核心的防汛责任制，明确了各片区的防汛责任人。全县各类水利工程都落实行政等x个负责人，登记造册并在当地媒体上公布。做到工作到乡村、任务到部门、责任到人员，一级抓一级，层层抓落实。六是隐患排查到位。对安全风险隐患进行梳理、排查、整改，重点针对涉水工程，跨汛期施工项目、山洪灾害易发点、城乡内涝易发区等安全风险，全面梳理存在的问题和薄弱环节，切实加强隐患风险管控，督促落实安全度汛措施，强化问题整改治理，对水工程汛前检查和隐患排查出的问题，制定整改台账，建立问题清单，并限期整改、销号，实行闭环管理，确保全部整改落实到位。七是严格值班值守制度。进入汛期后，严格要求xx小时专人值班和领导带班制度，强化信息实时共享互通，规范汛情灾情和工作情况等信息报送，保证渠道畅通，提高及时性和准确性，做到重大险情第一时间掌握，第一时间上报，第一时间处置。要坚持值守备勤，加强预警监测。八是旱情应对机制。今年进入后汛期以来，我县降雨量偏少，一些乡镇出现了轻微的旱情，为应对今年旱情，作出了如下应对措施：???????????x.提前通知乡镇各水库做好蓄水抗旱准备，把抗旱减灾工作作为后汛期的一项重要工作来抓。x.加强用水管理，提高水的利用率。各地按照“先生活、后生产，先灌溉、后发电，先重点、后一般”的用水、调水原则，层层落实专人管水队伍，坚决杜绝无人管水用水的不良现象，为全县农业生产保驾护航。
（二）扎实推进小型农田水利建设工作
一、小农水工程建设。x.已完成芙蓉堤涝区的芳湖泵站，芙蓉村泵站、五联南泵站及二连泵站工程建设任务并将进行审计及竣工验收。x.已完成棉船圩涝区项目建设任务并将进行审计及竣工验收。x.对余家堰灌区节水配套改造工程将进行审计及竣工验收。x.太泊湖高排泵站工程正在建设。
二、农村安全饮水。今年，为巩固农村饮水安全脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴战略，x月份，局党组会议讨论决定在全县范围内开展农村饮水工程的安全大排查，对发现的问题和弱项同步整改提升。会后立即向各乡镇（场）下发了《关于开展全县农村供水工程安全隐患排查整治专项行动的通知》。排查范围为全县各乡镇农村集中式供水工程以及属于公共管理的分散式供水工程（含村组管理的小型引山泉水工程、机井工程等），主要排查当前我县农村供水工程在运行管理方面存在或可能存在水源地被污染、水源水量不足、工程停水、间歇性供水、水质水压水量不稳定等方面问题。排查工作由各乡镇（场）先进行自查，对自查发现的问题要分门别类进行梳理，建立安全隐患排查整治情况表。自查之后，我局安排工作组深入各地进行现场核查，形成全县总的安全隐患排查整治情况表并针对每处农村供水工程的每处隐患建立整治“一厂一策”。
通过排查，梳理出每处农村供水工程存在的安全隐患，归纳问题、分析原因、提出整改措施，以问题为导向，确定整改方案，明确整改责任单位和责任人，细化整改措施和完成整改时限，提升供水单位自检能力，边查边改，保持问题动态清零。同时，我局按照乡村振兴战略提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，结合城乡统筹和乡村规划，解决农村供水突出问题，组织编制了《xx县“十四五”农村供水保障规划报告》和《xx县城乡供水一体化规划报告》并得到了县政府的批复。目前，城乡供水一体化工程体系正在逐步建设，今年开工的城乡一体化项目有四个，分别是xx水厂、棉船水厂、xx水厂和太平水厂，通过供水管网延伸、改造、配套、联网等措施，统筹解决部分地区因工程标准低、规模小、老化失修以及水污染、水源变化等造成的农村供水问题。集中供水工程全面配套完善水质净化消毒设施设备、进出厂水计量设备和“一户一表”。千人以上工程全面推进水源保护区或保护范围划定，万人以上工程全面推进水质化验室、水质状况实时监测、信息自动化监控系统等建设。
三、农业综合水价改革。xxxx年我县作为第五批整体推进县，计划于xxxx年底前完成全县农业水价综合改革任务，需完成改革面积xx万亩。结合实际，xxxx年我县农业水价综合改革完成的主要任务为：摸清改革底数，建立农田水利工程管护机制、建立农业水价形成机制、建立合适的农业水权制度体系、建立精准补贴和节水激励机制、完善供用水计量体系规划和建设等。
四、灌溉水有效利用系数测算工作。xxxx年按照《全国农田灌溉水有效利用系数测算分析技术指导细则》的要求已开展系数测算分析工作，确保了xxxx年系数测算分析工作有序开展并按期完成。
（三）加快推进水利工程建设
一、水利工程建设。x.小型病险水库除险加固。煤炭井等xx座和板冲等新出现xx座一般小（x）型水库除险加固工程是我县最后一批小型水库除险加固项目，已完成了结算审计和财务决算，并完成竣工验收。工程档案资料已移交。xx县小型水库除险加固攻坚行动xxxx年水毁修复工程已全面完工，并完成单位工程验收，正在结算审计。x.中小河流治理项目。xx镇防洪工程、上十岭防洪工程、芙蓉农场防护工程、xx镇防洪工程、xx镇防护工程、太泊湖开发区防护工程、太平关乡防洪工程、xx镇乐观河道治理工程等x条省级以上投资中小河流治理项目已完工并完成了单位工程验收，其中上十岭防洪工程、芙蓉农场防护工程、xx镇防洪工程、xx镇防护工程、太泊湖开发区防护工程等x个项目已完成由市局组织的竣工验收。其它x个项目已督促各参建单位整理资料，准备审计和竣工验收。xx镇防洪工程二期麻山导托渠治理工程于xxxx年x月xx日完成了设计施工EPC总承包招标，目前已完工，正在整理资料准备完工验收。x.山洪沟治理项目。xx县xx镇山洪沟防洪治理工程于xxxx年x月xx日开工，目前工程已完成了单位暨合同工程完工验收；正在进行结算审计，准备竣工验收。x.万亩以上圩堤加固整治。xx县棉船圩除险加固工程采用工程总承包（EPC）方式组织实施，截至目前，工程已基本完工，正在整理资料准备完工验收。x.长江干流x段崩岸应急治理工程（xx段）。长江干流x段崩岸应急治理工程于xxxx年x月x日国家发展改革委对本工程可研报告进行批复。xxxx年x月xx日x省水利厅对本工程初步设计报告进行批复，本工程在本县上起湖口牛脚芜，下至xx牛矶山，主要为xx河段，涉及本县的长江堤段为红光堤、马湖堤、大坂—跃进圩段、杨柳—船形圩段、棉船洲圩。本工程计划共治理崩岸段x段，护坡护岸总长xx.xxx公里。工程总工期xx个月，按照xxxx年第四季价格水平，工程总投资为xxxxx万元。主要护坡护岸治理措施有：雷诺护垫、砼植生块、干砌块石、赛克格宾、膜袋砼等。该项目于xxxx年x月xx日采取施工总承包EPC在x市公共资源交易中心开标，于xxxx年xx月xx日正式开工，目前已完成投资约xxxx万元。
