县民政局上半年工作开展情况及2024年工作规划
今年以来，我局在县委、县政府和上级民政部门的正确领导下，以“改善民生、服务社会”为工作主线，认真按照市委、县委“六大行动”和各项重大工作的总体部署，聚力脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔，促进民政事业持续稳步发展，现将我局工作情况总结如下。
一、工作开展情况
（一）社会救助兜底保障坚强有力
以“为民办实事”为抓手，加强社会救助兜底保障与乡村振兴有效衔接，健全完善困难群众兜底保障机制，通过定期开展数据比对和实施动态管理等措施，确保社会救助工作管理规范、对象精准、待遇公正、进出有序。xxxx年，全县新增农村低保 xxx户xxxx人，新增城市低保xx户xxx人；农村低保停保xxx户xxxx人，城市低保停保xx户xx人。xxxx年x-xx月，我县在享城乡低保xxxx户xxxxx人，其中：城市低保xxx户xxx人、农村低保xxxx 户xxxxx人，累计发放补助金xxxx.xxxx万元。城乡特困人员xxx人，其中：分散供养xxx人，集中供养xx人，累计发放特困人员救助供养资金xxx.xxxx万元，临时救助对象累计xxxx人次，发放救助资金xx.xxx万元。
（二）残疾人两项补贴政策有效落实
xxxx年开展残疾人两项补动态管理排查工作x次，涉及整改的残疾人xxx人，通过排查比对新纳入两项补贴救助xxx人，复核清理不符合享受两项补贴救助人员xxx人。xxxx年x-xx月，全县在享困难残疾人数xxxx人，重度残疾人xxxx人；累计发放重度残疾护理补贴xxx.xxx万元，发放困难残疾人生活补贴xxx.xxx万元。
（三）儿童、未成年人福利保障更有温度
部门联动促进落实《未成年人保护法》实施，完善优化组织机构，开通未成年人保护热线，共同开展关爱农村留守儿童、困境儿童关爱服务等系列活动，夯实我县未成年人的关爱保护工作基础，并提高孤儿及事实无人抚养儿童补助标准，在原发放标准的基础上每人每月增发xx元。xxxx年，我县在享救助孤儿xx人，共计发放孤儿救助xxx人次xx.xx万元；事实无人抚养儿童xx人，共发放事实无人抚养儿童救助xxx人次xx.xxx万元；在享超龄孤儿福彩助学圆梦救xx人，共发放福彩助学圆梦救助xxx人次xx.xxxx万元。
（四）社会服务水平不断提高。一是规范救助管理工作，强化救助管理机构内部管理，引导实施分类救助，落实xx小时服务接待制，畅通xx小时求助热线；x-xx月，共救助流浪乞讨人员xx人次，护送返乡x人。二是规范收养登记，贯彻执行《收养法》，加强对收养家庭的能力评估，做好收养磨合期信息的跟踪；x-xx月，成功办理收养登记x例。三是扎实开展婚姻登记各项工作，严格执法，依法办理婚姻登记，x-xx月全县办理婚姻登记xxxx例，其中结婚登记xxx例，离婚登记xxx例。同时认真做好婚姻登记资料的录入归档、查询等工作，确保婚姻当事人的合法权益。四是认真落实高龄补贴政策，按时发放高领补贴。目前，我县在享高龄补贴xxxx人，xxxx年第一到第四季度共计发放xx周岁以上老年人高龄补贴xxxxx人次，共计发放补助xxx.xx万元。
（六）基层治理不断深化
一是完成村（社区）两委选举换届工作。完成全县xx个行政村，x个农村社区，xxxx个村民小组全部完成村（社区）、村（居）民小组长换届选举工作，配合县委组织部开展培训x期，共xxx人次。二是村（社区）标准化规范化建设工作。健全村务公开和民主管理等制度，指导修订完善村规民约。对xx镇xx社区实施网格化建设，为xx镇xx社区、xx乡xx村的基层组织建设提供技术指导和专项资金补助，同时助力xx乡x村开展综合服务中心建设，切实提升村（社区）基层服务功能，共投入资金共十万元。
（七）加快社工站建设
根据区、市关于社会工作服务站和社会工作人员才队伍建设的工作部署，结合我县实际，制定下发三年行动计划实施方案，并组织人员到各乡镇开展实地调研，对我县社工站建设工作制定计划和部署安排。目前，已完成xx镇xx社区、xx乡、xx乡三个乡镇试点建设任务。
（八）社会组织管理更加规范
规范登记，依法实施行政许可，做到把好政策关，严格依法审批，缩短办理时限，为社会组织提供优质服务，截至目前，我县共有社会组织xx个，年检率xx.xx%。
（九）地名普查及边界联检取得实效
按照x区第二次全国地名普查成果转化三年行动计划要求，我县目前已完成制作行政区划图并印制了xxx份；完成编录地名录并印制了x本；完成录制我县仙人桥等景点和峨山等地名故事、视频。现正在与x学院对接开展我县地名词典的编撰工作相关工作。今年以来，我县按要求开展“地名文化三进活动”x次，并完成与x县、x县、x县、x县的第四轮边界联检工作。
