县行政审批服务局上半年主要工作及下一步工作计划
今年以来，我局紧紧围绕省委“三高四新”战略，全面落实中央、国务院和省委省政府深化“放管服”改革和优化营商环境部署，深入贯彻《优化营商环境条例》《x省优化经济发展环境规定》等文件精神，围绕“一件事一次办”改革，聚焦三化攻坚行动、简政放权、园区赋权、“三进”工作、网上政务能力等方面发力，不断优化营商环境，助力经济社会高质量发展。现就有关情况总结如下：
一、xxxx年主要工作亮点及成效
（一）强化行政审批制度改革。一是组织开展“三化”攻坚行动。事项引用率、填报率、发布率均达xxx%，政务服务事项实现“N级N同”。二是及时做好事项的下放、承接和取消。开展放权赋权“回头看”确保承接、取消、前移的事项落实到位，完成在“互联网+政务服务一体化平台”上的同步调整。三是积极开展园区赋权。印发《关于印发〈xx县园区赋权工作实施方案〉的通知》（x函x号），持续推进 “园区事园区办”“园区事集中办”“园区事帮代办”。四是全面推进容缺受理。在县政务服务大厅开展容缺受理、证明事项告知承诺制、涉企经营许可事项告知承诺制、工程建设项目审批制度改革告知承诺制等改革。五是推进工改工作。设置了工程建设项目审批窗口，所有环节单位已全部入驻，工程建设项目审批综合服务窗口实行“一窗受理”，积极组织开展工程建设项目竣工联合验收。
（二）推进《湘西x州政务服务导则》落实。一是强化政务服务阵地建设。县政务服务大厅面积达xxxxx平方米，按照事进、人进、权进要求，县级所有行政许可和依申请类公共服务事项已全部实现入驻，授权书签订且及时更新到位，完成各级政务（便民）服务大厅的窗口的优化设置。二是规范办事指南。严格按照“一事一指南”要求落实到位，编印的事项指南更新补充及时，均已在政务大厅各政务服务窗口公示公开，并提供有告知承诺制模板。三是在县政务服务大厅设置优惠政策兑现窗口和人才服务窗口，公布了优惠政策指南和汇编，窗口规范高效运行，实现优惠政策“一窗兑现”。四是实现“一门式”办理全覆盖。持续推进基层公共服务“一门式”全覆盖工作，全县xxx个村（社区）场地建设、窗口设置、设备设施、事项进驻、事项办理、运行制度、人员配置等均已达标。
（三）抓一体化平台推广应用。一是强化一体化平台应用推广。县本级“互联网+政务服务”一体化平台事项网上可办率达到xxx%，截至目前，一体化平台办件xxxxxx件。二是严格执行“好差评”制度，做到“一事一评”，全年完成评价xxxxxx条，评价率xx.xx%，好评率xxx%。二是严格按照全州统一要求，配合州局同步做好电子证照汇聚工作。三是强化“互联网+监管”平台应用，督促县直相关部门完成监管事项的目录梳理、实施清单填报、发布工作。四是建立健全xxxxx政府服务热线，按照州里统一要求，同时开展热线整合工作，全年共受理接转热线工单总数xxxx件，办结率xxx%。
（四）认真开展“一件事一次办”改革。一是完成省定省三批“一件事一次办”事项流程的优化，并按照“一事一指南”要求，编印的事项办事指南均已公开公示。二是在县政务服务大厅设置 “一件事一次办”综合窗口和专窗，建立优化工作联系协调机制，并严格落实“一件事一次办”帮代制度。三是已应用全州统建的“一件事一次办”平台并按要求及时切换为新系统，政务服务事项做到线上线下“无差别”同质办理。四是积极推广“一件事一次办”微信小程序注册应用，全县注册xxxxx人，常驻人口注册占比全省排位第x。五是严格按照省、州要求开展“跨省通办”工作，在县政务服务大厅设置了“跨省通办”综合窗口和部门专窗，与x市秀山土家族苗族x县开展“跨省通办”合作。
（五）加强党建与乡村振兴、精神文明建设等工作深度融合。今年以来，县行政审批服务局在上级党委的精心指导下，持续推进支部“五化”建设，发挥党建引领作用，以提升基层组织力为重点，以党史学习教育为抓手，高标准抓党建、促业务、优服务，从严从实开展各项工作。一是党建引领助力乡村振兴。脱贫攻坚工作取得全面胜利后，我局积极支持乡村振兴工作，安排两名驻村工作经验丰富的党员干部在xx镇xx村和xx村开展乡村振兴工作，组建x个党员小组、xx名党员干部进行联系帮扶，推进乡村振兴战略决策落地落实。深入两个联系村积极开展主题党日、“爱国卫生运动”、“群众微心愿、党员帮你圆”、“我为群众办实事”、“一起赶场学党史”、农村法治宣传月等系列活动，切实解决村民“急难愁盼”问题。把党史学习和乡村振兴结合起来，进行党史学习教育微宣讲活动，邀请村里老党员上党课，引导广大党员群众主动学习党史，营造“全民学党史”的良好氛围。二是党建引领助力精神文明建设，优化服务质量，提高办事效率。加强党员志愿服务队建设，在局机关设立新时代文明实践志愿服务队，为群众提供导引、咨询服务，践行“亮身份、亮承诺、亮形象”，先后组织在局机关、政务大厅、景区、城区、社区、医院接种点开展新时代文明实践志愿服务活动，提高党员干部服务群众的意识。在政务服务大厅设置“党员示范岗”、“政务服务明星岗”，激励窗口单位党员干部创先争优，提升政务服务水平，真正让党徽亮出来，让党旗飘起来，让党员的形象树起来。县政务服务中心于xxxx年荣获x省文明窗口单位，县行政审批服务局于xxxx年荣获州级文明单位，xxxx年荣获州级文明标兵单位，xxxx年向省级文明单位先进行列迈进。