二、全面做好工程建设与管理工作。x.按照“放管服”的原则，做好国有水利工程维修养护工作。各水管单位已编制并上报了《xxxx年度国有公益性水利工程维修养护实施方案》，并通过合规性审批，现已按方案实施并基本完成。x.按照水库、圩堤管理的相关要求，做好水利工程日常管护，对xx座小（x）型水库、xxx座小（x）型水库每座x人的标准共聘用了小型水库安全管理员xxx人，对国有堤防和乡镇管理的堤防按x人/公里的标准共聘用了堤防安全管护员xxx人，安全管理员做好工程巡查、水位观测、报汛与记录等工作。x.按照《x省水利厅关于做好水利工程标准化管理工作的通知》要求，做好水利工程标准化管理工作。xxxx年始全面实行水利工程标准化管理，并于xxxx年底全面完成标准化管理达标验收，xxxx年全县所有水利工程实行标准化常态化管理。为了探索完善我县小型水库管理的体制机制，借签xx县的管护模式，将我县小型水库管理实行“管养分离”采用物业化管理模式，按要求对xxx座小型水库每座x人的标准共聘用了小型水库安全管理员xxx人，水库专管员按照规章制度做好工程巡查、水位观测、报汛与记录等工作，通过招投标引进了x武大扬帆科技有限公司对xxx座小型水库的挡水建筑物、泄水建筑物、输水建筑物及时得到维修养护，达到《x省小型水库防汛安全管理手册》规定的标准。x.按照《水利部运管司关于加快推进水利工程管理与保护范围划定工作的通知》中的目标任务和要求，做好水利工程管理与保护范围划定工作。目前已完成了xx县国有公益性水利工程（长江干堤和x座中型水库）的管理与保护范围划定工作并经省厅审定县政府批准公告。
三、全面加强水利行业监管。x.扎实加强招投标行业监管工作。继续打击围标串标、挂靠借用资质投标、收取管理费出借资质等违法行为，配合省厅做好了“指纹考勤”“钉钉打卡”，x月份以来，按照《x省水利厅关于推行水利建设市场主体关键岗位人员信息化考勤的通知》，在全县在建水利项目中全面推行使用水利建设市场主体关键岗位人员信息化考勤，加大对不重视施工质量、进度，人员未能到岗到位，建造师重复上岗的进入我县的施工单位处罚力度，有力地规范了我县水利建筑市场秩序。x.全力做好长江干流岸线利用项目监管工作。全力做好x英科医疗有限公司高端医用手套项目取水工程、xxx港区x华亿石油化工物流公用码头工程等涉河建设项目的监管。继续做好非法矮圩网围排查整治工作，于x月份将芙蓉村矮圩按要求清除到位，并完成了整治验收销号工作。
（四）扎实推进水资源管理工作
x.加强水资源日常管理工作。做好取水户延续取水换发证工作，完成了取水许可电子证照转换工作。抓好新建、改建、扩建建等建设项目水资源论证报告书（报告表）编制工作。严格按照规定的征收范围、对象、标准和程序，规范水资源费征收。加强自备取水户年度用水计划管理工作，严格按照省有关规定，科学合理制定取水户年度取水计划。实行一户一档、规范化管理。保证水资源费足额征收。x.开展做好用水统计调查制度实施工作。根据《x省水利厅办公室关于抓紧实施用水统计调查制度的通知》文件精神，依法实施用水统计调查制度，加强用水统计管理，是落实最严格水资源管理制度的重要内容，是把水资源作为最大的刚性约束的基础，是摸清用水家底实现水资源规范管理的迫切需求。各我局按要求，立即启动用水调查统计工作。准确把握用水统计调查工作要求，完善工作体系，指定专门机构，明确任务分工，制定工作方案，落实人员、经费和工作措施，健全统计调查资料的填报、 审核、归档制度，确保统计调查工作有序开展。x.做好取水实时监控系统建设维护工作。加强取水计量的监管管理，要求三万方以上取水口监控全覆盖，今年已完成xx家取水户流量计和取水实时监控安装，新办取水许可企事业单位符合在线监测条件的要求在取水工程验收前必须安装取水实时监控计量设施。x.开展水质监测工作。委托第三方对xx县入河湖（库）排口开展水质监测，一季度一次检测水质，记录存档。严格地下水管理和保护，强化地下水监测，与市水文局建立地下水动态监测机制。x.做好水资源宣传。做好水资源管理工作，宣传发动是关键，围绕“世界水日”、“中国水周”开展集中宣传的基础上，重视宣传的日常性、有效性、广泛性、连续性及与多部门的联合性，采取多种形式，深入持久的开展节水型社会建设宣传：一是利用节假日市民集中的机会出动宣传车x次；二是对全县所有乡镇场及各企业张贴条幅及标语xxxx余条；三是针对用水大户进行了重点宣传，取得了良好的效果。x.完成水资源管理工作。相关数据资料报送和日常管理工作，完成了xx县水资源公报、水资源管理年报等编制工作。x.完成xxxx年最严格水资源管理考核整改和xxxx年最严格水资源管理考核工作。严格执行最严格水资源管理制度，全面落实水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”控制指标，为社会经济可持续发展做好水资源保障工作。x.是加强饮用水源地达标建设工作。由水利局牵头县环保局和卫健委配合逐一核实了水源地基本信息，查清水源保护区划定、边界设立以及违法建设项目等环境违法问题。针对检查后发现的环境问题，按照“一乡一策、一个水源地、一套方案、一抓到底”原则，实行水利局班子成员包片负责制，制定环境违法问题整改方案，明确具体措施、任务分工、时间节点、配合单位和责任人等，建立问题清单整改销号制度，整改完成一个，销号一个，并向县政府备案。
（五）稳步推进水土保持工作
一、进一步加大了《水土保持法》宣传力度、增强了全民水保意识。为了增强全民水保意识，特别是增强各级党政领导和生产建设单位领导的水土保持意识，我们充分利用水土保持宣传月、周、日活动，采取灵活多样的宣传形式进行了广泛宣传：在上半年的水保宣传周中，首先在水利局大楼打宣传标语；第二、出动宣传车x台次到xx乡（场、区）镇进行宣传，发放宣传资料xxxx多份；第三、在城区悬挂布幅宣传标语xx幅，在路口显眼处建立高标准永久性固定宣传牌x个；使广大干部群众做到知法守法。 ??????
