区审管办年度工作总结及下一步推进放管服改革工作思路
xxxx年，区审管办紧紧围绕高水平建设“亚运国际城·数智新xx”，坚持以“最多跑一次”改革、打造最优营商环境为总牵引，乘“数”而上驱动政务服务制度重塑、行政审批变革加速和窗口服务能力提升。今年以来，政务服务指标体系、小额工程数智治理、自贸审批服务专区、一体化咨询“云综窗”、“评定分离”改革试点等便民惠企创新卓有成效，线上线下深度融合的政务服务体系初步建成，各项重点工作任务基本完成，为助力打造“重要窗口”示范样板，助推建设共同富裕示范区新标杆提供优质的政务服务。
一、xxxx年工作总结
（一）以奋进姿态扛起党建引领旗帜，描画模范机关红色底蕴
一是全力构筑“党群联盟”。通过开展庆祝建党百年等主题学习教育和“阳光服务·萧然清风”等规范作风活动，多途径推动党风廉政建设；充分发挥工、青、妇组织职能作用，持续打造“党员先锋岗”“跑小青”“芳香百合”等一系列品牌文化金名片。我们的双创清廉机关、创建模范的做法经验更是成为全市同行学习的标杆；上线全区唯一的“国字号”职工书屋；创建市级“青年文明号”x个、“职工先进小家”x个；新增区级“党员先锋岗”x个、“青年文明号”x个、“巾帼文明岗”x个。
二是全面建成“一流大厅”。推行应用OSM现场管理标准化管理模式，实现窗口布局、收件规范、服务礼仪“三统一”；精细提升无障碍设施设备、母婴室、图书借阅等面向公众的各个要素，以亲民化的服务举措满足各类群众办事需求，成功打造全省服务事项最多、功能最全的“双一流”（硬环境一流、软服务一流）服务大厅。xxxx年，共收到群众、企业表扬信xxxx余封，锦旗xx余面。
三是全域打造政务铁军。实行“窗口负责、支部管理、中心考核”三级管理机制，以考核杠杆撬动履职尽责；组织业务专题培训、青年干部论坛、趣味运动会等“比学赶超”活动xx次，以窗口“练兵”提升整体素质。xxxx年，共有xxx个窗口获评月度红旗窗口，xx名同志获评月度优秀窗口负责人，xxx名同志获评月度服务之星，xxx人次在省市区的行政许可评议、政策理论研究、专线业务竞赛等各项评比中获得先进个人称号。
二、以奔跑姿态赶考改革攻坚之路，增进便民利企“三心”福祉
一是智慧办事很放心。xxxx年是x数字化改革元年，我们瞄准紧盯“智慧服务”新跑道，创新研发了“云综窗”视频导办系统、大力推行了政务x.x系统、全域覆盖了网办掌办专区、落地应用了“好差评”在线综合评价，打通“咨询-受理-办结-评价”线上政务服务全闭环。同时，我们还主动探索“x+xx”（x个指数驾驶舱和xx个重点场景应用）政务服务指数评价体系，加强数据信息的分析研判，实现以评促改、精细把脉未来发展方向。该项改革经验于xxxx年x月登上《竞跑者》，xx月在省政府办公厅《政务信息》专报刊发，获省委常委、常务副省长陈金彪签批。
二是多跨协同很贴心。我们敢作为、能干事，不断延展改革广度，一方面跨地域，打破行政区划壁垒持续推行异地能办，与xx区实现综合自助机互设，xxx个业务可查看打印、受理咨询；与x利川市签订合作协议，首次系统性形成“跨省通办”一张清单，涉及人社、市监、公积金等xxx个事项。一方面跨部门，优化审批流程持续推行“一件事”联办，已对住建、公安、市民卡等xx个部门xx个事项实行联报联批，平均缩减材料xx%以上，提升效率xx%以上。推动驾驶员体检换证“一条龙”服务，成为x市唯一实现医院入驻体检的办事大厅。依托“无差别受理”模式，设立一站式自贸审批服务专区，全力打造全省首个全生命周期多跨式审批服务场景。
三是协调代办很暖心。围绕“双招双引”、亚运保障等重大项目，我们畅通绿色审批高速路，着力推进审批协调与全程代办机制，覆盖企业开办到清算注销、项目立项到竣工验收、人才引进落户到生活保障的全过程。xxxx年，组织召开了xxx次部门联席专题协调会，为健新原力、赛默飞、xx机场国内货站等xx个重大项目解决审批难点堵点xxx个，平均节约审批时间xx%以上，实现满意度xxx%。
