区住建局年度工作总结和2024年工作思路的汇报
五年来，在区委、区政府的有力领导下，区住建局奋勇争先、攻坚克难、砥砺前行，在变化变局中抢开新篇。五年期间，“大建大美”“精建精美”靓化城市风貌，审批改革、简政放权优化市场环境，办好城乡危旧房治理、老旧小区改造、交通治堵等一批人民期盼的实事，全力以赴在战疫情和促发展“双线作战”，不断推进住建事业高质量发展。现将近五年工作总结和今后工作思路汇报如下：
一、近五年重点工作总结
（一）积极谋划城市大美，中心首位度切实提升。一是“大建大美”全市领跑。自市委、市政府于xxxx年x月发出全市“大建大美”动员令以来，主动挑担全市“大建大美”建设主战场重任，率先在全市掀起规模最大、铺开面最广、势头强劲的建设热潮，累计开工xxx个，建成xxx个全域“大建大美”项目，实现投资额约xxx亿元。二是夜间经济精品迭出。以“两线两片”为重点，积极谋划“月光经济”，出台《xx区关于培育“月光经济”产业实施意见》，“xx小外滩”、“江心屿灯光秀”、“塘河夜画”xx历史街区等成为标志性区域，并成功入选省级夜间经济试点城市名单，在xxxxx金秋购物节暨全国“消费促进月”活动上展示xx蝶变。三是征收改造持续进行。通过xxxx年机构改革，房屋征收管理中心划入我局，今年启动xx、xx、xx市等x个街镇共xx个房屋征收改造项目，助推城市发展。
（二）主动实施机制革新，市场转化率明显提升。一是市场规模不断扩张。建筑业和房地产业MEI经济指标排名跃居全省第一，实现经济社会高质量发展。预计到xxxx年底，建筑业产值总量将达xxx亿元，建筑业总产值连年稳居全市第一。二是审批改革提速增效。全面推进相对集中行政许可权改革试点，实施“一窗受理、集成服务”，陆续推出“豁免制”“承诺办”“帮代办”等优化程序，在全市首推建筑品质线上开放型评审新模式，采用不见面开标模式，工程开标、招投标备案、施工许可证核发等x类事项从“最多跑一次”提升到“一次也不用跑”；在企业投资项目全流程省标“最多xx天”基础上再提速，实现“最多xx天”；率全市之先创新推行诚信评价体系，提升政务服务“一网通办”效能，优先采用“承诺先行，容缺受理”方式，建立帮办代办服务制度，疫情期间省重点建设工程温瑞大道二期（xx段）率全区之先实现复工，真正实现了“最多跑一次，服务零距离”。三是产业升级品质先行。不断加大建筑业企业政策、用地等方面扶持，在房建、市政、园林、装饰等领域发挥集群优势，xx有限公司成功晋升为我市首家房建、市政双特级资质企业；建成浙南闽北首个新型建筑工业化生产基地——新邦远大工业化基地项目，满负荷产能约为x万mx，产能占比全市最高。
（三）大力推进安全监管，现代化治理成效显著。一是标化建设持续加力。率三区之先推行实施“资格预审+评定分离”模式，有效保障项目进度和质量；全域推行“智慧工地”、“标化工地”、“无欠薪工地”创建，xxx%签订安全生产责任书，累计创成省、市、区级标化工地xxx个，居全市前列，并连续x年获市住建安全生产责任制考核优秀单位；强化刚性执法，开展日常安全监督检查xxxx次，发出整改通知书xxxx份，停工通知书xxx份，约谈企业xxx家，xxx人次，对xx余家单位予以通报批评。深化招投标管理和标后管理，非国有投资项目实现自主发包，并引入技术手段大幅降串通投标，同时实现扫黑除恶专项斗争住建领域全覆盖，强揽业务、暴力讨薪、聚众滋事等得到有效遏制。二是匠心铸就国优精神。引导企业创优夺杯，竣工工程质量验收一次合格率xxx%，工程质量终身责任制三项制度覆盖率xxx%，创“钱江杯”等省级优质工程奖x项，“xx”等市级优质工程奖xx项。其中，市府路小学荣获国家优质工程奖、市中心片污水处理厂获省建设工程质量最高奖“钱江杯”，市政房建工程夺杯数创历史新高。三是人防改革纵深推进。xxxx年机构改革后，精准发力人防资产安全和盘活全过程动态监管，启动全市首项人防工程建设管理试点工作，出台产权制度改革和国有资产管理办法，填补该领域空白；累计投入xxx余万元，新建修缮山福雅西人防文化公园、七都中学人防教育展馆、豪都花园小区人防体验点，不断健全人防应急救援管理体系和宣传阵地，并成功于xxxx年度在我区历史上首次摘下全省人民防空工作先进单位荣誉称号。