二、加大了水土保持预防监督执法力度。（x）严把全县基本建设项目水土保持方案审批关，控制人为水土流失。所有基本建设项目必须编制水土保持方案并报经水行政主管部门审批合格后才能报批。凡未编制水保方案或虽编制方案但未经水行政主管部门审批合格的建设项目一律不准动工。全年应申报水保方案xx个，实际申报xx个，申报率xxx%，应审批水保方案xx个，实际审批xx个，审批率xxx%。水土保持方案全部落到了实处，完全按基本建设项目水土保持方案实施。（x）xxxx年xx县水利局水保站对本县生产建设项目进行了全面排查，并对xx个生产建设项目进行了监督检查，并下达整改通知书。（x）xxxx年xx县水利局水保站根据水利部、水利厅遥感监测情况，发现共有xx个疑似违法违规生产建设项目，经现场核实共发现违法违规生产建设项目x个，同时要求这x个生产建设项目立即整改，并下达整改通知书，目前已在规定时限内全部整改完成。（x）根据《x省矿山生态环境问题大排查大整治专项行动实施方案》的通知要求，矿管办组织水利局、环保局、农业农村局、应急管理局、林业局x个部门共抽调xx人对全县范围内矿山进行专项检查，发现其中长峰实业有限公司等x个矿山企业存在水土保持设施不完善、弃土弃渣不按要求堆放到指定地点等情况，同时要求其立即整改，并下达整改通知书，目前已全部整改到位。
三、依法征收水土保持补偿费。今年共依法征收水土保持设施补偿费xxx万元。
四、开展了水土流失综合治理。依法督促各生产开发建设单位开展了防治责任范围内的水土流失综合治理，严格要求生产建设单位按照水土保持方案做好水土保持措施，并做好水土保持监测工作，每季度报送监测报告。水保站工作人员对其水土保持措施建设情况实时跟踪、督促。全年共计完成投资xxxx.xx万元，共治理水土流失面积xxx.xxhmx。
（六）全面强化安全生产工作
一是加强领导，落实工作责任制。成立了刘泉局长任组长，郑响瑞总支委员任副组长，各有关股室及局属单位负责人为成员的安全生产领导机构，建立健全了安全生产工作由党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓的工作机制。充分发动依靠全体干部职工、强化组织领导，明确分工、责任到人，形成了自上而下重视安全生产的良好氛围。局班子始终把安全生产工作摆在了重要议事日程，逢会必讲，强调安全生产的重要性。同时根据水利行业实际，定期不定期召开生产安全会议。及时下发有关安全生产文件，同时还制定工作职责和制度，对全年的安全生产工作进行了安排部署，进一步从组织上、领导上和措施上得到了落实，从而有效的保证了安全生产工作。二是注重宣教工作，增强安全防范意识。扎实开展 “六月安全生产月”活动，围绕“落实安全责任，推动安全发展”的主题，全面布置安全生产月活动的各项工作，推动学习习近平总书记关于安全生产重要论述精神走深走实，我局结合水利系统的实际情况，组织人员进行培训教育，利用横幅、标语、座谈会等多种形式宣传安全知识，预防事故的方法和自我保护的相关知识，从而提高了水利系统干部职工的安全意识和安全素质，增强了安全生产责任感和使命感。鼓励全局干部职工积极行动、踊跃参与县保密委组织的保密观知识竞赛、xx县第八届国家网络安全宣传周知识竞赛、xxxx年全国防灾减灾日宣教活动网络知识竞赛以及水利部xxxx年全国水利安全生产知识网络竞赛——《水安将军》趣味活动，认真组织全员参赛、奋勇闯关，广泛动员xxx余人参与认真答题，一起共同拼搏、取得佳绩。竞赛期间积极动员组织本地三家水利施工企业注册参赛，其中x澎垦水利水电工程有限公司荣获市局授予“xxxx年全国水利安全生产知识网络竞赛优秀组织单位”。通过安全生产知识竞赛，全局掀起了水利专业知识和安全生产知识学习的热潮，大家接受了培训教育，进一步提升安全防范意识，保障水利生产安全。三是加强安全生产监督检查，及时消除事故隐患。为扎实开展安全生产专项整治三年行动和十大专项整治工作，保障整治工作效果，结合本水利系统实际，编制了《xx县水利局关于开展水利系统岁末年初安全生产专项治理百日行动的通知》、《xx县水利局关于印发全县水利安全生产专项整治三年行动“七大攻坚战”工作方案的通知》、《xx县水利局关于印发xxxx年xx县水利安全生产工作要点的通知》等工作方案，对专项行动进行了具体的安排周密部署。成立了以局班子成员为小组组长的检查组，进行安全检查工作，深入全县水利行业，坚持平时检查和重点检查相结合制度，除日常组织安全检查外，还按照上级的有关通知精神开展了元旦、春节、两会、五一、汛期水利安全生产检查，每到一处，检查组都进行了认真细致的检查。为进一步加强水利工程建设质量安全管理工作，强化水利工程建设单位主体责任的落实，推进水利工程建设顺利实施，开展了全县在建水利工程质量安全监督工作。自xxxx年x月至xx月，在全县范围内开展了水利工程建设质量安全隐患大排查，派出检查组x次，对全县水利工程进行检查，发现一般安全隐患x条，目前已全部整改到位，切实消除了影响工程质量安全隐患，提高了水利行业全员质量安全意识，全面提升了质量安全管理水平，保障了水利工程建设质量安全。为扎实开展汛期安全生产检查工作，我局分x个检查组，进行了两次汛期安全生产专项检查，每到一处，检查组都进行了认真细致的检查，发现问题及时提出整改意见并进行了整改，整改完成率达xxx%。