区农业农村局年度工作总结和下阶段农业产业振兴工作计划
今年以来，我局以党的十九大和中央一号文件精神为指引，认真贯彻落实中央、省、市农业农村工作会议精神，紧扣乡村振兴主题，紧抓农业产业结构调整主线，深化农村综合改革，推进农村人居环境整治，培育新型农业经营主体，发展特色农业产业，加快“二大示范园区、五大扶贫产业基地、十大特色产业基地”建设，提升农业产业化水平，确保我区农业农村工作快速健康发展。现将xxxx年主要工作开展情况总结如下：
一、xxxx年工作亮点
一是资金争取再创新高。xxxx年共争取资金xxxx.x万元，其中：高标准农田项目资金达xxxx万元，（历年来资金和面积之最）；秸秆综合利用奖补资金xx万元；饮用水源保护生态补偿专项资金xx万元（全区唯一申报成功单位）；农田水利“最后一公里”建设资金xxx万元；xxxx年省级新型经营主体发展资金xx万元；乡村振兴项目资金xx.x万元。二是项目申报硕果累累。xx有限公司申报省级现代林业示范区、省级林业产业化龙头企业先后获批；联合南谯区共同申报滁菊国家级特色农产品优势区项目（全市仅x个申报名额），通过省级评审；申报樱桃省级特色农产品优势区项目，通过市级评审；宜庭家纺、九华药业申报省级农业产业化龙头企业先后获批；完成“绿色食品”、“无公害农产品”、“有机农产品”认证各x个，完成率xxx%；由农业农村局牵头上报的田园综合体项目获得全市中央预算内备选项目之一（全区唯一入围项目）。三是产业发展亮点突出。发展近郊特色农业，调整产业结构，精心实施“xxxx”培育计划。xx、x获评省级现代农业园；生态滁菊、黑鱼芡实共生、莲虾共作、绿色有机一体、药食同源五大示范扶贫基地初见规模；球兰研发、xxx大学生创业、古关贡枣等十大特色产业基地蓬勃发展。其中八里芡实扶贫基地发展形成“蝴蝶效应”，产值超xxxx万元，带领万名群众致富，获x日报等主流媒体报道。球兰盆景基地建立网上销售平台，产品远销国外，年销售额超xxx万元，成为我区科研基地和电商基地的模板。四是农村改革率先完成。在全市率先完成“三变”改革，整合资金xxx万元及固定资产参与改革，年底分红达xx.x万元，壮大了村级集体经济、保障了农民增收。截止前三季度，全区农民人均可支配收入绝对值全市第二、增速x.x%全市第六位（两年来排名最高）。五是工作实现多个“首次”。经全力争取，xx月xx日，全市抗旱秋种现场推进会在我区召开，此类大型农业现场会在农业体量较小的xx区举办尚属首次，既是对我区农业农村工作的肯定也是对其他县市区很好的引领示范。xx月xx日，x名优农产品交易会上，xx有限公司获得省级展销会金奖，成为我区首个获奖企业。
二、xxxx年主要工作完成情况
（一）突出党建引领，农业农村队伍能力明显提升。一是严格落实意识形态工作责任制。机构改革完成后，及时调整意识形态工作领导机构、落实工作责任。建立意识形态工作常态化机制。二是抓实党风廉政教育。年初及时召开会议，明确责任，细化任务，层层签订责任书，把党风廉政建设的责任落实到每一位党员，明确“三重一大”决策事项，建立廉政风险防控机制；强化效能作风管理，推动干部作风转变。加强党风廉政警示教育，通过理论中心组学习、党员集中学习、警示教育专题会议等多种形式，坚决贯彻中央和省、市、区委决策部署。三是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。召开主题教育动员会，深刻领会主题教育的重大意义，局党组切实履行主体责任，将主题教育作为今年的重点工作进行安排部署，确保主题教育取得实效；将主题教育规定内容深入剖析、层层细化，力争学到精髓。
