县大数据发展局上半年主要工作开展情况与下半年工作计划
今年上半年以来，在县委、县人民政府和上级主管部门的正确领导下，县大数据发展局认真落实各项工作部署，深化改革创新服务，扎实推进政务服务、大数据发展、政务公开、优化营商环境、公共资源交易等工作，取得了明显成效，现将今年上半年的工作情况总结如下:
一、工作亮点
深化“简易办”改革，推行政务服务事项“帮办代办”。我县政务服务事项实现xxx项帮办代办目录，截止目前，受理“帮办代办”事项共xx件。
二、上半年主要工作开展情况
（一）打造一流服务环境，提升政务服务中心标准化、规范化建设。一是推进政务服务“三集中三到位”。督促指导各部门按照“应尽必进”的原则，人员、事项、办理xxx%进驻县政务服务中心，xxx%政务服务事项向x数字政务一体化平台集中，解决群众办事“最后一公里”，完成“一网、一门、一次”改革目标；二是推进政务服务标准化规范化建设。以提升服务现场、服务行为、服务效能为目标，通过建立健全政务服务中心规章制度、建立完整的窗口工作人员岗前培训体系以及科学管理方式，x县政务服务中心的服务质量有了明显提高，中心收到群众投诉举报为“零”，满意度达到xxx%。
（二）打造一流营商环境，提升政务服务质量。以深化政务服务“简易办改革”、强化网上政务服务能力建设、优化线线下服务、持续推进政务服务模式创新、提升政务服务标准化规范化便利化水平、打造便捷高效的政务环境为总体目标。一是推进线上线下政务服务事项实施清单规范化。为进一步实现x数字政务一体化平台、政务服务中心窗口等多渠道公布的政务服务事项实施清同源一致，xxxx年共开展检查x次，指导各部门认真开展政务服务事项设立依据、审查要点、审批流程、申报材料等要素进行再梳理工作，制定实施清单标准对照手册、线下政务服务指南、一次性告知单标准，确保审批服务规范化、标准化，xxxx年上半年实施清单要素一致率指标较xxxx年有所提升，达到xx.x%；二是扩大政务服务覆盖面。按照县权责清单，认真梳理本级行政许可目录、政务服务事项目录以及公共便民服务事项目录，行政审批改革工作稳步推进、服务事项标准得到进一步提升。顺利完成本级行政权力承接下放工作，取消xx项，承接x项行政许可事项，目前我县行政许可xxx（含拆分办理项）、依申请政务服务事项xxx项（含拆分办理项）、公共便服务事项xxx项、征收x项，合计xxxx项，依职类政务服务事项xxxx项；三是加快推进“异地通办”。指导和督促各部门梳理“同城通办”“全区通办”“异地通办”清单目录，依托x数字政务一体化平台，加快推进政务服务业务通、系统通、数据通，实现工业产品生产许可证发证、异地就医结算备案、社会保障卡申领、户口迁移等xxx多项高频政务服务事项实现“跨省通办”；xxx多项高频政务服务事项实现“全区通办”；四是全面推行承诺审批。根据省、市行业主管部门承诺审批事项基础目录，结合实际，梳理并公布了本级承诺审批事项目录清单，共xx项。明确承诺审批方式，行政审批承诺办结时限提升了xx%以上，即办件比例较xxxx年提高至xx%以上；五是全面推行预约服务。针对需要特殊环节（如:现场检测查验）的事项全面推行电话、网上预约服务，创新服务方式得到群众一致点赞；六是大力推进“全程网办”。依托x数字政务一体化平台、x区共享交换平台，全面推行“不见面”网上办事，截止xxxx年x月初，全县依申请政务服务事项和公共便民服务事项xxxx项全部网上可办，网上可办率xxx%，通过证照共享、邮件送达手段实现xx%以上的政务服务事项实现“全程网办”，群众足不出户即可取得证照；七是优化“一表申请”功能。通过历史数据调用、部门数据共享、相同数据去重，整合编制一批精品“一表”，涉及套餐服务事项xxx项，线下办事“只进一扇门”，“一件事一次办”，最大限度地为企业群众办事提供方便；八是推进“自助办”“智能办”。人社、不动产登记、公安出入境户籍相继推出了政务自助体验专区，实现“自助办”智能审批；九是深化政务服务满意评价。建立健全政务服务质量反馈机制和政务服务“好差评”制度，制定了政务服务“差评”处置操作规范，建立“实时通知、及时响应、限时整改、定期回访”的“差评”闭环监督管理机制，截止日前，共收到“好评”xxxxx件，占比xx.xx%。
（三）政务公开工作有序开展，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。