为杜绝学生溺水事故发生，我局对全县水库防溺水提示牌做了调度，局直各单位加强对管理权限内水库的安全监督管理，按要求设置安全警示标志，督促管护队巡逻队在重点时段重点水域加大巡逻力度，发现学生戏水及时劝阻，并带离危险区域。并要求各地切实加强江河湖泊和水库山塘等水利设施管理，加强安全生产，有效预防并减少中小学生在暑假期间可能发生的溺水安全事故。积极组织开展了水利系统安全生产专项整治“三年行动”，编制并印发《xx县水利局关于印发全县水利行业安全生产专项整治三年行动实施方案的通知》，采取了扎实有力的措施，将专项行动工作与安全生产监管管理工作相结合，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，切实增强水利安全生产防范治理能力，坚决遏制和有效防范特重大安全事故发生。四是加强值班值守，做好安全生产应急管理。妥善做好各时段安全值班值守及调度工作。每天安排领导带头值班，做到落实值班人员、任务和责任。安排专人负责xx小时收听值班电话，对来信来访来电认真进行接待和处理，对可能出现的安全生产重要情况和突发事件，第一时间按规定及时上报。确保各时段期间全县上下安全生产信息畅通，对有关重要情况和突发问题做到妥善处置，确保安全稳定。
有序开展政策法规工作
1.开展xxxx年“世界水日”、“中国水周”暨“x省河湖保护活动周”宣传活动。??围绕今年的宣传主题精心组织开展了宣传活动，利用宣传进城区、园区、乡镇宣传，在城区、集镇、综合执法码头、城防堤等各主要路段悬挂宣传横幅。在龙城公园广场举办了“世界水日”、“中国水周”、“x省河湖保护活动周”宣传活动，制作了宣传栏和移动展示牌，这次活动，发放水资源节约宣传资料、现场为群众答疑解惑，结合水资源节约保护、水土保持、长江保护相关法律法规等现场讲解，倡导居民珍惜水、节约水、保护水，推进水资源集约安全利用。活动现场气氛热烈，城镇居民参与人数超过xxx多人次，已发放节水彩页宣传单xxxx余份。同时，出动宣传车x辆，悬挂横幅xx余条，LED屏滚动播放宣传标语xx条，有效增强了广大居民节水意识。制作了生态环保的节水文创宣传品（水杯、环保手袋、纸杯、纸巾）等。通过宣传活动让广大群众更加深刻地了解水法律法规。对县水资源状况的了解，倡导居民珍惜水、节约水、保护水，推进水资源集约安全利用。进一步推动全社会形成关心水、亲近水、爱护水、节约水的良好风尚。
2.开展全局干部职工组织参加xxxx年百万网民学法律活动（水法规、长江保护法）。合格率达xxx%。
（八）积极推进扫黑除恶和综治维稳工作
一、加强组织领导，落实维护社会稳定工作责任。x.加强组织领导。局综治领导小组每月召开形势分析会，听取局综治、信访工作汇报，认真分析解决存在的问题，及时拿出整改措施。对涉及社会稳定的重大矛盾及时召开专题会议，安排专人，限期解决，并把维护社会稳定工作列入年度考核范围，与水利工作同安排、同督导、同检查、同奖惩。x.加大宣传，营造气氛。一是积极参加县里组织的宣传活动，提高干部职工的安全意识；二是利用宣传车进行宣传，提高全民法律意识和安全意识。三是到重点乡镇进行水法律法规宣传。x.强化措施，狠抓落实。今年我局把平安建设工作的重点放在了确保农民工工资上。我局在保证工程质量的前提下，加强了项目进度管理，实行企业按进度结算工程款，与劳动部门积极配合，实行企业对农民工工资的兑现承诺制。 只要一发现企业蓄意拖欠，将把违规企业纳入黑名单管理。
二、及时排查处理矛盾纠纷，全力维护水利政治稳定。
创建安全稳定的水利环境，是加快水利体制改革，推动水利事业发展的前提。局党组认真贯彻“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，坚持将排查调处纠纷作为单位稳定工作的重点，进一步建立健全排查调处、工作协调、情况报告和督促检查四个制度，使矛盾纠纷排查调处工作步入经常化、规范化、制度化的轨道。xxxx年我县水利系统无“法轮功”练习人员，无非法传销人员，无群体性上访事件。
????三、落实维护社会稳定工作措施，积极预防和妥善处置群体性事件。x.局务公开，保证干部职工当家作主。局党组坚持局务公开，将人事聘任、评优选先、晋职加薪及重大行政、财务事项的决策权交与干部职工。化解职工思想、工作、生活矛盾，使不稳定因素早发现、早报告、早控制、早解决。x.开展调查研究，面对面地做好群众思想工作。运用经济、行政和法律等手段处理各种矛盾问题，防止矛盾激化，把问题解决在萌芽状态之中。各部门负责人和分管领导做到了不把自己应该解决、处理的矛盾和问题推向社会，推给上级。x.加强对干部职工的管理和教育工作，全面落实预防违法犯罪工作措施，促进社会稳定。把家庭教育、单位教育与社会教育有机地紧密结合起来，形成相互协作和配合的教育机制，做好干部职工的教育工作。
????四、以集中解决突出问题为切入点，认真受理人民群众来信来访。信访工作是党和政府的一项重要工作，我们始终把信访工作记在心上，抓在手上，落到实处。截至目前，共接待群众来访x起，xx人次，及时回复率达xxx%。一是突出抓好信访专项治理工作。在专项治理期间，我们按照维稳工作“人要回去，事要解决”要求，对我局的水利工程全部逐一复查一遍，有政策可落实或有实际问题需要解决的，马上给予解决，无政策可落实，但从稳定角度出发，在不引起连锁反应的情况下，妥善解决。 二是认真做了敏感时期的信访工作。为了确保重大活动期间不出现任何问题，局党组在每次敏感时期前夕都要召开不同层次、不同规格的专题会议，对相关工作作出周密部署和安排，对排查的重点控制对象全部落实监控措施。
