区民政局上半年推进社区民政建设工作安排
一、 xxxx年度工作开展情况
（一）各项党务工作扎实开展。
1.严格执行“三会一课”制度。每月开展“党员活动日”活动。根据上级部署安排，做好“党员规范月”、“党组织规范月”、“党章百日学”等专项行动，并利用爱党建平台、学习强国平台等方式组织党员开展学习及自学。
2.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。做好“四项教育”的开展，深入基层进行走访调研，并形成《关于规范社区工作事项做好减负增效工作的调研报告》。做好为民服务解难题，每位党员为身边群众办一件实事、好事，积极对照“三个对照”及“xx个是否”检视问题并整改落实。召开“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会，坚持实事求是、民主团结，全体党员按照“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式严肃开展批评和自我批评，敢于坚持原则、敢于揭短亮丑，触及思想深处、触及问题实质，严肃批评帮助、明确指出问题，不以提希望代替点问题，班子成员查摆纠治问题x个方面xx条，达到了“团结—批评—团结”的效果。
3.党风廉政建设常抓不懈。x.开展“六清六提升”专项行动，坚决肃清“陈、杨”遗毒遗风遗痕。x.开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，以专题学习、专题研讨、专题调研、专题自查、专题整改五个专题开展专项行动。x.开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育，学习了《“刷白墙”事件后，x查处xxx个形式主义官僚主义问题》以及区纪委《关于一起形式主义官僚主义典型问题的通报》，要求大家从x市形式主义、官僚主义和其他反面典型深刻汲取教训，切实纠正损害群众利益的行为，进一步密切党群、干群关系。
（二）各类社会救助资金及政策及时落实。
1.全区现有低保对象xxxx户xxxx人，全年，累计保障xxxxx人次，累计发放低保金xxxx.x万元，全区人均补助水平达到xxx.x元。
2.x-x月份城市医疗救助xxxx人次，其中低保户xxxx人次，占救助人数对象人数的xx.xx%，共发放医疗救助金xxx.xx万元，次均救助xxxx.xx元。有效地缓解了城乡贫困人口“因病致贫、因病返贫”的现象。
3.全年，累计救助各类困难对象xxx户，共发放临时救助金xxx.xx万元。
4.将孤儿基本生活保障金由每人每月xxx元提高到xxxx元，全年为全区xx名孤儿发放保障金xx.xx万元。
5.按月及时打卡发放残疾人“两项补贴”资金，全年为xxxx名困难残疾人发放生活补贴xxx.x万元；为xxxx名重度残疾人发放护理补贴xxx.x万元。
6.全区认定的特困供养人员共有xxx人，其中散居特困人员xxx人、集中供养特困人员有xxx人。xxxx年x-xx月份合计发放特困供养保障金及价格补贴xxx.xx万元。
7.全年为全区xx名精简社困人员发放生活补助金xx.xx万元。
8.全年为全区xx名企业未参保人员发放生活补助金xx.x万元。
9.积极开展困难群众“两节”送温暖活动。xxxx年元旦、春节期间慰问困难群众xxxx户，共计发放“两节”送温暖慰问金xxx.xx万元。
10.xxxx年x-xx月在开展对全区专项治理和低保复核工作中，共核查xxxx人，x-xx月份新增低保对象xxx人，累计金额xx.x万元，x-xx月退出低保对象xxxx人，累计金额xx.x万元。对今年曾提交申请但未审批通过的家庭进行回头看，未发现问题，对今年动态管理已退出的xxxx户低保家庭进行复核，均按政策办理；未发现腐败和作风问题，做到应保尽保、应退尽退，真正让资金落实到困难群众身上。
（三）各类社会工作和养老服务有序开展。
1.完善低收入老年人居家养老服务补贴制度。向具有xx区户籍的城镇“三无”老人，xx周岁以上重点优抚对象、x级伤残老人、城镇低保且空巢老人每月发放xxx-xxx元居家养老服务券，为xx岁低保老人每人每月发放居家养老补贴xx元，全年，累计发放养老服务券xxxx人次xx.xx万元；发放养老居家补贴xxxxx人次xx.xxx万元。