（四）着力增进民生福祉，群众幸福感切实增强。一是“大干交通”联通路网。x年来建成市政道路xx条，共计里程约xx公里；全市首创并全面推行“综合最优价评标法”遴选优秀企业，综合整治新城大道、锦绣路等x条市政道路，温瑞大道二期工程、灰桥浦桥应急拆建工程提前建成通车，圆满完成七都岛电力架空线路“上改下”，打通断头路xx条。新增停车位x.x万个，其中公共停车位xxxx个，交通治堵成效显著。二是城乡风貌大幅提升。xxxx年率全市之先出台《xx区老旧小区改造实施方案》，“菜单式”改造、竞争性申报、群众监督员等创新做法和亮点经验获省、市有关领导肯定批示，并受到住建部、省建设厅及市、区主流媒体等报道点赞，清风碧波试点项目入选住建部“我为群众办实事”城镇老旧小区改造重点项目联系点（x省仅x个），老旧小区改造开工数、完工数均位列全市第一。出台全市首个加装电梯补助细则，加装电梯投用总量位列全市第一，并成功举办省级住宅加装电梯现场推进会，推广“xx经验”。助力打好城乡污水治理攻坚战，xxxx年以来，启动实施合计总投资额约x.x亿元生活小区类“污水零直排”创建工程。累计创成省级美丽宜居示范村x个。三是危房改造持续加力。挑担全市xx.x%，xxxx幢城镇危旧房、xxxx户农村危旧房治理重任，制定《xx区城乡危旧住宅房屋建设修缮管理暂行办法》及配套政策，率全省之先创新出台“五个制度”，统筹协调各街镇、有关部门全力以赴打响危改攻坚战并取得工作新突破，现城镇D级危房、城镇三层及以上预制多孔板C级危房、农村危旧房均已xxx%解危，实现三年计划两年完成。三是住房保障坚实有力。打好公租房、共有产权住房、人才住房等保障“组合拳”，创建瓯浦垟公租房示范小区，并完成政府购买公租房运营管理服务全国试点工作；优化人才住房，xxxx年xx月底已建设筹集人才住房xx.xx万平方米，提早一年完成三年计划任务，人才房配售惠及xxx户，保持城镇住房保障受益覆盖率全市领先并稳步增长。
二、xxxx年重点工作
xxxx年，区住建局围绕城市能级提升、民生福祉增进、工程品质跃升等领域发起“十四五”冲锋“起点”，奋力打造城市“重要窗口”，着重抓了四个方面工作：
（一）住在xx打造城市“金名片”。统筹实施超xxxx亿元的xxx个城市建设项目，今年已启动开工xx个，完工xx个，涉及xxx.xx亿元。其中，x月即启动了我市迄今规模最大的五大“新地标”暨超高层建筑的集中开工仪式。重点加快亮点区块xx个“百项庆百年”项目的建设，年内建成投用江心屿东园一期、xx解放街和xx历史文化商圈南片区二期项目、小坝坊音乐慢生活街区等一大批市民体验项目；匠心打造xx个“精建精美”项目，已建成项目xx个，投资额约xxx.xxx亿元，截至xx月底，市级重点项目累计开工数、建成数居全市xx个区（县、市）第一；月光经济幸福生活周首站在xxx天实现x.x万人次客流观展，撬动消费x.x亿元；谋划实施老旧小区改造xx个，清风碧波试点项目入选住建部“我为群众办实事”城镇老旧小区改造重点项目联系点；率全市之先出台加装电梯补贴新规和群众监督员机制，获市委书记刘小涛肯定批示；累计完成既有住宅加装电梯xx台，提前半年超额完成年度目标任务；创新分标段打包招投标，高质量谋划完成xx个生活小区类“污水零直排”项目；打通省级绿道（卧旗山——仰义段）x公里；城乡风貌大幅提升，谋划和创建未来社区x个，其中，xx未来社区入选全省第四批未来社区一体化申请评审名单，并顺利通过评审，打造彰显城市风范、居住品质的标志性建筑和成果。
