县农业农村局上半年主要工作措施暨下阶段工作计划
今年以来，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院、x区、市、县党委、人民政府关于“三农”工作决策部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持创新驱动发展，深化农业供给侧结构性改革，全力保障全县粮食安全和重要农产品有效供给，为巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴开好局、起好步。
一、主要指标完成情况
今年，我县按照区、市、县强一产促增长工作方案要求，大力推进农业经济稳增长。截至目前，全县完成粮食播种面积xx.xx万亩，完成任务数xx.xx万亩的xxx.xx%；粮食产量x.xx万吨，完成任务x.x万吨的xxx.xx%，完成蔬菜种植x.x万亩，完成任务数x.xx万亩的xx.xx%，蔬菜产量（含食用菌）预计完成x万吨，较上年增长xx.xx%，完成任务数x.xx万吨的xx.x%，新种茶叶x.xxxx万亩，完成任务数x.xx万亩的xxx%，茶叶产量xx.xx吨，完成任务数xx吨的xxx.x%。中药材产量完成x.xxxxxx万吨，完成任务数x.x万吨的xxx.xx%。预计完成水产品产量x.xxxx万吨，完成任务数x.xxxx万吨的xxx.xx%。家禽出栏预计完成xx万羽；完成新下任务数xx万羽的xxx%。前三季度，农业增加值增长xx.x%。
二、主要工作措施及成效
（一）全力抓好粮食生产，粮食面积产量稳中有升
一是守住粮食安全底线。实行粮食安全党政同责，全力完成粮食生产任务。截至目前，全县粮食播种面积xx.xx万亩，其中玉米xx.xx万亩，豆类x.xx万亩，红薯x.xx万亩，水稻种植x.xx万亩。产量x.xx万吨。粮食面积及产量分别较上年增长x.xxx%、x.xx%。二是狠抓惠农政策落实。深入贯彻中央、x区、市、县一系列强农惠农富农政策和重要文件精神，全面落实耕地地力保护补贴、稻谷生产补贴、种粮一次性补贴和农机购置补贴等政策，充分调动全县重农抓粮、农技人员科技兴粮、农民务农种粮的积极性。截至目前，共发放稻谷生产补贴、耕地地力保护补贴、一次性种粮补贴等xxxx.xxxx万元。使用农机购置补贴资金xxx.xxx万元，已结算xx.xxx万元。剩余资金预计xx月底前完成结算。三是强化技术指导及示范带动。组织农技人员深入田间地头指导群众做好田间管理及病虫害防治，保稳产促高产，确保粮食安全。同时，在纳州村开展超级稻机械化插秧示范工作，建立超级稻示范基地xxx亩。
（二）全力抓好国家农产品质量安全县创建，农产品质量安全水平逐步提升
今年，我县获批成为全国第三批创建国家农产品质量安全县，是x四个创建县之一。为切实做好创建工作，我县以健全农产品质量安全体系为核心，通过开展食用农产品达标合格证示范县创建、乡镇农产品质量安全监管服务示范站创建等活动，夯实农产品质量安全监管基础，同时开展农产品质量安全定性检测和定量检测、农产品质量安全专项整治、农产品生产主体巡查、农产品市场“你点我检”等活动，进一步完善“责任明晰、监管有力、执法严格、运转高效”的农产品质量安全体系。截至目前，x乡、x乡农产品质量安全监管服务示范站均已通过验收；有xx家农产品生产主体落实农产品合格证制度，开具食用农产品达标合格证xxxx张，带证销售农产品xxx.xx吨，食用农产品达标合格证示范县创建正等待验收，有望成功创建。完成xxxxx批次农产品质量安全定性检测，检测合格率xx.xx%；xxx批次定量检测，检测合格率xx.x%。全县农产品质量安全水平整体提升，为xxxx年成功创建农产品质量安全县打下基础。
（三）启动实施首个田园综合体项目，构建产业融合发展新模式