2.继续推进高龄津贴制度落实。xx周岁以上老人高龄津贴政策，按月打卡发放。全年，累计发放xx.xxxx万人次，xxxx万元。
3.完善养老机构综合责任保险和老年人意外伤害保险制度。顺利完成公办敬老院综合责任保险和老年人意外伤害保险工作（其中：敬老院投保床位数xx张，xxxx元；xxxx名xx周岁及以上的低保老人、三无老人和困难重点优抚对象购买意外伤害综合保险，投保金额x.x万元）。同时xx家社会办养老机构购买了综合责任保险。
4.支持社会力量兴办养老机构、落实相关政策补贴。新增xx康怡养老服务中心、xx公司两家民办养老机，新增床位数xxx张；其中，xx公司在我区实现首家在工商登记的养老机构。方塘养老服务中心完成养老备案、公建民营托管工作。全区现有养老机构xx家（其中，特困供养机构x家、社会办养老机构xx家），总床位数xxx张（其中，护理床位xxx张），xxx张床位以上养老机构内设医务机构达到xxx%。发放颐乐堂医养结合养老公寓、金太阳长者照护中心一次性建设补贴xx.xx万元，全年预计发放x家民办养老机构期间运营补贴xxx.xx万元。
5.推进养老智慧化建设。以xxxxx生活服务热线为平台，鼓励和支持更多的社会组织和个人参与到居家养老服务中来，截止xx月份，xxxxx生活服务平台服务总量为xxxxxx个，其中求助xxxxx个，求救xxxx个，咨询xxxxx个。线下提供家政服务、生活照料和医疗保健等服务项目，服务约xxxx人次。
6.加快城乡养老服务三级中心建设。完成对xxxx年城乡居家养老服务三级中心建设计划的核定，截止x月份，已完成xxxx年x个公共服务中心养老服务中心、xx个社区养老服务站建设任务；同时，我区城市社区养老服务设施面积xxxxx㎡，主要为老年人提供书报阅览、文化娱乐、健身康复等服务。
7.做好慈善福彩助学工作。充分发挥慈善福彩公益金“扶老、助残、救孤、济困、救灾”的宗旨，帮助xx户城乡低保家庭、重点优抚对象户、在册孤儿及因病因灾致贫享受生活、医疗救助的特困家庭中今年考入本科、大专、高中（中职类）的孩子申报慈善福彩助学项目，xx人共获助学资金计x.x万元（其中本科生x人x.x万元，大专生x人x.x万元，高中生x人x.x万元，师范生x人x.x万元）。
8.做好公益创投项目。开展xx岁以上空巢老人慰藉服务和xx岁以上起居困难老人帮扶服务，加大高龄孤寡、空巢特殊老人的关爱。
9.严抓安全生产工作。围绕“安全生产攻坚行动”、“铸安行动常态化”、“防风险保平安迎x”等活动，开展敬养老院服务质量建设专项行动和《养老机构服务质量基本规范》培训，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”相关规定，每月牵头区消防大队、区卫计委、区食药监等部门对xx家敬老院开展联合检查和专项检查，全年各类联合检查xx次，发放通报文件xx件，截止到目前辖区内养老机构无发生安全事故。
10.持续开展扫黑除恶工作。贯彻落实落实中央、省、市关于开展扫黑除恶专项斗争的重大决策部署，结合民政工作实际，按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的要求，扎实开展整改，真正做到边督边改，立行立改。根据中央督导组四次反馈问题，区民政局对号入座，四次分别认领了x个、x个、xx个、x个问题，制定了问题清单、整改措施，长效机制，四次整改基本整改完毕并长期坚持。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，要求将主题教育工作和扫黑除恶专项斗争有机结合起来，整治作风漂浮、形式主义等问题。
11、落实普法责任制。严格落实谁执法谁普法责任制工作的相关要求，我局进一步强化民政工作职责，全面推进民政部门“谁执法谁普法”工作，先后举办了在消防安全知识讲座、《老年人权益保障法》咨询、开展社区（村）负责人培训等，建立健全科学民主决策机制和内部管理制度，大力推进政务信息公开截止目前没有出现因本单位执法不公、不当引发涉法上访和重大群体性事件，本单位人员没有发生违法犯罪和违纪案件。
（四）基层政权与社区建设工作顺利推进。
1.组织开展村规民约和居民公约“大体检”工作。贯彻落实国家、省市“关于做好村规民约和居民公约大体检”文件要求，联合区委组织部等x个单位共同制定全区村规民约和居民公约“大体检”工作实施方案，指导各公共服务中心、xx街道和各社区、村按照文件精神，按时完成全区村规民约和居民公约“大体检”工作。组织各街道于xxxx年x月前完成具有典型示范意义的村规民约和居民公约推荐参加全市优秀村规民约和居民公约征集遴选活动。