（二）突出种养结合，农业保障供给能力明显提升。一是管住自己的“米袋子”。面对今年旱情，认真组织开展高产示范片创建，通过良种、良法的配套落实，全区秋种面积x.xx万亩，占计划播种面积的xx%以上，全市领先，确保全年粮食总产量达x.x万吨。二是保障滁城的“菜篮子”。做好xxxx亩滁城蔬菜保供基地和世纪大道以北二线蔬菜基地建设；加强xx村、xx村xxxx亩蔬菜基地扶持。另一方面加强农批、惠民两个批发市场流通能力建设。三是充实群众的“肉案子”。全区规模养殖场全部配套建设利用处理设施，投入xxx余万元实施清流河、西涧湖畜禽养殖治理，关闭和搬迁养殖场xx家。全力做好非洲猪瘟防控力度，安排两个检查站，落实疫情防控责任制度。增加生猪、牛、羊和家禽存栏、补栏，保障肉类持续供应。
（三）突出三产融合，休闲智慧农业发展能力明显提升。一是产业融合形式多样。扶持各农业园区走农旅、农事体验等融合道路，支持xx生态园、老周枣园、西湖湾农庄举办农林采摘节活动，累计接待游客x万余人，全区乡村休闲旅游收入超xxxx万元。二是建设“智慧农业”平台。实施信息进村入户工程，推进农业过程智能化监控，加强农产品质量安全监管，不断完善农产品质量安全追溯体系，全年完成农产品抽检xxx组，常规检测xxx组，完成率xxx%；“三品一标”认证工作完成率xxx%，优质农产品生产基地和优势特色产业带初步形成。三是搭建电商销售平台。新增益农信息社x个，实现行政村全覆盖。八里球兰盆景基地搭建淘宝、英文网站等电商平台，花卉已远销国外，线上年销售额xxx万元，成为我区特色农产品电商模式的样板。
（四）突出主体培育，农业集约化经营水平明显提升。一是现代特色农业企业快速发展。以发展经果林、蔬菜、滁菊等主导产业为主，初步建立了“两大园区”、“五大产业扶贫基地”、“十大特色产业”，推动形成区域化布局、规模化种植、产业化经营的特色农业发展格局。二是规上农产品加工企业日益壮大。宜庭家纺、九华药业相继被评为省级农产品加工龙头企业，预计全年农业产业化产值累计增长xx%左右，年综合销售收入超xx亿元。三是新型经营主体发展势头强劲。全年新增xx家，全区农民专业合作社和家庭农场达xxx家，其中省市区级示范xx家，带动周边xxxx多农民致富。四是政府扶持力度不减。出台新型经营主体扶持政策，评选区级示范家庭农场合作社，拨付奖补资金xx万元。整合xxxx万元资金，全面推进政策性保险和特色农业保险，小麦、水稻等政策性农业保险覆盖面为xxx%，小龙虾、芡实、白芍、滁菊、大棚蔬菜和经果林等特色农业保险覆盖面xx%以上，xx%种植业农户经营收益得到有效保障。xx余万元涉农资金开展特色农产品保险推广工作，为经营主体解决后顾之忧。
（五）突出改革创新，农业农村发展活力明显提升。一是“三权分置”改革持续推进。我区不断放活承包地经营权，促进适度规模经营，全区累计流转土地x.x万亩，占耕地面积的xx.xx%，培育新型职业农民xxx人次。二是农村产权制度改革顺利完成。改革共界定集体成员xxxxx人，设置股本总额xxxx万元，发放股权证书xxxx本，成立股份经济合作社xx个，成立经济合作社x个。三是“三变”改革在全市率先完成。承接改革的经营主体xx个，筹集入股资金xxx.x万元，盘活土地xxx.x亩，推动xxx平方米房屋参与经营，每年保底分红xx.x万元，为促进村集体经济发展，提高农民收入奠定了基础。四是农业产值、农民收入持续攀升。三季度，一产值增幅达x.x%，位列全市第二；农民人均可支配收入xxxxx元，排名全市第二，增幅达x.x%，排名全市第六。