三、以战斗姿态规范公共资源交易，打造阳光透明管理平台
一是镇街交易“风险可控”。聚焦重点领域廉政风险点，充分发挥公管办职能，在出台制度实行“一扎口”管理的同时，创新搭建小额工程数智治理应用场景，xxxx年累计节约交易资金约x.x亿元，为企业节约经济成本xxxx余万元，节约时间成本约x万多小时，交易时效提升xx.x %，有力破解了小额交易无规可依、无人监管的痛点，该项创新举措更是得到了省市区领导多次批示肯定。
二是招标投标“深度融杭”。大踏步融入招投标全市“一盘棋”格局，全面应用x市建设市场信用评价体系，完全采用x市招标评标办法，使用x各部门招标系统，保障区委区政府和亚运重点项目快速推进。
三是创新举措依法合规。通过深化“评定分离”全省改革试点，在全市首推评标室内零代理制，创新全流程网上招标、异地评标、项目经理答辩等举措，并严厉查处违法行为，在规范合理的前提下让更多单位享受改革红利。xxxx年完成进场招标项目xxx个，xx个亚运相关项目实现高效率、高质量招标，满意率均为xxx%。
二、xxxx年工作思路
xxxx年，区审管办将主动适应新形势发展，顺应大x时代，放大亚运效应和擦亮亚运品牌，围绕深化“放管服”改革、打造“新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口”的示范样板主线，积极探索“外部流程内部化、内部绩效数字化、数字评价外部化”改革总体思路，全面实行四个“进一步”具体举措，为xx高质量发展推动共同富裕当好政务服务的排头兵和先行者。
（一）坚持深化放管服改革，奋力建设民呼我为的服务型政府。
一是要迭代推进“放管服”改革。加快启动运行放管服改革办，统筹协调全区放管服改革工作；健全放管服工作机制，设立x大专题组，x大保障组，加强与深改办、数转办的统筹协同，合力推进改革；谋划放管服工作部署，聚焦省放管服办下发的xxx个改革问题，明确改革重点领域、关键环节、目标任务精准施策，力争打造省市领先的、可复制可推广的xx样本。
二是要迭代升级镇街公共服务中心。持续推进“去中心化”改革，进一步梳理区级高频事项下放镇街公共服务中心。构建政务服务标准规范，组织开展好镇街政务服务专项培训、技能大比武。完善镇街效能监察系统，实施一月一督查，强化“好差评”结果应用力度。健全镇街考核机制，实行评星定优制，提高镇街公共服务中心整体水平。
三是要迭代提升协同服务能级。持续深化“一件事”联办改革，不断充实企业、个人全生命周期“一件事”服务内涵，健全长效运行机制，提升改革实效。全力保障区委、区政府“江南一体化”发展战略，加大跨区域协同力度，积极打造萧滨一体化政务服务联盟，在项目跨区域落户、联动审查、政策接续等方面充分发挥审批协调代办作用；在个人办事领域，积极探索跨区域咨询、通办、帮办等服务，主动融入x大都市圈、长三角区域一体化等合作机制，实现功能互补、群众受惠、共赢共荣。
（二）坚持实施数字化转型，奋力打造整体智治的高效型窗口。
一是要大力优化“一网通办”服务模式。深入推进政务服务x.x应用扩面，强化四端协同，推动高频事项接入“浙里办”平台。引领政务服务从网上、掌上“可办”向“好办”、“易办”转变，区中心设置x-x个专业化、标准化的网办、掌办专区，鼓励成熟度高、便利度高的事项，逐步转移至网办掌办专区办理，缩减窗口等待时长。
二是要大力深化政务服务数智指数体系。聚焦大数据治理，做精政务服务智慧评价，以评促改，以治提效。在去年探索政务服务数智体系的基础上，今年要进一步融入国家一体化政务服务能力评估、营商环境评估等权威指标，健全评价体系。要进一步提升数据分析研判、预警预测能力，逐步实现政务服务可评价、可管理、可预期。要进一步加大指数体系的应用覆盖面，逐步打造全域一体、一舱通览的“政务中枢”，力争走在全省政务服务改革的最前列。
