区扶贫开发办公室年度工作总结及2024年工作计划
今年以来，我办深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和对毛南族实现整族脱贫作出的重要指示精神，全办上下切实凝聚攻坚合力，扎实推进脱贫攻坚各项工作，奋力打好脱贫攻坚收官战，取得阶段性胜利。xxxx年，我区剩余的xx个贫困村全部摘帽出列，xxxx户xxxx名贫困人口顺利脱贫，同时，对边缘户xxx户xxx人、脱贫监测户xxx户xxx人制定了有效的帮扶措施，开展针对性帮扶工作，确保脱贫攻坚完美收官。现将本年度相关工作总结如下。
一、工作亮点
xxxx年，我办因地制宜精准施策、创新方法真抓实干，脱贫攻坚工作取得新亮点。
（一）大力发展扶贫产业，促进贫困户增收致富
一是探索构树产业扶贫模式，走出扶贫新路子。创新“公司+基地+合作社+农户”模式， xxxx-xxxx年累计带动入股固定分红贫困户xxx多户，累计分红xxx万元。构树生态循环养殖示范园建成后，xxxx年共回收构树原料xxx多吨，先后扶持x个合作社。xxxx年x月xx日，国务院扶贫办在x召开构树扶贫产业推进会，xx区在会上做典型发言。二是抓好种桑养蚕支柱产业，发挥产业生产引领作用。xx区养蚕农户xx万户xx.x万人，其中贫困人口养蚕x.x万人。以新型经营主体为主运行的蚕桑基地和养蚕能手为带头人工厂化养蚕的扶贫车间示范点，辐射带动贫困户x万人。xx蚕桑丝织产业在xxxx年x区脱贫攻坚成就展中作为微景观进行展示。
（二）创新载体形式，提升群众满意度
自开展“明白人”活动以来，我区创新形式载体，充分利用“刘三姐文化”、“名人文化”、“长寿文化”、“红色文化”等xx民族文化资源，举办以方言快板、民歌山歌、相声小说、说唱等一批具有影响力、感召力的“明白人”专题汇演，举办争当脱贫攻坚“明白人”篮球赛等系列活动。xxxx年x月以来，xx区共组织开展“明白人”政策宣讲会xxx余次，悬挂横幅xxx余条、印制“村、屯、户”明白手册xxxxx余册，举办“明白人”专题汇演，举办争当脱贫攻坚“明白人”篮球赛等，进一步加强干部群众对脱贫攻坚的认知感、参与感和获得感。在x区召开的全区“脱贫感党恩 奋进新起点”主题活动现场会上作书面经验介绍。
（三）创新探索新模式，消费扶贫促增收
xxxx年，我区通过x区认定消费扶贫产品xx家xxx个产品，超额完成上级下达我区消费扶贫产品认定市场主体xx家xx个产品的目标任务。同时，大力推进消费扶贫进社区、消费扶贫进食堂、消费扶贫进超市、消费扶贫进机关、消费扶贫进企业销售活动，支持鼓励扶贫产品消费。通过电商平台“线上消费”、机关单位“采购消费”、网络直播“带货消费”，拓宽扶贫农产品流通和销售渠道。扶贫产品年度销售达x亿元，带动贫困户xxxx户创增收致富，超额完成上级下达销售金额x.x个亿的目标任务，超过率xxx%，排在x前列。
（四）改进工作方法，提升扶贫数据质量。
通过“二项基础”、破解“三大难题”、实现“四个提升”，不断加强扶贫数据信息管理工作。xxxx—xxxx年度扶贫项目资金实现“账账相符”，提早完成xxxx年贫困户信息采集录入工作。今年x月xx日，x市xxxx年扶贫对象建档立卡数据信息管理现场推进会在xx召开，xx在会上作经验典型发言。
二、工作主要成效
（一）持续发力，打好基础设施项目建设年度收官战。
xxxx年以来，我办以年度目标任务为中心，坚持问题导向，通过强化现场管理，把精细化、规范化管理融入到项目施工的各个环节中，抢工期、保进度，精准发力，扎实推进基础设施项目建设，确保打好脱贫攻坚年度收官战。同时，对已竣工的项目，我办会同相关职能部门及时开展工程验收，依法依规落实财务决算审计；坚持建管并重，创新管养机制，加强项目的后续管养，确保工程项目尽早交付使用，及早发挥工程效益、持久发挥作用。我办负责实施的xxxx年提前批、第二批、第三批的财政专项扶贫资金建设的基础设施项目共xxx个，投入专项扶贫资金xxxx.xxx万元，其中，产业砂石路x条，产业硬化路xx条，三面光水利工程x处，饮水工程xx处，防护栏工程xx处，目前已全部完成交付使用。