2.配合做好街道体制改革相关工作。对照市委市政府《关于深化街道体制改革的实施意见（试行）》文件要求，积极制定工作计划，配合做好相关工作。《撤销公共服务中心成立街道办事处请示》已经市政府批复同意，xx区撤销现有xx等xx个公共服务中心，成立xx等x个街道办事处，设立xx个社区居委会，方村街道维持不变。改革后全区共xx个街道办事处、xx个社区居委会、xx个村委会。根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》相关要求，我局及时下发《关于社区居（村）委会选举工作提示单》，指导新设立和成员调整的社区居（村）委会，严格遵照《xx市村和社区“两委”换届工作指导手册》于春节前完成选举工作，并配合区委组织部，完成有关社区居（村）“两委”选举区级联审工作。
3.扎实推进社区减负工作。一是结合我区实际，拟定《xx区关于实行社区工作事项准入制度的实施意见（征求意见稿）》，召开“xx区社区工作事项准入制度征求意见座谈会”，深入xx个社区调研，形成《关于规范社区工作事项做好减负增效工作的调研报告》，并梳理出社区依法履职工作事项清单xx条，社区依法协助党委政府工作事项清单xx条。经反复修改完善，最终形成《xx区关于实行社区工作事项准入制度的实施意见（试行）》提交区社区建设工作领导小组待印发实施。二是将市社区建设工作领导小组正式下发的《关于精简部分社区工作事项、考核、挂牌、台账和证明事项的通知》（社建组x号）以正式公文的方式发给各街道办事处和区各有关单位，要求各单位严格对照精简清单，认真贯彻落实，切实做好社区减负工作。
4.深入推进“三社联动”工作。深入推进全区社区、社会组织和社会工作“三社联动”工作，指导试点社区完成中期评估等工作：目前，x、xx入选首批市级“三社联动”试点社区，xx和x社区入选第二批市级“三社联动”试点社区，共获得试点创建资金xxx万元。依托大砻坊公共服务中心通过政府购买方式，引进x个专业社工在xx社区专职从事群众基础性服务工作，获得群众好评。
5.扎实推进社工人才队伍建设。制定社工人才工作方案和培训计划，全年分两轮三批次举办社区（村）工作者高级研修班，各街道相关人员、社区（村）“两委”负责人共约xxx人参加。通过培训交流、实地考察等形式，不断提升社区居（村）委会主任的工作能力和水平，更好的服务群众，做好社区治理工作。
6.开展“换届回头看”工作。开展民政基层政权和社区建设领域“扫黑除恶”专项斗争工作。配合区委组织部等部门，强化换届选举长效监管机制，凡社区（村）“两委”人员有调整的居（村）委会都要经过区级联审，并形成常态化，选优配强新的领导班子。
（五）社会组织培育蓬勃发展。
目前全区社会组织共xxx家，xxxx年x-xx月份新增社会组织xx家。根据《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》的有关规定，开展xxxx年度全区社会组织年度检查工作，年检社会组织xxx家，其中社会团体xx家，民办非企业xxx家。参检率xx.x%。推进社区枢纽型（联合）社会组织建设，我区有xx新城、红梅、x、xx、荆山等五家枢纽型社会组织，通过承接省、市的“社区社会组织摇篮”项目，指导孵化了xx家以上正常开展活动、居民参与率高和社会反映良好的社区社会组织。形成以社区党组织为核心、社区x组织为主体、社区社会组织为补充的社区组织体系，有效增强社区x服务功能。
（六）婚姻登记服务水平全面提升。
全年，共办理结婚登记xxxx对，补领婚姻登记证xxxx对，离婚登记xxx对，公证核对证明xxx条，赴国外公证无婚姻登记，记录x条，调取婚姻档案xxx人次，法院数据录入xxxx条，信息报道x篇，无一例违法登记事件，无一例投诉，登记合格率xxx%。
与此同时，“马甜甜工作室”信息互通的步伐进一步加大。我们采取有效的工作方法，加大离婚劝和力度。以xxxx年同期婚姻数据来看，结婚xxxx对，离婚xxx对，离婚比重偏高。今年，我们继续采取各种工作方法，因人而异地适当劝解，缓解家庭矛盾，促进家庭和谐，全年，结婚xxxx对，离婚xxx对，离婚率同期比下降约xx%，效果显著。
