县行政审批服务局年度工作总结与下一步工作开展计划
xxxx年以来,xx县政务服务中心在县委、县政府的正确领导下,在州政务服务中心的大力支持下,认真贯彻落实上级决策部署,秉承“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨,紧紧围绕年初确定的各项工作目标任务,大力推进政务服务工作建设,各项工作取得长效发展,现将各项工作总结如下:
一、 xxxx年主要工作开展情况
(一)县政务中心场地建设情况。
xxxx年,为推进行政审批制度改革,创建人民满意型服务型政府,原县城南面积仅xxx平方米办公地已无法满足发展需要,在县委县政府关怀指导下,将钟佛山北路一栋综合大楼一至四层xxxxx余平方米用于新政务中心建设,并投入资金xxxx余万元全力打造功能全、服务优的综合性、行政服务性平台,提升我县行政效能,优化经济发展环境。新中心于 xxxx年x月x日正式投入使用,目前是xx地区最大、全省一流县域政务服务综合平台。中心现有管理人员xx人(其中正式编制x人),内设“二室三股”即办公室、督查室、业务指导股、政务信息公开股和大厅管理股。
(二)深入推进“放管服”改革,优化整合服务窗口。
xxxx年为进一步深化“放管服”改革,根据县委县政府安排,我中心按照《xxx州加快推进“最多跑一次”“只进一扇门”改革实施方案》(x发x号)、《xxx州深化“放管服”改革工作方案》(州政发x号)文件精神,积极开展相关工作,坚持问题导向,寻求重点突破,稳步有序推进“放管服”改革。截至目前,共有 xx个县级部门(单位),xxx名工作人员常驻政务大厅。
我中心按照业务相关、职能相近原则对大厅所有窗口进行整合,现已形成项目审批区、金融服务区、不动产登记、社会保障、医保卫计、便民服务区、帮代办中心、税费征管、公安民政、中介服务超市、其他综合服务等不同的功能分区。优化服务环境、简化办事流程,推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的政务服务模式,提升我中心各部门窗口工作人员办事服务能力,实行实体大厅与网上大厅服务信息同源管理,推动线下线上融合。使办事群众做到“只进一扇门,办成所有事”。
(三)“互联网+政务服务”开展情况。
政务中心深度融合“互联网+政务服务”新理念,依托省电子政务外网平台,建设政务服务软件系统,打造智慧政务。对没有专门审批业务系统的单位通过网上通用审批系统进行业务处理,对已有专门审批业务系统单位,则通过数据交换平台和交换接口的方式实现与系统的整合,实现政务服务“一门受理、抄告相关、同步审批、限时完成、在线监督、一站式服务”,做到“四个统一”即:统一受理、统一查询、统一反馈、统一监察,同时提供多渠道(县政府门户网站、微信、APP、电子查询机、自助一体机)业务查询、办件结果提醒、监督评价等服务,实现群众从线上线下业务咨询、提交材料到事项办理结束全过程实行电子监察系统全程透明监管,使市县两级网上政务平台实现互联互通。各单位部门进驻事项网上可办率为xx%。
(四)“三进”工作开展情况。
按县委统一要求除县交警大队因场地原因不进驻政务大厅,现具有行政审批职能县级部门(单位)全部进驻政务大厅,进驻审批、审核、登记、备案事项xxx项,其中行政许可xxx项,现单位部门进驻政务服务事项比例为xxx%,xxx%政务服务事项实现“一窗”分类受理,全面实现人进、事进、全进,做到了“预受理、受理、审查、审批、缴费、制证、发证”等办理环节全部在中心完成的“一站式审批、一条龙服务、一票制收费和承诺时限办结”工作目标,实现了审批从分散到集中,流程从复杂到简化,办结时限从随意到规范化改变。
(五)加快行政审批标准化,强化电子监察。
整理各单位窗口事项实施清单和办件流程图,编制办事指南。协助县编办、县审改办等部门对全县所有行政审批事项及公共服务事项进行清理,政务服务事项清理目录清单中,行政权力事项xxxx项,公共服务事项xxx项。
xxxx年初在xx个乡镇xx个村试点运行“xxe路通”,清理出与群众生产生活息息相关的民政、卫计、农业等xx个部门xx项便民服务事项,纳入“xxe路通”政务服务系统, 将审批事项前移,下放到村一级,坚持能放都放,优化群众流程, 实现审批提速。
中心深度融合“互联网+政务服务”新理念,依托省电子政务外网平台,建设政务服务软件系统,打造智慧政务,实现政务服务“一门受理、抄告相关、同步审批、限时完成、在线监督、一站式服务”,提供多渠道(县政府门户网站、微信、APP、电子查询机、自助一体机)业务查询、办件结果提醒、监督评价等服务,实现群众从线上线下业务咨询、提交材料到事项办理结束全过程实行电子监察系统全程透明监管。
(六)基层政务服务实施情况。
目前我中心已全面完善我县xx个乡镇xxx个村(社区)政务服务标准化建设,已将卫计、国土、林业、民政、劳保、财税、水利、农机等涉及到群众切身利益的单位部门项目进驻到各乡镇便民服务中心、做到授权到位,完善了各中心的便民设施,办公设备,已公开办事指南、便民卡。已建立领导值班、预约服务、限时办结、全程代办和责任追究制度,并设立便民代办点,实行便民服务免费代办制度。规范村级便民服务中心管理,提升村级便民服务中心服务效能。“xxe路通”便民惠民工程,已于xxxx年xx月完成全县xxx个村、社区全覆盖。全力打造集党务、政务、村务、精准扶贫、商务、生活等六大服务功能于一体的基层政务服务平台,把“群众奔波”转换为“数据跑腿”,把“群众来回跑”转变为“部门协同办”,打通服务群众“最后一公里”,实现了让“数据多跑路”、“群众少跑腿”、“小事不出村、大事不出镇”。
