自然资源和规划局2024年工作总结暨2024年工作计划范文
xxxx年,x市自然资源和规划局xx区分局在市局党组的正确领导下,坚决落实“三高四新”发展战略,以规划为统领,以保护资源和保障发展为重点,强化执法监察,深化不动产确权登记,主动担当作为,圆满完成了各项工作任务,现就工作情况汇报如下:
一、工作成效
(一)加强党的建设,筑牢坚强战斗堡垒
分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕自然资源中心工作,通过开展“全民阅读,书香机关”建设、“道德讲堂”宣讲活动,提高党员群众思想道德水准;持续开展“新文明餐桌”、“文明礼让”等创建活动,提高党员群众文明素养;健全学雷锋志愿服务队伍和网络文明志愿者队伍,引领社会新风尚;进一步落实基层党组织与社区(村)党组织结对共建及在职党员进社区工作,切实加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,推动党建工作创新争优,提升党建工作水平。
(二)强化规划引领,推动区域协调发展
一是扎实推进全区国土空间规划。协助区政府完成了六轮市级国土空间规划意见反馈编制工作,优化城镇开发边界、争取城镇建设用地指标、核减耕地和基本农田;二是有序推进村庄规划。协助xx区委区政府开展大托铺街道、暮云街道、南托街道村庄规划编制工作,稳步推进“多规合一”村庄规划编制工作。三是主动服务控规修编。全程参与暮云四片控规修编,配合区南部办落实“两安”用地、社保融资用地缺口和解决x县遗留问题等相关工作。四是助力长株潭一体化发展。全程参与xx区加快推进长株潭一体化发展工作,并做好国家医学研究中心、奥体中心等国家、省、市重点项目落户xx区南部片区的相关服务工作。积极配合对接现场踏勘研讨融体小镇划入邻园片区、绿心中央公园核心区范围划定以及绿心三区边界优化等问题。
(三)严守耕地红线,保障土地要素
一是耕地保护效果明显。分局突出资源保护和要素保障两个方面重点工作,抓好耕地保护和自然资源管理工作,分局积极申报省厅xxxx年度自然资源督查真抓实干激励先进单位评选,现已进入公示阶段。分局全力推进耕地占补平衡工作.经补划,目前我区耕地面积xxxx.xx公顷,永久基本农田(现状+核实整改补划+即可恢复+工程恢复)面积为xxx.xx公顷,均能达到区政府xxxx年与市政府签订的耕地保有量xxxx公顷、永久基本农田保护任务xxx公顷的责任状要求。二是生态修复成效显著。按照省、市要求,通过积极铺排工作进度和工作计划,不断督促实施主体和中标施工单位尽快完善各项手续,抓紧开工,南托杨桥砖厂生态修复工程于今年x月通过省级验收。三是设施农用地上图入库名列前茅。分局工作积极主动,成效显著,完成设施农业用地上图入库的项目共计 xx个,上图入库的面积共计x.xxxx公顷,完成比例达xxx.xx%,排名全市第一。
(四)多方联动合力,高效推进确权发证
一是稳步推进房地一体确权登记工作。为加快推进宅基地和集体建设用地登记工作,依法保障农村居民的宅基地使用权和房屋所有权。我局已编印《农村宅基地房地一体确权登记发证文件及技术问答》白皮书,分局基层管理所工作人员采用下沉式工作方式,积极宣传,做好政策解释工作,通过开展六方联审的方式加快房地一体办证速度,目前各个村委对农村宅基地登记申请资料进行六方联审。二是积极完成各项土地确权工作。分局高度重视土地确权工作,推动解决土地历史遗留问题。特别是军用土地调查,是城镇和农村地籍调查的重要内容,分局密切配合九五三三三部队,加快军用土地确权工作,正积极对接x县资规局、x市规勘院、相邻单位及村集体,协调市不动产登记中心与市局权籍处,争取尽早发证。
(五)突出土地督查,推动执法管理
分局严格开展土地和规划执法,认真落实执法动态查巡,有序推进全区批而未供、闲置土地、违法用地问题整改处置、批后监管等工作,联合区人民检察院在内五区率先制定联合执法机制,强化自然资源违法案件查处力度。
1.多措并举,稳步推进闲置土地处置。省厅下发的审计整改任务、摘帽行动、执法行动的闲置土地处置任务全部完成,实现清零;省厅例行督查闲置土地处置到位x宗,处置到位宗数比xx.x%;部增存挂钩闲置土地处置完成xx宗,完成宗数比xx.xx%,面积比xx.xx,按时完成了今年下发全部项目的开工巡查任务,完成了部分历年项目的竣工巡查任务。