五、扎实开展扫黑除恶斗争工作。为持续推进水利领域扫黑除恶斗争工作规范化、常态化，水利局始终高度重视“长效常治” 制度机制建设，在组织保障、线索摸排、问题整治、宣传发动、建章立制上系统布局，将源头治理、专项治理、综合治理有机结合，实现了在水利领域百姓举报有途径、线索摸排全覆盖、规章制度无空白、问题整治不反复， 切实在净化水利系统风气、 整治水利领域乱象、规范水利行业秩序上做到长效常治，为高质量推动水生态文明建设，维护水生态环境提供了有力保障。
（九）全面推开节水型社会建设。
以科学发展为指导，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针。坚持“夯实基础、增强活力、提升水平、促进发展”的原则，围绕“创建节水型社会、服务xx经济建设”这条主线，全面提升水资源现代化管理水平。建立水资源开发利用红线，严格实行用水总量控制，提高用水效率，认真落实用水定额，严格计划管理。
一是审核批复了县管取供用水单位计划用水xx家，有效抓好取水、用水、节水各项环节。二是对全县节水型社会建设工作开展情况进行了调查，开展了x家创建节水型企业，开展了县域节水型居民x个小区创建工作，xx县节约用水工作协调领导小组办公室《关于开展xxxx年度县级节水型载体建设工作的通知》，并有x家公共机构节水型单位和x家居民小区节水创建。三是x月xx第二十九届“世界水日”，x月xx—xx日是第三十四届“中国水周”，宣传活动期间，开展节水型社会建设知识宣传、接受节水宣传时群众咨询，向过往群众发放节水宣传材料xxxx余份，宣传横幅xx余条，并展出节水宣传展板xx余块；通过宣传，提高了全社会广大市民节水、惜水、爱水的意识，取得了良好的社会效果。
（十）依法开展水行政执法工作
一、全面推进我局水行政执法工作。按照市、县xxxx年法治水利建设工作要点，明确责任分工，具体落实到各股室和下属管理单位，定期召开专题会议，将其纳入重要议事日程并与局中心工作同布置、同要求、同考核。积极开展了法律法规的学习、培训活动，形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气。
二、积极部署了广泛、深入地开展水法宣传周活动。制定了纪念xxxx年“世界水日”和“中国水周”的宣传活动计划，明确了指导思想：积极开展内容丰富、形式多样的纪念宣传活动，通过对我县水环境治理成效的展示，不断增强全社会保护水资源的责任意识和奉献精神。
三、积极开展各项涉水案件的查处，配合扫黑除恶行动，有力的打击相关涉水涉砂案件的查处。做到日常巡查和“春雷xxxx”联合行动相结合，联合相关涉水执法部门严厉打击非法采砂和无合法票据运输河砂船舶，有利保障了我县水域的一方平安。
（十一）全力推进河长制工作
一、高位推动，强化河长湖长履职尽责。
x.加强组织领导。构建“党政主导、部门联动、责任明确、全民参与”的湖长制工作格局。由县委书记任总河（湖）长，县长任副总河（湖）长。建立县、乡、村三级河湖长制体系，明确县级河（湖）长x人，乡级河（湖）长xx人，村级河（湖）长xxx人，民间河长xx人。x.全面落实河湖管护责任。全面加强河湖长履职尽责，严格落实河湖长巡河巡湖工作制度。坚持县级河（湖）长每季度巡河（湖）不少于一次，乡级河（湖）长每月巡河（湖）不少于一次，村级河（湖）长每周巡河（湖）不少于一次，开展巡河巡湖督导落实工作， xxxx年xx县县级河（湖）长河（湖）巡河次数达xx人次，乡级河（湖）巡河次数达xxx人次，村级河（湖）长巡河次数达xxxx人次。各级河（湖）长巡河（湖）实现了常态化。x.召开xxxx年县级总河（湖）长总林长会议。x月xx日，县委书记、县级总河（湖、林）长邵九思在县行政中心xx楼会议室主持召开xxxx年县级总河（湖）长总林长会议。会上，就做好今年河湖林长工作，邵九思指出，要提高站位，坚决扛起河（湖）林长制的肩上之责。要充分认识到河（湖）林长制是全面推进长江经济带发展的重要内容，对国之大者做到心中有数，肩上有责，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，以河（湖）林长制为抓手，着力绘就山水人城和谐相融新画卷；要充分认识到河（湖）林长制是打造山水林田湖草综合治理先行区的核心关键，进一步强化河湖林长责任，统筹山水林田湖草综合治理，不断筑牢生态安全屏障，让我县山川更清秀、河流更清澈、森林更清郁；要充分认识到河（湖）林长制是实现“长江安澜、人民安居”的具体抓手，深入推行河（湖）林长制工作，切实增强爱护长江、保护长江的意识，对生态环保工作铁心硬手、铁腕治理，一抓到底。。