(七)县政务中心大厅巡查情况。
加强窗口督查。中心有专门的巡查人员每天不定时巡查,检查窗口人员的工作作风、服务态度、环境卫生等情况,解答群众的咨询,听取合理的建议,解决存在的问题。对发现的问题,如实记录,并通报给窗口负责人,及时沟通、提醒,责成其及时整改。
做好考核通报工作。中心将对每月考核情况进行通报。对在办件服务中被群众投诉属实的,视情节轻重,取消当年度评优评先资格,并直接与红旗窗口、优秀窗口的评选资格挂钩。对窗口服务中存在的问题,经中心提醒、约谈后仍不能改进完善或改进效果不佳的,中心将上报县优化办、县纪委督查,并将相关人员退回原单位。
(八)优化服务机制,热情服务群众。
中心对进驻单位窗口实行首问责任制,各窗口编制《办事指南》,群众办事一次性告知,实行一个窗口受理,一个窗口出件,一个窗口收费的“一站式审批”服务模式,实行绩效考核日巡查月通报制,坚持A、B岗顶岗补位制,县优化办设在中心,对入驻部门职能发挥跟踪问效。
设立“帮代办”窗口。明确县烟草专卖局、县外侨办、县畜牧局、县林业局、县经信局所有行政审批事项全部纳入“帮代办”服务范围。当前“帮代办”窗口设立于xx县政务服务中心办事大厅一楼,有专门的工作人员负责该窗口办件受理,开辟“绿色通道”,确保该窗口能及时为群众、企业提供满意的服务,提高办事效率。
设立“中介服务超市”。目前共有xx有限公司、xx有限公司xx分公司、xx公司、xx公司、xx县国土资源测绘队、xx公司、中国人寿保险、邮政快递等x家中介机构入驻,中介机构工作人员考核按照政务服务中心大厅工作人员考核方式进行考核,在请销假、考勤、工作纪律等各个方面进行管理,确保其能为企业、群众提供高效便捷的微笑服务。
(九)加强党建和文明建设。
在今年“两学一做”常态化制度化学习教育工作中,进一步完善了“三会一课”、“主题党日活动”等工作制度,七一建党节组织单位党员干部外出调研考察学习。认真组织开展“双报到”、主题党日、志愿者服务等活动,深入xx镇x社区、x乡x村、xx镇x村、x镇x村等基层党组织为群众宣讲党的十九大精神,开展 “党建x+x”主题党日活动,寻求共同进步。结合“三制一卡”、“民主评议党员”等工作机制,同时将党员参加“三会一课”、缴纳党费、撰写专题讨论发言提纲和学习笔记等情况纳入个人绩效考核,进行量化计分,直接作为影响个人年底绩效奖励的依据。
通过两年的文明单位创建,着力打造一支政治合格、业务精湛、作风过硬、服务一流的政务服务队伍,促进县政务服务中心各项工作的有效推进,推动中心各项工作上台阶、上水平。xxxx荣获县级文明单位,争取xxxx年向县级文明标兵单位和省州级文明单位先进行列迈进。
(十)情系困难群众,助力脱贫攻坚。
xxxx年是脱贫攻坚作风建设年,主要集中力量解决扶贫领域存在的责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理使用不规范,以及形式主义官僚主义和腐败等突出问题。我中心高度重视这个问题,一是加强学习。组织全体干部职工学习有关文件及重要会议内容,系统掌握结对帮扶工作的各项要求,了解当前扶贫工作的重点。二是制定详实帮扶计划。选派优秀干部职工担任工作队队员,认真调查研究,结合工作实际,在产业扶贫、基础设施建设、防返贫等方面制定相应的帮扶措施,确保各项工作有序开展。三是务求工作成效。经常深入帮扶村x镇x村、xx镇x村走访慰问,开展相关活动,拉近与村民的距离,提升群众对帮扶的满意度,宣传扶贫相关政策,解决相关诉求,帮助建档立卡户理清脱贫致富思路,注意检查督促回头看,对上级交办的各项脱贫攻坚任务高度重视,务必使各项扶贫措施落地实施。
二、下一步工作开展计划
(一)规范政务大厅管理,加强作风督查,完善考核机制,争创县级文明标兵单位和省级文明窗口,严格实行上下班打卡签到制度,结合大厅监控,不定期组织人员对大厅窗口工作人员的作风问题进行督查。
(二)配合县委组织部及相关部门全力打造集党务、政务、村务、精准扶贫、商务、生活等六大服务功能于一体的基层政务服务平台,即“xxe路通”村级便民服务平台的建设,打通服务群众 “最后一公里”。
(三)及时完成全省自上而下统筹推进省市县三级行政权力事项“同一事项、同一名称、同一编码、同一标准”的工作要求,及时完成与省级平台的对接。促进多位一体的政务服务中心建设。完成行政审批和电子监察综合服务管理平台的构建工作,大力提高行政服务效能和科学高效、公开透明的行政运行体系,切实优化政务环境。
(四)继续推动“放管服”改革在中心的落地实施,优化整合办事窗口,简化办事流程,提高办事效率,清理发布“最多跑一次”事项清单,不断推进网上事项深度办理,切实为群众提供高效便捷的服务,让人力争在全县范围内,实现民众政务服务需求的“网上办、马上办、帮你办”,最终达成群众办事“最多跑一次”和“零次跑”的目标。
(五)协助有关部门对投资项目建设报建相关行政审批事项进行清理,及时纳入“帮代办”窗口进行办理,进一步扩大“帮代办”窗口业务受理范围,制定“帮代办”事项清单、办事指南,方便企业、群众查阅,实现投资项目建设报建最多跑一次。
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