三是要大力构建线上线下交互的数字行政服务中心。立足“关键小事”，扎实做好人工+智慧的咨询服务模式。围绕群众关切的高频事项、高频问题，开发智慧客服平台，设置精准问答库，增加咨询导办坐席，缩减接通时间，提高一线客服的直接答复率，切实破解政务咨询热线接通难、答复难。立足“四减四办”，持续深入推进电子证照、可信身份认证等数字化成果在窗口端的互通互认、推广应用，通过线上线下融合发力，持续优化政务服务。
（三）坚持强化全生命服务，奋力打造助企惠企的孵化型平台。
一是要全面助力兵团化作战。加强与经济技术开发区、临空经济示范区等八大作战兵团对接，筛选一批具有示范引领效应的重大项目，出台八大兵团化作战项目代办清单、实施计划，一对一制定个性化审批方案，设置精准化审批时序，开展专题化审批协调，为平台招引、兵团作战保驾护航。
二是要全面助力企业开门红。出台助企业“开门红”实施方案，大力开展企业上门走访、助企专项行动，充分运用审批、代办协调机制帮助企业解决实际困难和问题。抓实企业联络员制度，发放企业服务“亲清”联络卡，架好助企桥梁。优化企业服务考核机制，定期对助企服务工作进行通报，结果纳入政务服务建设考核评价体系，对配合有力、表现突出、敢于担当的部门给予加分。
三是要全面助力高质量发展。出台《xx区重大招引项目全生命审批协调代办实施办法》，对亚运保障项目、重大招引项目源头把控、提前介入、全程代办。聚焦生物医药、智能制造、新材料、人才引进等新兴产业和重点工作，打造“x+x+x”产业审批平台，明确专人盯引、专窗受理、一窗通办，实现全生命周期一站式综合代办协调，在助推产业跃迁、经济高质量发展上主动作为、作出成效。
（四）坚持推进源头治理，奋力打造风清气正的开放型交易市场。
一是要改革创新破题解难。要继续深入完善“评定分离”改革试点工作，对定标原则、定标要素、定标程序等提出更加明确清晰的内容，使“定标”更有方向、更有依据，“低中选优，优中选低”，保障重点项目顺利高效实施。继续融入x市一盘棋招投标格局，从源头上治理围标串标、虚假招标、市场分割等顽疾，营造统一开放的招投标市场，打造一流营商环境。
二是要数字赋能提速增效。要积极推动招投标“一件事”全流程改革，实施流程再造，进一步减少招投标环节；实施数据共享，进一步减少办事材料；实施“远程线上投标”、“网上开标”、“辅助评标”、“异地评标”，大幅度降低交易成本，提高交易效率。
三是要廉政引领一管到底。要积极联动各主管部门，加强小额公共资源交易指导监督力度。建设小额公共资源交易全要素、全周期电子平台，实现小额交易项目即时感知、一网纳管，协助区纪委构建风清气正的基层治理体系，扎实推进“清廉xx”建设。
（五）坚持夯实党建引领，奋力打造勠力同心的标杆型铁军。
一是要持续建设“度假式”服务中心。实施精细化管理，为高层次人才、自贸区企业、重大投资项目开辟一站式、专区化服务；优化无障碍设施、增配翻译机、完善儿童游戏室、母婴室等，让特殊人群、特殊项目享受到个性化、贴心化的服务和尊重。进一步落实“两立三声一双手”、“首问责任制”、延时服务、“双休日窗口”等服务机制，形成有xx特色、有体系标准的政务服务文化品牌。
二是要持续构筑“亲加清”服务关系。巩固深化省级模范机关、清廉机关创建成果，坚持党建引领，强化风险防控、延伸监督触角，大力开展形式多样的教育活动，实现党风廉政建设与业务互促互进、同频共振，切实提升窗口作风效能，促进廉政勤政，进一步建立健全“亲而有度、清而有为”的政务服务平台和机制。
三是要持续描绘“同心圆”服务底色。行政服务中心是一个“联合国”，汇聚了全区xx个部门单位。要进一步凝聚我是“中心人”的共识，充分发挥党群妇团、工会等群团组织的合力，经常组织开展固定党员日、品牌创建、素质提升、运动会、关爱慰问等各类活动，凝聚人心、汇集干劲，画出政务服务最大“同心圆”。
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