（二）加强财政专项资金管理，提高资金使用效益。
制定出台了《xx区财政专项扶贫资金管理实施细则》（x发x号），严格执行资金的适用范围和拨付程序，严格按照财政专项扶贫资金管理要求，实行区、乡镇、村三级公告公示，在xx政务信息公开平台、xxxx区人民政府门户网站等按规定公示公告，内容包含投诉电话名称、地点、联系电话及电子邮箱、全国扶贫监管举报电话xxxxx等信息。
截至xxxx年xx月xx日，我区财政专项扶贫资金xxxxx.xx万元，支出总额为xxxxx.xx万元，支出进度为xx.xx%，脱贫攻坚补短板综合财力补助资金xxxx.xx万元，支出总额为xxxx.xx万元，支出进度为xx.xx%。均达到x区的财政资金支出序时进度要求。xxxx年新增扶贫小额信贷累计发放xxxx.xx万元，贴息金额为xxx.xx万元，无逾期贷款。在x市xxxx年扶贫小额信贷任务中，xx区任务数为xxxx万元，奋斗目标数为xxxxx万元，我区已完成任务数的xxx.xx%，奋斗目标数的xx.xx%。我区历年发放的小额信贷已于xxxx年x月xx日全部回收（其中xxxx年回收xxxxx万元，xxxx年回收xxx万元）。
（三）光伏扶贫助推贫困群众受益。
x月x日，xx区xx个光伏扶贫电站已全部完成验收评估工作，涉及项目村委与xx公司签订《x市xx区光伏扶贫电站项目运维委托协议书》，xx公司与运维人员入驻光伏扶贫信息监测系统，xx个光伏扶贫电站全部接入全国光伏扶贫信息监测系统，电站无故障，正常发电，xxxx年光伏收益（含电价补贴）xx.xxxx万元。根据各村实际，积极开设光伏扶贫公益性岗位，目前已开设公益性岗位xx个，已优先安排有劳动能力的低收入建档立卡贫困户上岗，解决部分贫困户的就业问题。
（四）扎实开展“雨露计划”工作。
加大宣传力度，开展了xxxx年“雨露计划扶”贫培训政策宣传月活动，组织干部到所辖的每所高中、初中学校进行宣讲并发放宣传资料，活动期间共张贴宣传板报xxx份，发放宣传册xxx份，发放宣传单xxxxx份，让广大贫困学生及家长、帮扶干部及时知晓雨露计划扶贫培训补助政策，提高政策受益覆盖面，确保精准补助、应补尽补政策落实到实处。xxxx年春季学期职业学历补助xxxx人，补助资金xxx.x万元。其中：xxxx、xxxx年退出户xxx人，xxxx年以来脱贫户、未脱贫户xxxx人，边缘户xx人。秋季学期学历补助xxxx人，补助资金xxx.xx万元。其中：xxxx、xxxx年退出户xxx人，xxxx年以来脱贫户、未脱贫户xxxx人，边缘户xx人；本科学历补助xxx人，职业学历补助xxxx人。开展短期技能培训项目x期，培训人数xxx人。短期技能培训以奖代补已发放补助xxxx人，补助资金xxx.xx万元。农村实用技术培训共开展xx期，培训人数xxx人，补助资金x.xxx万元。
（五）活用非固定性村级扶贫公益性岗位助力脱贫攻坚。
联合区财政局、区人社局制定了《x市xx区创新开发非固定性村级扶贫公益性岗位实施方案》，根据各乡镇实际情况，开设了基础设施抢修、“三清三拆”，抢险救灾、临时看护照料、疫情防控、二级公路沿线维护、村屯道路维护、乡镇街道保洁、行政村及自然屯保洁、治安信息员、政策宣传员、集中饮水设施管理维护、水域巡查、村容村貌协管等岗位。经进村入户摸底排查，设置了岗位库和岗位人选库，岗位人选库登记xxxx人。根据贫困户收入情况，优先安置收入达不到脱贫标准的贫困户（特别是xxxx年预脱贫户）、极度贫困户以及贫困户中的残疾人家庭、重大疾病家庭、党员家庭、军烈属家庭、失独家庭、单亲家庭人员。经建档立卡户申请、村屯评议、村级评议，乡镇人民审定，报区扶贫办、区人力资源和社会保障局审核同意后，与上岗人员签订服务协议。截止xxxx年xx月xx日，我区共发放临时性公益岗位xxxx人次，资金xxx.xx万元。