二、常抓不懈，“专项整治”规范化常态化。x.持续开展“清河行动”。xxxx年持续开展以“清洁河湖水质、清除河湖违建、清理违法行为”为重点，以 xx个专项整治行动为内容的“清河行动”，印发了《xx县xxxx年“清河行动”实施方案》彭河办字[xxxx]xx号文，明确了各相关单位职责，从x月份起，县、乡、村三级河长要严格落实《x省河长制湖长制工作条例》，县级河长要确保一个季度巡河x次，乡（镇）级河长要确保x个月巡河x次，村级河长要确保每周巡河，要全段巡河，干、支流全面巡护到位，不留死角，建立台账，及时解决问题。“清河行动”中共发现xx个比较突出问题，目前已全部完成整改销号。x.“清四乱”整治见底见效。为进一步加强河湖管理保护，推动河长制湖长制工作取得实效，针对乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖管理保护突出问题，县河长办在全县范围内开展专项整治行动。一是各级领导高度重视“清四乱”工作，以“清四乱”为抓手，加强组织领导，强化责任担当，主动落实属地管理职责，将中央、省、市直管河湖“四乱”问题纳入本地清理整治范围，确保按照时间节点完成清理任务；二是县水利局切实负起责任，深入排查“四乱”问题，横向到边、纵向到底，不留空白、不留死角，确保问题准确，信息完整，克服畏难情绪和侥幸心理，不瞒报漏报，不弄虚作假，勇于担当作为；三是各级责任人尽职尽责。加强组织领导、强化激励问责；各级河长办积极组织协调、认真检查考核，努力创建“河畅、水清、岸绿、景美”的河湖生态环境。x.打造长江最美岸线。xx拥有长江岸线xx.x公里，占全省的三分之一，xx县不断强化河湖长制工作，坚决贯彻长江保护法，打造长江“最美岸线”，具体做好了“画、拆、治、清、管”五件事。一“画”：坚持从长江流域系统性和生态系统整体性着眼，一张蓝图画到底，系统完成“一江三带”编制规划，建成总投资xx.x亿元的全长xx公里绿色生态长廊，实现了处处见绿、步步皆景。二“拆”：拆除非法码头xx座、腾出岸线xxxx米，非法码头旧址全部复绿到位；芙蓉段长江岸线拆除沿江平地起彩钢瓦xxx户（xxxxx平方米），拆改屋顶彩钢瓦xxx户（xxxxx平方米），拆除空心房xx座（xxxx平方米）。三“治”：与三峡集团合作，投入资金x.x亿元，全面整治城区和集镇污水；投入xxxx万元对矶山污水处理厂提标改造，投入xxxx万元对城区生活污水处理厂进行提标扩容，出水水质由一级B提高到一级A标准；将沿江xx处破损山体列入“x最美岸线示范PPP项目”，完成全县xx座废弃矿山的修复；开展长江及主要河湖入河排污口排查整治，通过“查、测、溯、治”，对所有直接间接排口应查尽查、一口一策、集中整治。四“清”：全面出清沿江x公里范围内的小化工企业；率先完成旱厕清零，拆除旱厕xxxxx座、改造水厕xxxxx座、建成城乡公厕xxx座，建成全市首个智慧公厕云平台“好方便APP”；投入xxxx万元，完成城乡环卫市场化改革，全面实施垃圾分类处理，健全“五定包干”长效管护机制；投入xxxx万元，关闭禁养区畜禽养殖企业xx家，太泊湖、芳湖及三座中型水库实现“人放天养”；实行长江和重点水域退捕禁捕，持续深化“清船、清网、清江、清湖”，xxx名退捕渔民全部洗脚上岸。五“管”：组建全省首支长江生态管护队，xx名专职管护队员实现保洁、管护、宣传、监督、信息“五员”一体；投入xxxx余万元，对长江岸线x公里范围内的x.xx万亩林木分类收储，由县农垦集团进行公司化经营管理；建设长江水质自动监测系统，实现长江入境水质xx小时动态监测，长江xx段水质达到国家二级标准；成立水上综合执法中心，整合xx个涉水部门的x座公务码头xx艘公务艇，加大巡查，打防结合，长效管控，实现全域共管；严格执行《长江经济带发展负面清单指南（试行）》，沿江x公里范围内不再新上化工项目，已落户的化工项目搬迁到沿江x公里外的合规园区。
（十二）有序推进水库移民工作
一、做好移民直补对象的信息稽核和直补对象的核减工作，移民直补资金发放准确。根据《关于开展水库移民数据稽核工作的通知》要求，我办对所有直补移民对象的基础信息进行了进一步全面的稽核。到目前为止，基本信息已稽核完毕，通过稽核并按照移民直补对象只减不增的原则，核定xxxx年度直补对象xxxx人，及时准确通过社保卡“一卡通”发放到xxxx名移民手中，发放直补资金xxx.xx万元。
二、移民项目计划实施扎实推进。x.经省市办批复的大中型水库移民后期扶持资金和基金共计xxxx万元，其中直补资金xxx.xx万元、项目资金xxxx.xx万元。全年共安排项目xx个，其中移民美丽家园x个自然村（xx个子项目），安排资金xxx万元，产业扶持项目x个，安排资金xxx.x万元，其他项目资金xxx.xx万元。截止xxxx年xx月xx日，开工项目xx个，项目开工率xxx%；完工xx个、在建项目xx个、验收项目xx个。xxxx年项目资金拨付确保在项目完工验收审计结算的基础上xx月底前完成项目绩效目标值xx%以上。x.项目效益指标完成较好。（x）美丽移民村建设成效显著。加大投入移民美丽家园扶持资金，与乡村振兴有效衔接，对移民村的村庄整治、亮化、绿化、休闲广场等基础设施建设进一步完善提升，安排的x个美丽家园建设xx个项目如期完工。（x）产业扶持成效明显。安排太平关乡瓜蒌籽加工厂项目、黄岭乡建山村莲子加工厂及产业基地滴灌项目正在紧密锣鼓地实施，预计xx月上旬可全面完工，通过基地建设带动移民户发展产业，大大提高了移民群众的生产积极性，帮助移民户增加收入。
三、做好xxxx年水库移民的绩效评估前期工作。按照省办的工作要求，全力做好我县xxxx年水库移民绩效评估的前期准备工作，经自评 xxxx年水库移民工作预期达到xx.xx分。
二、工作计划