上半年全县各乡镇各部门通过政府网站和政务新媒体等途径公开信息约xxxx多条，其中:政府文件x份、政府办文件xx份、部门文件xxx份、政府会议x次、政策解读xx份、财政信息xxx条、政务动态和部门动态xxx条、重点领域信息xxxx条、互动留言x条、其他信息xxx多条。公开内容涉及政策文件、疫情防控信息、三大攻坚战信息、财政预决算、重大建设项目、公共资源配置、优化营商环境、社会公益事业建设等领域信息，信息涵盖广泛、内容规范充实，最大程度保障广大群众的知情权、参与权、监督权。
（四）强化示范引领，力求政务公开规范化
一是着力做实事项标准化管理。xxxx年x月已经完成我县基层政务公开事项标准目录编制工作，共梳理出xxx个政务公开事项。xxxx年xx月下旬，再次经过动态调整，新增涉农领域政务公开事项x项（林业局事项）。为顺利开展筹备全区政务公开现场会前期工作，不断拓宽政务公开的目录范畴，于今年x月x日组织xx公司、供电局、统计局和气象局x个部门梳理各自领域政务公开事项标准目录采编会，指导开展政务公开事项梳理、清单编制等工作。截止目前，已审核供电、供水、统计领域政务公开事项标准目录，其中供电局完成了目录内容的收集工作。二是着力做准村（居）事项标准目录。认真梳理村（居）民委员会政务公开事项标准目录。考虑到各村（居）公共服务事项x小异，分散采编效果不佳，积极筹划组织xx乡镇辖区的村（居）集中开展采编，乡镇间增加了学习和讨论的机会，通过一起研究和探讨，目前已基本完成全县xxx个村（居）民委员会政务公开事项标准目录，目录审核已完成东门、xx个乡镇（xx村、xx村、xx社区、xx社区）具有代表性的事项目录，审核工作有序开展。
（五）健全运行机制，保障政务公开工作规范高效
一是注重源头治理，夯实公开常态基础。不断修订和完善政府信息公开备案等政务公开的配套制度，将“五公开”要求落实到各行政机关办文和办会程序中。现我县正在修订相关配套的政务公开制度，不断规范公开程序，改进公开方式，推进政务公开制度化、规范化。二是实施动态调整，满足群众信息需求。建立政府信息动态调整机制，规定每年针对原公开属性为依申请公开、不予公开政府信息进行动态调整。三是规范依申请办理流程，提升政府公信力。完善政府信息依申请公开制度体系、工作流程，督促各单位畅通依申请公开受理渠道，切实提高依法解决政府信息依申请公开问题的能力，优化网站在线依申请公开渠道，为群众提供更为便捷的在线服务。xxxx年至今收到x件依申请政府信息公开。满意率xxx%。
（六）大力推进xxxxx政府服务热线工作
一是知识库情况:大力推进xxxxx政府服务热线知识库建设工作。已完成知识库知识点录入xxxx条。上半年新增录入知识点xxx条。录入量位居全市第x位。二是热线工单运行基本情况:上半年我县收到市级转派工单xxx单:已办结xxx单，还有xx单正在处办中。按时办结率xx.xx%。满意率xx.xx%。切实为群众排忧解难，获得群众好评。
（七）筹备全区政务公开现场会情况
组织采编会集中采编，已审核供电、供水、统计领域政务公开事项标准目录，其中供电局完成了目录内容的收集工作。继续检查政府网站xxxx年以来依法公开政府信息的规范性，对检查出的文字及格式错误要求部门立即整改；督促指导部门完成解读x份；收集个人及企业全生命周期所需办理事项初稿，并已发至各相关单位征求意见。
（八）加强政府门户网站的运维工作，提高政府网站内容发布质量，推动政府网站健康有序运行。截止xxxx年x月xx日，xxxx年上半年政府门户网站信息发布xxxxx条，审核xxxxx条。因发布信息格式不规范、字体未按照网站要求处理，文章内存在超链接、 错字、漏字、少字等不规范问题退回给发布单位要求其整改并重新发布共x万条。为督促各单位规范新发布信息印发月度报x份。处理问政互动专栏x篇互动留言。制作《罗城政府门户网站栏目监测情况表》督促全县各单位及时更新xxx个专栏的栏目信息。负责滚动大图、更多头条、新闻发布会等专栏的更新工作。
（九）加强对政务新媒体运行及监管。一是按照区、市大数据发展局关于移动互联网应用程序管理办法，印发我县移动互联网应用程序管理制度。对我县x个政务新媒体进行不定时抽查监管。并继续不定时的监测这x个微信公众号的信息发布以及内容审核更新工作，及时监测全县的新增互联网应用程序并指导其申请办理备案等工作；二是定期更新罗城县政府网微信公众号信息xx条。