（十）以开展党史学习教育契机，切实抓好我局基层党建工作
充分利用党史学习教育契机，进一步加强基层党建工作。通过制定印发工作方案，组织党组及全体党员干部对四个专题等内容进行研究学习，采取开办党史研究班、下基层上党课等集中学习和自学的形式加强党员干部的党史理论学习。结合民政救助工作扎实开展“我为群众办实事”实践活动，解决群众急难愁盼问题，切实提高服务对象和人民群众的获得感、幸福感、安全感，努力将学习教育成果转化为实际工作成效。今年来，我局为群众办实事达xxx件（次）。
二、存在问题和困难
（一）民政工作人员严重不足。由于我局编制少，人员紧缺，一人身兼数职，工作任务繁重；乡镇民政分管领导及工作人员变动频繁，对民政政策不熟悉、理解不透彻，导致民政工作被动。
（二）基础服务薄弱。由于人口老龄化加剧养老服务需求日益增高、外出务工人员增多导致留守儿童受保护力度下降和基础设施配套资金不到位等多方面因素，我县目前的基础养老服务、城乡社区服务、未成年人保护等民政公共服务相对落后。
三、xxxx年工作计划
（一）聚焦乡村振兴工作，构建大社会救助体系
按照保基本、兜底线、救急难、可持续的总体思路，加强社会救助兜底保障各项政策落实，创新优化社会救助服务方式，努力建成制度衔接、资源统筹、部门联动、社会参与、数据共享的综合救助格局，实现困难群众基本生活有保障、救助内容分类别、对象标准多层次、事业发展可持续的大社会救助。
（二）聚焦大健康产业发展，构建大养老服务体系
持续完善养老服务基础设施，深化居家和社区养老服务改革，探索“互联网+养老”模式，积极推动健康产业与养老产业集聚发展，优化提升养老服务质量，推动形成我县“公建民营·医养结合”的综合养老服务供给格局。
（三）聚焦儿童权益保护，构建精细高效的儿童保障体系
加强对留守儿童和困境儿童的信息拾遗补漏，畅通未成年人救助保护热线，推进农村留守儿童关爱服务体系建设，督促各成员单位履行儿童关爱保护职责，抓好《未成年人保护法》宣传贯彻工作，鼓励引导社会力量参与儿童关爱工作，形成政府主导、社会支持、多方参与的儿童关爱工作新格局。
（四）聚焦基层政权建设，探索协同共治治理体系
抓好村（社区）“两委”换届选举后续工作，指导各村（社区）健全和完善村规民约，健全完善村务公开、民主管理等制度；积极探索政治引领、法治保障、德治教化、x强基、智治支撑“五治”融合的基层治理新模式，努力打造我县基层治理新名片。
（五）聚焦社会组织管理，提升社会力量参与效能
深化“放管服”改革，实行“一事通办”、“一表申请”，依法开展社会组织登记，落实“双随机、一公开”监管制度，强化对社会组织事中事后监管，开展“僵尸”社会组织整治工作，依法注销一批、撤销一批、激活一批多年不开展活动的社会组织。加强志愿者队伍培育，推进慈善事业发展，加大社会工作专业人才培养力度，引导社会组织积极参与社会治理。
（六）聚焦社会事务管理，提升社会服务水平。一是深化殡葬改革工作，加快落实殡葬改革基础服务设施建设。二是落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策，做好“两项补贴”动态调整。三是规范婚姻登记、收养登记、救助管理，抓民政服务窗口行风建设和突出问题排查整治，做好《民法典》（民政政策篇）的学习宣传贯彻落实。
（七）聚焦重点项目推进，优化基础服务设施建设
1.殡葬改革服务设施建设项目。待项目建设用地落实后，我局将有序开展殡葬改革项目各项前期工作。计划到xxxx年，实现我县建有x家殡仪馆，建成x家城县级公益性公墓、建成x栋骨灰堂的总体殡葬设施建设目标，促进殡葬事业健康有序发展，不断提高殡葬服务供给能力和水平。
2.社工站和社会工作人才队伍项目建立。健全社工站为基础的社工服务体系，有效促进服务对象需求与民生保障政策精准对接。根据购买服务协议规定的标准配备驻站社工，努力提升社工的专业素质和服务能力，着力打造一支专业的社会工作人才队伍，扩充我县社会工作专业服务力量。
3.加大资金统筹力度。通过本级财政补助、申报地方政府专项债券、争取中央预算内投资、申请x区乡村振兴补助资金，以及引入社会资本参与等方式多渠道筹措解决项目建设。
（八）抓好党建、党风廉政建设和意识形态工作，全面整治扶贫领域存在的腐败现象，净化社会风气。
（九）全面完成县委、县政府安排部署的其他各项中心工作。
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