（一）继续做好防汛抗旱工作。进一步做好今年水毁修复工作。水毁修复工作一刻不能放松，水旱灾害防御股将进一步加大督促水毁修复工程进度的力度，确保不留任何死角，不留任何隐患，为明年安全度汛打好基础，确保安全度汛。
（二）继续推进小型农田水利建设工作。x.小农水工程建设。完成太泊湖高排泵站工程建设、审计及竣工验收。x.农村安全饮水。xxxx年将一如既往地聚焦农村供水工程运行管理中群众反映强烈的痛点难点焦点问题，扎实推进农村饮水安全工作，进一步推进实施城乡供水一体化任务，全方位保障农村用水安全。x.农业综合水价改革。xxxx年我局将继续推进农业综合水价改革相关工作。（x）进一步完善农田水利工程相关计量设施。其中中型灌区骨干与田间工程分界点实现计量供水。（x）及时落实工程管护责任，建立长效运行机制。对新建和已建的小型水利工程及时落实管护责任，确定管护人员，建立管护制度。（x）落实水权制度体系。（x）配合落实精准补贴和节水激励机制，实行农业用水总量控制。结合全县耕地面积和改革片区耕地面积，优化水资源配置、提高水资源的效率和效益、促进节约用水，保护用水户权益，以水资源的可持续利用支持经济社会可持续发展。x.灌溉水有效利用系数测算工作。
xxxx年将按照《全国农田灌溉水有效利用系数测算分析技术指导细则》的要求开展系数测算分析工作，规范采集记录相关数据，确保xxxx年系数测算分析工作有序开展并按期完成。
（三）继续加快推进水利工程建设。在力争完成上年度任务的基础上，积极谋划下年度工作，争取水利工程建设管理与运行管理上新水平。x.继续抓好工程建设。力争年底前完成“十四五”规划内xx县中小河流治理工程和病险水库除险加固工程建设，全面完成棉船圩除险加固工程，尽早发挥棉船圩防洪效益，加快推进长江干流x段崩岸应急治理工程（xx段）进度，确保完成年度目标任务，启动小型水库除险加固攻坚行动及水毁修复工程（二期）和洪患村镇洪涝整治工程的建设工作。对已实施的项目尽快完成竣工验收。继续加大农村水利基础设施建设，为全县实现乡村振兴提供更加坚实的水利支撑和保障。切实抓好在建项目的安全生产工作，加大在建水利项目的稽察、复查力度，突出抓好稽察项目整改，建立稽察整改落实销号制。x.继续抓好水利工程日常管护工作。水利工程建成以后，只有通过科学管理，才能发挥最佳的综合效益，还可以验证原来工程规划、设计和施工质量的优劣； 保护和合理运用已建成的水利工程设施，是调节水资源、更好的为社会经济发展和人民生活服务的工作。我股积极探索建管新体制，变“重建轻管”为“建管并重”，多渠道筹措管护资金，制定管护规章制度，努力实现“有人理事、有钱办事、有章管事”的水利工程管理体制，制定小型水库及堤防安全管理员的考核制度，抓好小型水库及堤防日常管护工作的验收。为了探索完善我县小型堤防管理的体制机制，借签xx县的管护模式，计划将我县xxxkm小型堤防管理实行“管养分离”采用物业化管理模式，按要求对xxxkm小型堤x人/km的标准共聘用了小型堤防管理员xxx人，堤管员按照规章制度做好工程巡查、水位观测、报汛与记录等工作，通过招投标引进第三方物业化管理公司要求做到坝容坝貌美观整洁，无高杆杂草、灌木、雨淋沟、乱堆乱放等现象；工程排水系统通畅。x.继续做好河湖水域及岸线利用专项整治工作。为切实加强河湖岸线管理，进一步整治江河湖库存在的乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等突出问题，加大执法力度，严厉打击各类违法犯罪行为。x.继续抓好水利工程标准化管理工作。按照省、市标准化管理工作要求，全面推行水利工程标准化管理工作，确保所有水利工程按水利工程标准化管理评价标准进管理。x.继续推进水利工程管理与保护范围划定工作。按照省、市水利工程范围划界工作要求，力争明年年底前完成小型水库的水利工程划界工作。x.继续抓好水利行业监管。继续打击围标串标、挂靠借用资质投标、收取管理费出借资质等违法行为，全面实行水利建设市场信息化考勤，所有水利工程施工、监理单位关键岗位人员全部录x省水利建设市场信息化考勤系统，实行实时、定位、人脸识别“钉钉”打考勤，加大对不重视施工质量、进度，人员未能到岗到位，建造师重复上岗的进入我县的施工单位处罚力度。x.做好xxxx年度水利改革发展考核。全面落实xxxx年度省、市对县的水利改革发展考核评价工作，切实做好我县xxxx年度水利改革发展考核评价工作。
（四）继续推进水资源管理工作。x.加强水资源日常管理工作。做好取水户延续取水换发证工作。抓好新建、改建、扩建建等建设项目水资源论证报告书（报告表）编制工作。严格按照规定的征收范围、对象、标准和程序，规范水资源费征收。加强自备取水户年度用水计划管理工作，严格按照省有关规定，科学合理制定取水户年度取水计划。实行一户一档、规范化管理。x.开展做好用水统计调查制度实施工作和问题整改工作，全面规范和加强取用水管理。x.完成水资源管理年报、水资源公报、用水总量统计等水资源统计信息上报工作。x.开展xxxx年xx县重要饮用水水源地安全保障达标评估工作。x.继续做好长江两公里外排口及水质达标和饮用水源水质检测任务。x.完成xxxx年最严格水资源管理考核整改和xxxx年最严格水资源管理考核工作。严格执行最严格水资源管理制度，全面落实水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”控制指标，为社会经济可持续发展做好水资源保障工作。x.做好xx县“十四五”水资源开发利用与保护专项规划编制工作及水权交易推进工作。
