乡镇委员会上半年城乡基层治理工作安排和下一步工作打算
xx镇坚持以《xx县委关于深入贯彻党的十九届四中全会、省委十一届六次全会、市委四届七次全会精神，加强和改进城乡基层治理的决定》（x委x号）、《xx县委城乡基层治理委员会xxxx年工作要点》（x办x号）要求为工作引领，围绕城乡基层治理x大类xx项重点任务及xx项具体任务工作，结合我镇实际，扎实推进基层治理工作。认真梳理各项全面总结xxxx年重点目标、项目推进、创新举措、工作亮点等方面工作，以及xxxx年工作思路和重点任务。
一、xxxx年工作开展情况
（一）党政齐心靠前指挥，基层治理呈现新格局。
一是镇党委高度重视，根据上级部门工作部署以及我镇实际情况，建立了《xx镇基层治理工作方案》，完善群众民主决策、监督、管理机制，细化服务项目；
二是在顺利完成村“两委”换届后，村级党组织书记、主任实行“一肩挑”，解决了行政村规模小、村民小组数量多、治理边界乱等问题，针对以前自管委管理失位、居住环境差、发展滞后和群众诉求渠道不畅等突出矛盾和治理难题，持续做好“四议两公开一监督”工作机制，推进村务公开工作，建立健全村“两委”成员县级联审会审机制；
三是选优配强基层治理人才队伍，每季度确定一个主题对村干部进行全覆盖集中培训，不断提升基层干部履职能力。通过结对帮带、顶岗锻炼等方式有针对性地加强培养锻炼，宣传动员我镇村组干部xx人参与学历提升，大力推行“一员多用”，统筹乡村法治调解员、宣传员等各方力量，充分发挥整体效益，切实提升基层治理效能。
（二）党建引领镇风文明，基层治理展现新面貌。
一是以创建省级文明城市为契机，大力开展精神文明建设，侧重整治人居环境、丰富文化生活、提升镇风民风，成为“两山理论”和省级文明城市验收检查主要迎检地；
二是充分发挥支部凝聚力、战斗力依托农民夜校、先锋讲堂等活动大力开展文明创建，通过生态联盟党支部、发展村农家乐协会以及有关部门相互协作，稳步推进熊猫民宿村项目建设，xx故事分别在央视焦点访谈、x日报、川观新闻、x日报报道，得到广大人民群众的点赞，通过党员先锋岗培育知荣辱、扬正气、争先进、促和谐的良好风尚；
三是组织村民积极参与“镇风文明先进评”，对党员先锋模范、脱贫攻坚示范户、换届卫生示范户、返乡创业之星、文明新风之星、助人为乐之星x大方面起带头作用、群众公认的党员群众进行宣传表彰，以身边事、身边人引导全镇群众共同参与共建，不断促进基层精神文化水平提升。
（三）突出多元共管，探索基层治理新模式。依托大熊猫国家公园南入口建设打造“NPL”模式。
一是搭建社区议事平台。打破职责、职能、范围界限，坚持镇党委主导、村党组织协调、共建委统筹，建立“三项机制”，即社区建设三方决策、联席会商、碰头落实的会议推进机制；建立三方联动挂牌领战督战社区建设重大项目、惠民工程机制；
二是构建社区执法平台。采取定人定责定时“三定”模式，统筹环保、市场监督、文体旅游、自规、林业、农业等部门力量，建立熊猫综合行政执法队，突出党总支和自管委作用，统筹小区党员、志愿者、村民代表成立熊猫纠察队，以xx小区为中心，覆盖森林康养产业园区，确定每周四定为“固定执法日”，实现执法事项、队伍下沉，规范市场、规范经营，共开展执法工作xx次，办理执法事项xx余件，为入口社区建设及当地经济社会发展保驾护航。
二、存在的问题及措施
（一）宣传引导氛围需进一步加强。基层治理宣传大多数通过展板、横幅和微信公众号对群众进行单方面宣传，未能达到有效沟通，下一步增加入户宣传、坝坝会等形式，充分了解群众诉求，拓宽群众信息接收渠道。
（二）主动创新意识需进一步提升。除自我探索出园地共建“NPL”模式外，更多的工作是按照上级部门安排部署，需要要主动提高基层治理的创新意识和能力。
三、xxxx年工作打算
一是不断总结完善基层治理各项制度，扎实推进xx聚集点“NPL”模式、生态联盟·山水万年示范点建设，探索创新基层治理新方法，努力形成地方特色。
二是全面实行辖区“大治理”，切实做到党委政府强领导、基层干部做表率、党员乡贤见身影、人民群众有参与，实现基层治理更加有效、乡村环境更加美丽、群众生活更加幸福的目标。