二、存在问题及不足
（一）实体大厅建设上，“三进”还有待加强。虽然按照省、州文件和事项目录清单，我县各职能部门都对行政许可和依申请类公共服务事项签订了授权委托书，安排人员进驻中心窗口，开展了业务受理，但实际进驻的事项还不完整，少数事项还无法在中心实现受理和办结。
（二）政务服务大厅人员欠缺考核机制。政务服务大厅窗口工作人员素质高低不一，服务水平有待进一步提高。由于窗口人、财和年终考核均由各单位自行管理，政务中心除对窗口人员日常考勤进行通报、建章立制外，缺乏有效的管理手段，难以从根本上对窗口人员进行统一管理。窗口人员由于工作性质特殊、待遇差，时常出现服务态度差、言语过激等负面现象。
（三）“xxxxx”政府服务热线有待加强。目前xx县“xxxxx”政府服务热线虽已开通，但还没有成立正式机构，落实编制，人员欠缺多，热线呼叫中心只有x名社会招聘的话务人员，仅能满足日常接听需求，xx小时全天候值班制难以落实。
（四）网上大厅管理上，一体化平台使用率低。自x省“互联网+政务服务”一体化平台建成以来，我局指导各职能部门按照“三化”要求对上级要求引用的政务服务事项目录的实施清单进行了填报，并为网上政务事项配置了人员账号和流程，开展了系统操作培训，对网上办理进行了督查督办，但职能部门一体化平台使用率不高。虽然省政府要求各部门系统逐步向一体化平台进行并入，但各部门都还在使用自上而下的自建业务系统，如将业务系统数据同步到一体化平台，需要在一体化平台额外进行二次录入，大大增加了基层人员的工作量，致使一体化平台应用在基层难以快速推广，同时易导致依靠一体化平台数据为支撑的“一件事一次办”、“跨省通办”“好差评”等工作滞后。
（五）乡镇政务工作较弱。由于机构人员问题，乡镇对下放到乡镇的政务服务事项承接还不到位，乡镇政务服务中心及村级政务便民中心的标准化建设还有待加强，办事制度、办事指南等需要进一步完善，政务服务事项还没有全部进入乡镇大厅进行办理。
三、xxxx年度工作计划
（一）持续推进“互联网+政务服务”一体化平台建设和应用。一是进一步完善一体化平台模块及其功能，不断优化政务服务旗舰店，加强电子证照系统建设，推进电子证照共享和电子印章应用。二是适时更新一体化平台数据，进一步优化一体化平台办事流程，巩固拓展县乡村三级政务服务事项办理，实现政务服务事项网上可办率达到xxx%。三是强化一体化平台的四级推广应用及应用业务培训，确保行政许可事项和依申请类公共服务事项在“互联网+政务服务”一体化平台上可办率xxx%，所有事项均应在互联网+政务服务一体化平台可办理，确保县、乡镇、村（社区）三级使用率达xxx%，实现政务服务“一网通办”。四是与省、州同步推进各业务系统与一体化平台对接，同步实现系统对接和数据共享。五是持续推进线上监察“红黄牌”、“互联网+监管”，强化监督管理，提升服务质量和效能。
（二）持续推进“一件事一次办”、“跨省通办”、园区赋权等改革。精心打造“一件事一次办”政务服务品牌，结合跨省（域）事项办理，抓好省定“一件事一次办”事项和跨省事项在我县的落地落实，全面完成事项流程梳理优化，完善优化县政务大厅“一件事一次办”窗口及流程，强化“一件事一次办”“一网通办”技术支撑，提升事项的网办率，提高办事效率。
（三）持续推进政务服务办事公开，不断探索多元化审批服务方式。持续推进“五全五办五公开”，推进政务公开，推进窗口办、网上办、自助办、一次办、就近办、预约办、帮代办等审批服务方式，不断探索创新我县政务办事公开和政务服务多元化办事格局，为企业和办事群众提供更加便捷、优质、高效服务，让企业和群众得到更多的获得感、幸福感，不断提升政务服务的满意度。
（四）持续做好xxxxx政府服务热线管理及运维工作。继续做好xxxxx政府服务热线管理及运维工作，进一步理顺运行管理体制机制，加快推进除xxx、xxx、xxx、xxx等紧急热线外的政务服务便民热线归并，按照中央、省、州要求有序整合政务便民服务热线至xxxxx政府服务热线，逐步实现“x×xx小时”全天候人工服务，提高热线办件效率，提升群众满意度。
（五）持续做好党建、乡村振兴、精神文明建设等各项工作。
继续坚持党建统领，统筹推进局机关各项工作。坚持中心理论组学习、周五学习制度，推行党员学习常态化，保持学习教育多样性，推进党员学习教育常态化。继续做好两个联系村的联系帮扶工作，推进乡村振兴战略决策落地落实。继续以文明创建引领服务创新，全面深化“放管服”改革，努力把行政审批服务局建设成文明创建的靓丽窗口，为民服务的高效平台。
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