（五）继续加强水土保持工作。我水保站将继续加强水土保持宣传力度，督促生产建设单位落实“三同时”制度，加强对生产建设项目的事中、事后监管。对于“未批先建”、“未验先投”的生产建设项目要严厉查处，不留余地。在我们的共同努力下争取把xx县水土保持工作做到更好。
（六）继续强化安全生产工作。按照县委县政府统一部署，我们牢固树立以人民为中心的发展思想，始终坚守“发展绝不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线，全面提升安全生产工作水平，强化各项安全防范措施落实，促进全县安全生产形势平稳向好。要牢固树立“生命至上、安全第一”思想，进一步加强安全生产的法律法规学习和教育，认真贯彻上级有关安全工作的指示精神，将继续深入开展“深化安全生产十大专项整治”、 水利安全生产专项整治三年行动和“打非治违” 专项行动，加大安全生产的监督检查，狠抓安全生产防范措施的落实，强化安全生产的管理目标，加大对安全生产的投入，保障各项安全措施落到实处，确保安全稳定，为建设富裕美丽幸福的现代化临港工业强县营造良好安全生产环境。
（七）继续开展政策法规工作。x.积极谋化好xxxx年普法工作。x.积极做好xxxx年“世界水日”、“中国水周”宣传活动。x.xxxx年执法培训和学习。
（八）继续推进扫黑除恶和综治维稳工作。x.进一步加大宣传力度。让扫黑除恶工作在全县建筑市场人人知晓，营造让黑恶势力无处可逃、人人喊打的氛围。充分利用各种媒体对打击非法采砂和破坏长江岸线进行广泛报道和宣传，适时组织宣传车辆对长江、沿河两岸和非法采砂重点区域群众进行普及宣传，公开举报电话，最大限度调动群众参与行动的积极性。x.继续加大摸排力度。对摸排出的涉黑线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为采取“零容忍”态度，营造一个风清气正的水事环境。x.强化信访工作，及时发现涉黑涉恶线索。对信访集中、矛盾突出的人员和区域，加强分析研判，及时发现涉黑涉恶线索。x.加大与各部门相互协作，加强联动机制，实现资源共享，打好扫黑除恶这场攻坚战。
（九）继续全面推开节水型社会建设。结合我县供用水单位情况，深入基层调查走访，进一步促进各供用水单位节约用水、合理用水，提高用水效益。推进各取供用水企业节水创建和节水技术改造力度，提升企业节水能力和水平，提高水资源利用效率和效益，鼓励企业改进节水新工艺、提高节水新技术，不断改善节水环境。继续开展xxxx年公共机构节水型单位、节水型企业、节水型居民小区和xx县节水型社会达标建设等方面工作，将选出x～xx家机关事业单位、x-x家节水型企业、x-x节水型居民小区作为创建工作；制定下达xxxx年度县管取供用水单位用水计划指标等方面的各项工作。
（十）继续依法开展水行政执法工作。x、加强业务培训，提高执法人员的业务素质和执法水平。强化执法主体建设，提高水行政执法人员执法能力。x、加强行政执法规范建设，健全水行政执法规范。我局将进一步深化水行政执法规范建设，拟制定《xx县水利局规范行政处罚自由裁量权裁量标准》、《xx县水利局执法行政处罚程序规定》和《xx县水利局行政处罚案件审核规定》。x、立即纠正前期不规范案件。针对工作中所涉及的不规范案件，组织纠正，凡是法律条款适用不当、适用程序混乱、自由裁量权明显不当的，一律予以更正。
（十一）继续推进河长制工作。xxxx年河长制、湖长制工作，将紧紧围绕市委、市政府的决策部署，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想，紧扣长江大保护、国家生态文明试验区、乡村振兴主题，坚持问题导向、综合施策、水岸共治、协作联动，进一步加大河湖保护、管理、治理力度，促进我县河长制、湖长制工作取得实效。
一是及时更新河（湖）长信息。按照“组织体系到位、制度体系到位、责任落实到位、监督检查和考核评估到位”的要求，因县领导岗位或分工调整和工作需要，对变动的县级河（湖）长进行调整。及时向社会公布河（湖）长信息。????二是夯实基础工作。落实“一河（湖）一策”方案，规范河长湖长公示牌设置，推进河长制湖长制信息系统平台建设；推进典型引领，持续推进流域生态综合治理，打造区域特色亮点。三是强化责任落实。推动河长履职，认真开展巡河巡湖活动，及时发现问题并研究解决。全面推进河长办标准化建设，着力提升河长办工作能力和水平，不断完善各级河长办服务体系。四是突出重点难点。加强水污染防治，全面推动农业污染防治，加大黑臭水体治理力度，加快不达标水体治理，加强河道保洁。
（十二）继续推进水库移民工作。x.及时做好大中型水库移民直补人口的动态管理工作，力争按季度提前发放移民直补资金，确保移民生产、生活需求。x.按照水库移民美丽家园计划建设要求，高标准、高质量建立xxxx年移民项目库，对xxxx年移民美丽家园自然村的建设和其他基础设施项目建设的前期审核把关，尽早谋划、尽快落实，确保项目等资金。x.继续维护库区移民稳定，及时从源头上预防和减少不稳定因素，把矛盾化解在基层，做到小事不出村，大事不出乡。（ wWw.YuAn0.cN 转载请注明 ）