（二）刚性执法打造安全“金品牌”。今年，区管在建建设工程xxx个，共计建筑面积xxxx万平方米；完成中标备案工程xxx件，工程总造价约为xx.xx亿元，建筑面积约为xx万平方米。我局面对建筑体量历年最高，安全监管形势复杂现状，狠抓安全生产、扬尘、无欠薪等整治领域整治，在建工地标准化作业创建率达xxx%，创成市级标化工地x个，市标节点验收通过率居全市前列；部署常态化检查和专项检查xxx次，发现xxxx余个安全隐患均完成整改，对xx家单位通报批评，xxx家企业诚信扣分，xx个工程立案调查，已立案查处xx起，罚款金额xx.x万元；打击招标投标领域重大违法行为，推进工程建设领域扫黑除恶；发挥“党建+生产”成效，建成“红色工地”xx个；引导企业创优夺杯，创区级以上优质工程xx个以上，建安投资预计全年同比增长xx%以上。实施“创建+督查”机制，破解“无欠薪”治理难题，拉网排查化解房地产领域风险隐患，妥善处置欠薪投诉xxx起，为xxx人追回金额约xxx万元。
（三）民心工程打造幸福“金钥匙”。动态监测存量城镇C级危房xxxx幢，提前半年超额完成年度xxx幢的实体解危任务并获市、区两级肯定批示。截至xx月xx日，我区已实体解危xxxx幢，解危率xxx.x%。全年新开工建设人才住房xxxxx平方米，超两倍完成年度考核任务。打通交通路网，建成市政道路x条，共计里程约x.xxx公里，完成率达xxx.x%，翻倍打通断头路x条；新增停车位xxxxx个，完成率xxx.x%，其中公共停车位xxxx个，完成率xxx.x%。牵头沿江快速路一期（西段）工程，计划年底进场施工。
（四）平战结合打造防空“金护盾”。强化人防指挥体系，xx区作为重要主会场成功承办了“x.xx”人员疏散掩蔽首次省级演练活动，圆满完成“x金盾—xx”（xxxx）重要经济目标防护实战化演习，增扩人防专业队，建设可容纳xxxx人以上人防疏散基地，并首次编制《xx区突发公共事件人员防护保障方案》。同步，对全区xxx个防空地下室进行全面检查，发放整改通知书xx份，促全市今年最高整改成本人防项目整治到位；通过“x.x”国际民防日、“x.xx”防灾减灾日、“x.xx”国耻日等积极扩大国防知识普及；推进数字赋能，主动谋划开发人防工程巡检系统得到省市高度认可，目前，区人防办已列入数字化改革人防工程维护管理场景应用试点单位，系全市唯一试点。
三、“十四五”时期的奋斗目标和主要任务
未来五年，区住建局将全面贯彻落实区委区政府决策部署，在苦干实干中决战决胜，在争先争优中开辟新篇，奋力续写好xx创新史。
（一）奋力跑出区域精美加速度。实施新一轮“精建精美”行动计划，加速实现核心区高品质崛起。把“两线两片”作为彰显城市形象和特质的主要窗口，高品质打造瓯江沿线“xx小外滩”、塘河沿线“夜画塘河”、中央绿轴“活力走廊”和xx历史文化街区。掘金“月光经济”，加快打造区域消费中心，重点推动东瓯渔港文旅工程、江心屿西园改造提升工程等项目，形成以城市核心商圈为主体、夜市街区为补充、多种消费形态并举的错位发展格局，并牵头完成省级夜间经济试点城市验收工作。
（二）奋力跑出行业升级加速度。一是做大做强建筑行业。引导建筑产业现代化高起点发展，推进绿色建筑、装配式建筑的高水平发展；扎实践行“三服务”、培优育强，扶持发展一批专业能力强、企业管理水平高、科技创新团队强、具有市场竞争力的本地建筑业企业，引导企业转型升级，争取全区建筑业规模进一步壮大，产业结构更加合理，科技进步明显提高，市场占有率稳步提升，努力实现由建筑大区向建筑强区跨越。二是做优做精品质标杆。加快建筑行业现代化进程，活用“智慧工地”提升监管效能，以“红色工地”“无欠薪工地”“标化工地”为标杆，深化“监管+服务”模式，推行重大行政决策制度建设，实施更全面的建筑品质提升标准，指导“创优”，以“精品”意识严格将品质管控贯穿工程建设全周期，到xxxx年新增区级以上“标化”示范工地xxx个以上，新增区级以上优质建筑工程xx个以上。三是做牢做实人防工作。建立健全区、街道（镇）两级人民防空指挥部，拓展三级应急避灾疏散场所，加强重点目标防护，建立公共信息报知网络；保障人防系统演练和信息保障训练；抓好人民防空工程建设规划编制与落实工作，促进人防工程增量和布局优化，持续推进人防教育基地建设，新增“结建”防空地下室建筑面积xx万平方米，到“十四五”期末，全区按现行非农人口计算，人均防护面积达x平方米以上。