（十）对电子政务外网进行二级等级保护建设。做好我县电子政务外网的二级等级保护建设工作，已完成该项目的招投标以及合同签订工作，以罗城县电子政务外网系统等级保护建设为主线，让相关信息系统达到安全等级保护第二级要求，在核心服务器区边界部署的WEB应用防火墙保障，极大加强了我县WEB业务系统安全防护能力。
（十一）开展政务数据治理与应用改革工作。先后组织全县各单位参加全区xxxx年x政务数据管理与应用改革业务培训、xxxx年x数字政府一体安全培训会、全区壮美x政务云和x电子政务外网合规性检查业务工作视频培训会。开展xxxx年电子政务外网安全自查检查工作，并对全县xxx个单位进行电子政务外网横向接入、互联网出口线路技术认定、云合规性检查、云资源统筹利用等进行摸底排查。对我县“三尖罗城”“罗城办公自动化系统”等非涉密系统迁移上政务云；对我县三家（人民医院、中医医院、妇幼保健院）非涉密数据中心进行监管；填报非涉密数据中心应利用资源清单。
（十二）深入实施数字x建设标杆引领行动、加快推动数字罗城建设。一是及时跟进“五网”建设中“信息网”的建设进度，并及时向市局上报“信息网”三年大会战项目建设进度。二是多次积极的与xx公司商谈全县xG基站的建设工作，努力实现xG网络县、乡、村三级全覆盖，为信息网打下基础设施基础。三是多次与xx科技公司商谈来我县投资大数据产业园项目，生产发展芯片、云桌面等数字化产品，目前已完成合作框架协议的签订。四是对接有意向的企业到为县发展智慧农业、智慧交通、智慧医疗，雪亮工程等信息化、数字化项目。
（十三）建立健全工作制度，公共资源交易、政府采购管理更加规范。
全面建设行为规范、公正透明、廉洁高效的集中采购机构和队伍，确保政府采购工作健康有序的运行。坚持“公开、公平、公正和诚实信用”的宗旨，认真组织各项政府采购活动，确保广大采购单位得到质量保证，价格合理，提供了良好的货物、工程和服务。严格按《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府招投标法》及相关规定办事，认真履行集中采购机构的职责，做到不越位，不缺位，全面实行“阳光采购”。
三、存在问题
（一）“全程网办”推进力度仍需进一步提高。一些部门重视程度不够，没有依托x数字政务一体化平台全面推进“互联网+政务服务”一网通办，只注重线下不注重线上，仍旧使用本部门的业务系统线下受理办件。
（二）线下线上实施清单不一致率仍较突出。一些部门行政审批改革不到位，仍然存在一些事项没有及时认领、下放，如:农业农村局的“农村宅基地审批”；线上线下实施清单存在不一致率较高，如:自然资源局（不动产登记）。
（三）“异地通办”推进力度较慢。由于疫情原因，不能及时到对口帮扶的x福田进行业务对接，导致“跨省通办”推进缓慢。
（四）智能审批推进迟缓。各行业主管部门由于财政资金和技术原因，对推进智能审批进楼宇心有余而力不足。
（五）政策解读的方式相对单一。缺少图表图解、音频、视频，也没有单位第一责任人、专家、新闻媒体等参与解读等。
（六）政府网站管理方面缺少专业的运维人才和网站设计方面的人才。
（七）全区政务公开现场方案仍然没有得到县领导审签，现场会经费还没有落实，政务公开系统及现场会观摩点建设工作一直没有开展。
（八）是部分热线工单涉及多部门的权责，情况复杂难以界定，部门经常退单导致无法转派的情况时有发生。
（九）大数据发展工作以及数字化、信息化的工作缺乏计算机科技人才。目前大数据股只有x名在编与x名聘用人员都是非计算机专业工作人员。承担了大数据发展与信息中心的所有业务，专业的不对等与科技人才队伍严重不足，造成工作的严重超负荷。
四、xxxx年下半年工作计划
（一）进一步提升政务服务中心规范化标准化建设。
（二）进一步提升优化营商环境政务服务。
（三）丰富政策解读方式。采用数字化、图形图表解读的政策文件，必要时要各单位第一责任人、邀请专家学者、新闻媒体等参与解读；积极探索将政策解读工作通过外包的方式，请专业机构代为制作解读视频、PPT、动漫，微视频等，丰富政策解读方式。
（四）继续跟进《全区基层政务公开标准化规范化现场会筹备方案》的落实，争取县级财政资金筹备观摩点建设工作，继续做好县直单位及村（居）标准目录内容的审核工作。
（五）继续做好大数据股的业务工作。寻找第三批数字x建设标杆引领项目。
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