（六）世界银行贷款x贫困片区农村扶贫试点示范项目顺利开展。
目前已经完成组建xx个世行项目合作社的发展目标，其中完成签署实施协议x个，按x区专家组要求修改计划书x个，按x区提出建议本级重新评审x个，本级初审计划书x个（预计从中选择x个），共发展合作社社员xxx名，其中贫困户社员占合作社社员总数的xx.x%，妇女社员占合作社社员总数的xx.x%，少数民族社员占比xx%以上。
xxxx年世界银行贷款x贫困片区农民扶贫试点示范项目国内配套资金总投入xxxx万元，其中xxx.xx万元用于续建项目，xxx.xx万元用于新建项目，新建的建设产业硬化路xxx公里，饮水工程四个，三面光水渠一条x.x公里，防护栏一条x.x公里，涉及xx乡xx村、xx乡建立村和xx村、xx乡xx村、xx乡xx村和xx村、xx乡xx村x个行政村。
（七）采取多项举措，全力巩固脱贫成果。
针对上级督查暗访反馈脱贫攻坚问题均已完成整改。通过逐级、逐户进行研判，全面摸清“四类”重点监测对象底数，建立了监测对象台账，逐户制定防贫方案，形成“一户一报告”。整合资源保障、因户施策保障、防贫救助保障，通过发展产业和转移就业方式，实现重点监测对象均有x—x个产业覆盖，实现长效增收、稳定脱贫。
三、工作中存在的困难
一是巩固脱贫攻坚成果面临任务依然艰巨。个别贫困村受自然条件、劳动力素质等因素制约，经济结构单一、生产经营能力弱，脱贫难度较大。
二是我区扶贫产业同质化严重，可持续性差，产转型难度大。
三是资金不足，产业大而不强。xx属于非国家贫困县，产业发展扶持资金缺口较大，造成部分特色产业规模小，产业发展与预期效益存在偏差。标准化建设试验、示范带动作用仍不够突出，产业大而不强。
四、2024年工作计划
xxxx年，我办将按照中央、x区和x市关于脱贫攻坚的部署安排，重点做好以下几个方面工作：
（一）做好防贫返贫动态监测工作。
对标党中央、x区和x市关于脱贫攻坚工作决策部署，持续巩固提升脱贫攻坚成果，把防止返贫致贫工作放在工作首位。按照防致贫返贫监测和帮扶机制，坚持事前监测与事后帮扶相结合。加大监测和帮扶力度，防止脱贫户返贫和边缘户致贫。突出产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、消费扶贫等带动作用，持续巩固脱贫成效。
（二）持续优化发展产业。
坚持生态优先、绿色发展的思路，把发展产业作为巩固脱贫攻坚成果的根本之策。积极争取上级扶贫专项资金，补齐我区产业发展短板，提高致富带头人培养质量，不断健全带贫益贫机制，把贫困群众嵌入产业链条中，持续带动贫困户增收。
（三）深入开展消费扶贫工作。
消费扶贫是促进扶贫产业发展和巩固脱贫成效的重要举措，依托已获得x区扶贫办认定的消费扶贫主体平台，扎实开展扶贫产品认定和消费扶贫“五进”活动，探索建立消费扶贫集采中心，采取"以购带帮”模式，推行职工认购工作，动员全区干部职工购买扶贫产品，加大内销力度，促进我旗本土扶贫企业发展壮大，切实解决扶贫产品销售难的问题。同时强化产品展销、电商孵化、网红直播等工作，切实做细做实消费扶贫各项工作，以消费巩固脱贫攻坚成果、提升脱贫攻坚质量。
（四）统筹做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
在“两不愁三保障"达到基本保障标准的基础上，进一步巩固好义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全和收入不稳定等突出问题。持续加大基础设施建设的资金投入，补齐基础设施建设短板。确保贫困群众短期能脱贫、长期可持续，做到长短结合，接续推动贫困群众生产生活改善。
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