（三）奋力跑出生态宜居加速度。一是老旧小区应改尽改。全面排摸xx区老旧小区基本情况，形成“实施一批，谋划一批，储备一批”的老旧小区改造滚动机制，两年内，优先启动改造基础设施缺失严重、改造意愿强烈、资金缺口少的老旧小区，力争累计实施改造xx个以上；到xxxx年，累计实施治理改造老旧小区xxx个以上，着力打造全省人居环境提升“重要窗口”的xx鲜活范本；不断降低加装电梯实施门槛，简化审批流程，积极争取补助资金，实现既有住宅加装电梯全面提速，切实提升适老化水平，补齐民生短板。二是扎实推进危改治理。根据危房所处区位规划，有机结合修缮加固、历史街区改造、征收改造等方式，加速清零城区xxx幢存量城镇C级危房；加强危房排查鉴定，严控新增城镇、农村危房，及时进行治理解危。三是夯实住有所居基石。加快建立租售并举的住房保障体系，鼓励住房租赁消费，支持租赁住房建设，搭建租赁交易服务平台，形成新建商品房、二手房与租赁三者的良性协调发展；通过改建、新建、扩建等方式加强人才公寓、青年创业公寓等不同类型人才公寓建设；完善人才住房体制机制，按照人才层次类型给予相应住房补贴和配售；扩大住房保障覆盖面惠及各目标人群，到xxxx年，力争城镇住房保障受益覆盖率达到xx%。
（四）奋力跑出枢纽建设加速度。构建便捷高效的城市路网，继续加强公共停车设施建设，提高区域停车位供给；重点推进西部市政道路、沿江快速路一期西段工程、xx路过江通道、七都二桥建设，打通春晖路、绣山路、万源路北段等断头路，疏通城市“毛细血管”，为推动市区一体化和瓯江两岸协调发展添砖加瓦。
四、xxxx年重点工作
（一）拓展“全域美”，全力提升中心城区功能品质。注重亮点示范项目支撑，加速七都未来科技城、xx瓯江路道路及景观改造提升工程（望江路下穿隧道部分）等“大建大美”重点项目，打造更多彰显山水城市韵味的新地标；发挥极核带动作用，全域设计谋划出一批“月光经济”亮点工程，推动城乡风貌整治提升（未来社区建设），不断增强产业、文化、旅游、公共服务功能，打造展示xx形象的“新窗口”。
（二）深化“放管服”，全力实施营商环境优化工程。将招投标x个事项落实到政务服务x.x建设要求上，重点精简装修类施工许可及消防验收审批流程，对接建设系统政务服务“一张网”，实现政务服务事项全流程网上办、掌上办、“全省通办”和“跨省通办”；对现有工程建设项目审批管理系统进行升级改造和上线运行，运用电子印章，在完成企业投资项目x.x平台x个xxx%的基础上，将所有的审批事项实现网上申请、网上受理及办结，实现“零上门”服务。
（三）严守“安全关”，全力实现建筑工程争先创优。聚焦“遏重大”工作部署，实施安全生产重大风险隐患挂牌机制，大抓“危大工程”防控体系建设，以“定期检查+暗访抽查”形式，依托“智慧工地”全面推行工程安全生产远程监控全覆盖，严格落实闭环管理，重拳出击，以最大力度、最强决心消除一批安全隐患和监管盲区；巩固工程项目“无欠薪xx”创建成果，深化执行“无欠薪”六项制度；提前介入服务与业务指导，培育一批优质工程、创建一批安全文明工地，全力以赴确保住建领域平安形势稳定向好。
（四）算好“民生账”，全力创成共建共享美好家园。结合试点项目的成功经验增点扩面，在全域范围内全面铺开老旧小区改造并形成可复制、可借鉴、可推广的xx经验，加速适老化项目加装电梯的推广；统筹推进雨污管网整治、海绵城市建设，实现“最多改一次”。宣传和推进多种方式建设筹集保障性租赁住房，xxxx年开工和筹集不少于xxxx套。做好全国第一次自然灾害综合风险普查和城镇第三轮危房排查治理，严格落实“五个一律”、“四个措施”，制定危房治理改造“一幢一方案”，切实推进治理改造，加强违规装修的前端教育、日常巡查、举报等机制。利用拆后土地，规划留白地块和闲置地块，挖掘停车位资源；实施电动自行车综合治理集成改革试点，牵头制定电动自行车智能充电桩三年实施计划，推动集中充停场所建设。推进市政道路建设，打通断头路；继续牵头做好沿江快速路一期西段建设，加快七都二桥前期工作，配合市局推进西片污水处理厂建设，再掀“大干交通”热潮。（ wWw.YuAn0.cN 转载请注明 ）