2.严密部署,全面推进土地违法违规问题整改。xxxx年省级例行督察反馈我区xx个问题图斑已全部完成;xxxx年x月以来,省自然资源厅下达月清三地任务涉及我区违法用地图斑xx宗,已完成销号xx宗;xxxx年度办理土地违法案件x宗,收缴罚款x.xxx万元,退还土地xx.xxx亩,没收违法建筑面积xxxxx.x平方米。我区对卫片执法图斑核查中发现的违法行为积极推动整改,依法依规、尽职尽责地消除违法用地状态。
3.从严要求,持续推动批而未供土地处置。截至目前,省厅共下发至我区批而未供处置任务共xx宗(已根据市局处置要求,剔除报部撤销、重复及增减挂钩批单),批单未供总面积为 xxx.xx公顷。目前,全区已处置批而未供面积xx.xxxx公顷。
4.完善制度,不断推进批后监管。优化网格化巡查、批后项目片区划分管理制度。受理放线xx次,实施竣工检查xx处,联合验收出具内审意见xx次,到位率均达xxx%。向城管部门移送违法建设案件xx件,向市支队报送专报x次,切实加大了对违法建设行为的管控力度,维护了城市建设秩序。配合城管部门日常违法建设查处,及时、精准出具规划专业咨询意见xx份,涉及违法建筑面积约xx.xx万平方米。
(六)依法阳光征拆,全力助推项目建设
以我区“重大项目建设攻坚行动日”为抓手,奋力推进集体土地征地补偿安置工作。截至xx月xx日,我区实施征拆的项目共xx个,新启动xx个项目,拆迁腾地xxxx.xx亩,完成私房补偿xxx栋,拆除合法房屋面积约x万平方米,拆除集体企业xx家。共审核发布《征收土地方案公告》《征地补偿安置方案征求意见公告》等公告xx个,依法及时送达《限期腾地告知书》xx份、《限期腾地决定书》x份、《限期腾地催告书》x份、完成法院强制执行x户,通过积极协调沟通,为司法强制腾地扫除障碍。全力推动新韶x路、暮坪湘江特大桥等项目征地拆迁及用地手续办理工作,促进项目建设落地,为项目建设腾出巨大空间,助力区域经济高质量发展。我局征地拆迁事务所以敢于担当作为,奋勇拼搏的精神为工作宗旨,创建市级“青年文明号”已进入公示阶段。
(七)聚焦服务提升,着力解决群众难事
1.依法依规做好行政审批工作。分局围绕民生问题,以完善城市功能、塑造城市特色、提升城市品位为重点,按要求做好了临时用地审批、临时建设工程、公房“四原”危房翻建、城市个人住宅危房翻建、村民住宅安置房(多层)建设、既有多层住宅增设电梯规划备案等重点工作。
2.圆满完成集中化解房地产办证信访问题目标任务。分局按照“尊重历史,实事求是”的原则,结合xx区化解信访问题现状,坚持组织机构和工作机制不变,统筹调度与个案分析研究相结合,积极化解办证信访问题。通过地毯式摸底排查,共收集到排查线索xx条,纳入xxxx年考核的化解项目共xx个。xx月xx日,我区全面完成集中化解房地产办证信访问题目标任务,化解率xxx%,取得全市第一的好成绩。xx月x日,省自然资源厅党组书记、厅长、省自然资源总督察陈仲伯,副市长周志凯、市自然资源和规划局党组书记、局长冯意刚等一行人先后调研我区橘郡立顿山、融源及第府办证化解工作,向业主颁发了产权证,对我区房地产化解工作给予高度肯定。
3.全力推进信访维稳工作。分局扎实开展突出信访矛盾治理,聚焦群众合理合法诉求,千方百计为群众排忧解难。认真排查梳理矛盾,明确领导包案制度和化解措施,层层压实化解责任。推进矛盾纠纷预防调处化解,设立自然资源、征地纠纷调解室,全面实行领导干部下访制度,定期排查制度及全员接访制度,要求全分局干部主动深入基层,变上访为下访,主动征求意见,把矛盾排查出来,把问题解决在基础,化解在萌芽状态。今年来,共处理各级交办的信访件xx起、各类突出信访矛盾事件xx余起,均做到按时答复、及时上报,无超时件,一批事关群众切身利益的信访问题得到及时有效化解。
4.科学开展地质灾害防治工作。分局班子成员高度重视地质灾害防治工作,坚持带队值班值守,加强地质灾害专题宣讲。在加强动态巡查工作的同时,积极对接各地质灾害点所涉及街道,建立了地质灾害联络微信群;针对隐患较大的暮云街道黄土塘地质灾害隐患点,分局采用高科技手段对隐患点进行实时监测,设置摄像头直接将隐患点影像接入分局应急指挥中心,进行xx小时实时监测,在恶劣天气及时将附近村民进行疏散,确保人民群众生命财产安全。