今年，我县以xx县林朵杉木产业核心示范区为依托，以老虎山休闲旅游、红水河两岸景观带、片区万亩农田耕地、纳洞壮族蚂拐文化、长安家园（易地扶贫搬迁安置点）为基础，按照“一核一带一园五片区”（即：杉木产业发展核；红水河滨水休闲景观带；农林产品加工园；杉木产业示范区、田园综合体综合服务区、休闲农业示范区、杉木规模化种植区、生态保育区）的总体布局，结合xx沟壑纵横的特点，因地制宜打造x首个山地版田园综合体。综合体范围规划总面积为xx.xx平方公里（x.xx万亩），涉及x个社区、x个行政村，共xx个自然屯（含xx个移民点）xxxx户x.xxxx万人，规划建设期x年。目前正在开展总体规划和单体项目实施设计，预计年底正式开工建设。我县田园综合体项目的启动实施，为推进我县三产融合开辟了新思路，提供了新模式。
（四）全力抓好产业发展，乡村产业基础得到夯实
一是全力推进乡村振兴“十大百万”产业提质升级。今年，全县完成桑园新种xxx亩，完成任务数xxx亩的xxx.x%；低产改造xxx亩，完成任务数xxx亩的xxx.x%；桑园累计面积x.xxxx万亩，完成任务数x.x万亩的xxx.x%；新增长寿·生态·富硒农产品基地xxxx亩，完成任务数xxxx亩的xxx.x% ，食用菌预计完成xxxx万棒，完成任务数xxxx万棒的xxx% ；中药材新种植xxxx亩，完成任务数xxxx亩的xxx.xx%；生猪预计出栏x.xx万头，完成任务数x.xx万头的xxx.xx% 。能繁母猪存栏x.xxx万头，完成任务数x.xx万头的xxx.xx%；肉牛预计出栏x.xxx万头，完成任务数x.xxx万头的xxx.xx%；种牛存栏x.xxx万头，完成任务数x.xx万头的xxx.xx% ；肉羊预计出栏x.xx万只，完成任务数x.xx万只的xxx%。种羊存栏x.xx万只，完成任务数x.x万只的xxx.xx%。淡水养殖提质改造xxxx亩，完成任务数xxxx亩的xxx.x%。二是全力抓好稳产保供，生猪生产恢复常年水平。加强生猪生产扶持政策的宣传力度，积极引导县内生猪养殖场户改扩建，进一步激发群众发展养猪积极性。强化指导服务，确保政策落地见效。截至目前，落实改扩建养猪场x个，全县存栏xxx头以上的规模养殖场从上年同期的x个发展到xx个， 新增规模场x个。同时，小散养户逐步恢复，全县有小散养猪户xxxx余户。全县预计完成生猪出栏x.xx万头，生猪生产恢复至常年水平。三是积极引进澳寒养殖项目。为推动县域经济发展，拓宽农户增收渠道及增加就地就业机率。我县及时成立澳寒羊养殖项目工作专班，并落实专班人员，联合林业、环保、水利、自然资源等部门和x乡、向阳镇人民政府参与项目的推进与指导。截至目前，已引进基础母羊xxxx只，为推进澳寒羊养殖奠定基础。四是加强现代特色农业示范区建设。我县在保持有x区级核心示范区创建数量位居全市第一、区级核心示范区总面积排全区前列的基础上，今年继续完善林朵杉木核心示范区、xx县幸福源油茶产业核心示范区创建工作，目前已完成考评验收，有望创建成功。五是抓好农产品品牌建设与管理。紧紧围绕“质量兴农、绿色兴农、品牌强农”的目标，积极开展三品一标认证工作。xxxx年完成新增绿色食品认证产品xx个（其中完成有机食品认证产品x个。），完成任务数x个的xxx%，新增认证面积x.xxxx万亩。组织县内企业开展“供深”农产品示范基地和“圳品”认证工作。目前，两个“圳品”已完成材料上报；两个“供深”农产品示范基地已通过x区农业农村厅核验，有望获得认证。
（五）全力抓好项目建设，农业生产条件有效改善
一是抓好xxxx年高标准农田项目建设。xxxx年度高标准农田建设任务为新增高标准农田面积x.x万亩，同步发展高效节水灌溉x.x万亩，建设时限为x年。实际完成高标准农田建设面积x.xxx万亩，同步发展高效节水灌溉面积x.xxxx万亩，截止xxxx年x月底，工程建设已全部完工，目前已完成县级验收。二是抓好xxxx年度灾毁修复项目建设。xx县xxxx年度灾毁修复项目计划实施x.xx万亩灾毁农田，项目计划总投资xxxx万元。于xxxx年x月底全部完成工程招投标并进场开工。目前工程建设总体形象进度xx%，计划xx月底前完工并验收。三是抓好xxxx年高标准农田建设。我县xxxx年度高标准农田计划建设任务x万亩，同步发展高效节水灌溉x.x万亩，共实施xx个项目区，目前已全部进场开工，工程建设总体形象进度xx%。四是抓好xxxx年冬春水利建设。县人民政府落实xxx万元用于我县冬春农田水利基础建设，支持我县农田灌溉设施薄弱地区的地头蓄水设施及灌溉渠道建设。项目以先建后补的形式建设，于xx月底开工，目前完工率xx%，计划xx月底前完工验收并支付。