5.积极办理xxxxx市长热线回复及人大建议、政协提案等工作。分局干部职工积极主动联系群众,配合帮助解决群众急难愁盼问题,全年共处理xxxxx市长热线电话及群众诉求电话xxx件,办结率达xxx%,回访满意率达xx%;办理依申请政府信息公开xx宗;承办市、区两级人大建议、政协提案,区人大代表发言xx件(主办x件),均按照时间节点和工作要求落实完成。
二、工作计划
(一)坚持高起点做好规划
一是完善国土空间规划体系。目前xx区因受诸多因素限制,建设用地总规模尚不能满足未来xx年城市发展的需要,分局将积极主动对接全市总规修编,着力优化国土空间布局,科学划分“三线三区”,整体谋划好全区国土空间保护格局,为xx发展奠定坚实基础。
二是加强重点片区规划编制。发挥规划引领作用,加强重点片区、重要地段、关键节点的规划修编和城市设计,引导城市建设品质提升。在外滩片区遵循历史文化名城保护要求,正确处理好街区保护和建设发展的关系,科学编制好历史文化街区保护规划,精心做好城市片区单元有机更新设计,推动老城区内涵式发展。在省府新区借助机场搬迁机遇,高标准做好黑石片区规划提升和新开商业商务中心规划,着力完善片区配套功能,提升城市建设品质,打造xx新的增长极。南部片区在深入落实绿心总规基础上,根据前期研究成果,落实暮云四片规划,启动解放垸片区规划研究和控规修编,为xx建设和发展谋取更大的空间。同时加快城镇开发边界外乡村规划编制工作,有序引导乡村区域协调发展。
三是突出城市规划的层次性。加强城市设计与控规成果衔接,探索开展对重点地块的整体设计和包装,强化对建筑风貌、立面风格、高度、色调等要素的规划引导,突出城市规划的层次性。统筹管控城市天际线,结合建筑周边的环境特征,构建高低错落、层次丰富、进退有序的城市天际线,重点打造湘江大道xx金融外滩、芙蓉南路、新开铺路沿线城市天际线。
(二)坚持严要求做好监管
一是严格国土资源监管。加强山水林田湖等资源的保护与合理利用,科学划定永久保护基本农田,落实基本农田保护责任,深入开展违法用地卫片图斑“月清三地”整治、农村乱占耕地建房问题整治、绿心地区违法用地治理等工作,坚持动态巡查,强化源头治理,切实提高土地节约集约利用水平。加强项目用地和规划审查,严控用地规划指标修改。
二是大力盘活闲置资源。重点突破,分类处置。了解项目报规报建过程中遇到的困难,及时汇总,确保项目按时间节点完成任务。对绿心地区工业用地退出的宗地,做好相关收储或转型工作。建立机制,科学调度。借助区去存量土地工作领导小组的平台,统筹协调去存量土地工作。做好“四个清单”,针对情况复杂的项目,召开专题会议个案研究解决问题。主动服务,高位协调。做好技术指导,为企业出谋划策。
三是严防严控绿心生态。认真履行绿心保护职责,加大对绿心地区的日常巡查监管,定期对绿心地区土地使用变化情况进行监测核查,及时发现并整治相关违法违规行为。严格把好绿心建设准入规划审批关,持续加强对绿心地区的长效监管,严防反弹。
(三)坚持高标准抓好党建
一是集中精力抓大事。紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想这个灵魂和主线,推动学习宣传贯彻不断往深里走、往实里走、往心里走。驰而不息纠“四风”转作风,重点整治形式主义、官僚主义,密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向,着力纠正不作为、乱作为、冷硬横推、懒政怠政等问题,全面加强纪律建设。
二是提升站位谋新事。全面提升机关党组织的政治引领力、支部堡垒的战斗力、党员先锋的带动力。加强机关党建信息化建设,利用“学习强国”、“红星云”、“x党建”等平台拓展互联网+党建,把学习放到网上、把支部移到网上、把党员连在线上。积极探索党建带群建的新模式新途径新形态,不断提高群团组织的活力和服务群众的能力,有效凝聚更加出彩的强大正能量。继续抓好文明创建工作,在全局营造浓厚的创建氛围,争创省级文明单位。
三是积极主动办实事。坚持工作需要、问题导向,把完善党建工作制度、建立工作标准,出台工作规范、明确工作要求,作为全面提高机关党建质量的有力抓手,作为一项重要基础性任务,集中研究制定出台一批务实管用的工作制度,用制度管人管事、让工作有章可循。进一步摸清机关党建的底数和存在的现实问题,群策群力谋求解决之道,切实提升工作水平。( wWw.YuAn0.cN 转载请注明 )