（六）全力抓好监管执法，严厉打击涉农违法行为
我局整合农机、农业、动物卫生监督、渔业执法等力量，加大力度集中开展农业综合执法工作。全年共办理案件xx件，其中农资案件x件、动物卫生监督案件x件、渔业执法案件x件（其中移送公安机关一件），罚没款x.xxx万元，有效震慑违法分子，遏制涉农违法行为发生。
三、存在的问题
一是机构改革滞后，人员不足及职能不清问题凸显。如农田水利建设职能划转至农业农村部门，但并未成立专门的机构，专业技术人员配备不足，严重影响项目进展。二是选址困难一直是养殖业发展的瓶颈问题。受地势及基本农田等红线区域影响，规模养殖及项目选址困难。三是农业生产规模化程度不够。我县农业生产经营主体“小、散、乱”现象较为普遍，综合能力不强，生产主体的组织化、规模化程度偏低。生产主体与市场衔接不足等，阻碍品牌化建设和产业融合发展的进程，导致农业综合效益较低。四是网箱未完全整治结束，影响渔业生态养殖顺利推进。五是相关产业发展经费保障不够。多数产业发展扶持资金有限，难以满足产业发展提质增效的要求。部分工作无经费保障，工作难以开展。六是上级下达的部分指标任务异常，预计难以完成。如蔬菜产量上级下达的指标任务异常高，且由于往年我县统计数字基数低，难以上报，因此，预计全年任务难以完成。
四、xxxx年工作计划
（一）多措并举抓好春耕备耕。一是保障春季农业生产物资稳定供应。加强农资供应和市场监管，严厉打击假冒伪劣等违法行为，把好农资源头关、市场准入关和产品质量关。提前做好农业机械的检修维护，确保足量供应、运输畅通、及时到位。强化措施落实，防止耕地“非粮化”，突出抓好中稻种植准备工作，着力夯实全年粮食丰收基础。二是抓住有利时节抢播抢种，加强春季田间管理，做好春旱、春涝、倒春寒等农业灾害的防灾减灾工作，做好应对自然灾害的应急预案，切实提高应急响应能力。三是开展春耕生产服务大行动。组织农业技术人员深入田间地头，指导农民开展春耕生产。同时，加大农业实用技术培训，大力推广标准化生产，不断提高农业生产科技水平。
（二）继续大力推进农业经济稳增长。坚持实行粮食安全党政同责，稳定粮食生产面积，加大技术推广力度，提高粮食单产，确保粮食生产稳中有升。持续推进七个十万五个一万产业工程，加大蔬菜等示范基地建设力度，努力挖掘经济增长点，强化工作举措和沟通协调，进一步压实责任，力争xxxx年实现农业增加值增长x%以上。
（三）抓好国家农产品质量安全县创建工作。按照全县创建国家农产品质量安全县动员部署会议的要求，积极组织和协调各成员单位，按照任务清单和评分细则抓好各项工作，确保xxxx年成功创建国家农产品质量安全示范县。
（四）抓好田园综合体创建工作。一是抓好云岭梦乡田园综合体项目创建。积极协调各相关单位提供项目规划相关资料，确保如期完成规划并顺利开工建设。同时，以实施七大工程为抓手，积极争取和整合发改、水利、农业、林业、交通、自然资源、文旅、住建等部门各类资金，为田园综合体建设提供政策保障。二是推进xxxx年度项目规划编制。组织相关部门及时编制xxxx年度需实施子项目规划报告，做到早谋划、早实施、早验收；及时发布xxxx年（xxxx—xxxx年度）需创建的“xx县向阳天湖峨山田园综合体总体规划编制竞标公告，计划于xxxx年x月底前完成总体规划编制，推进我县xxxx年度田园综合体的实施。
（五）抓好澳寒羊养殖项目建设。积极争取扶持资金，加大澳寒羊养殖繁育中心建设力度，以点带面，推动全县澳寒羊产业蓬勃发展。
（六）抓好项目建设。抓好xxxx年x万亩高标准农田建设，力争xxxx年x月底前全部完工并具备验收条件。同时早谋划，早部署，加快推进xxxx年x万亩高标准农田建设项目及x万亩灾毁农田建设项目前期工作，力争在xxxx年x月前完成xxxx年高标准农田建设项目的勘察设计服务招投标及灾毁农田建设项目的规划选址工作，为提前完成年度工作任务打下基础。
（七）持续抓好现代特色农业示范区创建工作。计划新建x个x特色农业现代化示范区，做好到期监测的核心示范区提质升级，巩固提升县级示范区、乡级示范园和村级示范点。
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