（六）突出生态管护，农业绿色发展能力明显提升。一是林业“两增一创”成效显著。全区新增造林面积xxx亩，超任务数的xx.x%；完成省级森林抚育xxxx亩，森林覆盖率达xx%；成功创建胡桥村、新集村省级森林村庄；x省xx有限公司获省级林业产业化龙头企业称号；xx市级现代林业示范区升级为省级现代林业示范区。二是林业“三防”有序开展。加强林业有害生物防治，实施地面药物喷洒防治超x万亩，有效遏制森林病虫害的发生；在全市率先召开森林防火应急演练会议，建立森林资源、防火隐患点、防火宣传三项台账，落实三级防火责任制度，定期开展防火巡查、督查。三是林长制改革持续推进。全面建立林长制“五个一”服务平台，并通过市级验收；发放林木所有权证x份，面积超xxxx亩，融资贷款约xxx万元。
（七）突出乡村振兴，城乡一体化水平明显提升。一是注重规划引领乡村振兴。科学制定了《xx区推进乡村振兴三年行动计划》《xx区乡村振兴突破年实施方案》，绘制重点任务分解表，齐心协力推进xx个续建、新建项目。高标准编制了《x市xx区村庄规划（xxxx-xxxx）》，因地制宜，制定一村一规划，确保规划连贯性和科学性，彰显特色。二是以一体化标准推进乡村振兴。推进城乡社会保障一体化。基本医疗保险制度和大病保险制度、最低生活保障制度实现了城乡统一标准；投入xx万元用于贫困户二次医疗救助、贫困人口免费体检、家门口辅助性岗位、特色种养业项目补助等项目，进一步加大了对低收入群体的帮扶力度。推进教育事业一体化。总投资x.xx亿元的五中新校区已投入使用。推进医疗服务一体化。推进家庭责任医生规范签约服务率达到xx%以上，区域内就诊率达到xx%以上。投资xxxx万元的新区人民医院建设项目建成并投入使用。推进交通服务一体化。全面推进交通提档升级，大力实施农村道路畅通工程，打破公交二元分割局面，城市公交、城际公交相继推出x条新线路。
（八）突出环境整治，村容村貌整洁水平明显提升。一是“三大革命”成效明显。区、街道两级财政年投入xxx万元购买服务，实现全区涉农区域x.x万余人生活垃圾处理全覆盖。全区自发改厕xxx户，xx个公用厕所已完成xx个改建工作。依托美丽乡村建设，x村、xx社区、xx村生活污水得到有效整治。投资xxxx万元新建的xx社区生活污水管网项目（新增债券资金xxx万元）正在有力推进。二是“三大行动”推进有力。拆除违章建筑xx处xxx平方米、撤除废弃畜禽圈舍xx间、废弃厕所xx个、拆除养殖围栏网x处、清理乱堆乱放xx处、清理陈年垃圾xxxx余吨、畜禽粪污废弃物xxx余吨、疏浚河道xx条x.xx公里、打捞塘坝水面x面。三是农业综合开发项目扎实开展。x万亩高标准农田建设项目和xxxx亩农田水利“最后一公里”项目主要围绕特色产业基地，精心设计、精确规划，目前已进场施工，全力推进，为产业集群壮大、村容村貌整治打下基础。
（九）齐抓共管“双拥”工作新格局。xxxx年，区农业农村局调整成立了“双拥工作领导小组”人员，成立xx区农业农村局“双拥工作领导小组”，由区农业农村局局长、党组书记孙宝俊同志任组长，其他领导班子成员为副组长，科室和二级单位负责人为成员，领导小组下设办公室，具体负责双拥日常工作。同时，我们还制定了双拥工作计划和有关规定，把目标任务分解落实，并纳入年度考核。做到目标明确，责任到位，形成了主要领导亲自抓，各部门协调配合，社会积极参与，齐抓共管的“双拥”工作新格局，确保了双拥工作的顺利开展。
三、存在问题
总的来说，我区农业农村工作虽然取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题亟待解决：
（一）农业规模化、集约化、品牌化、产业化水平不高，有影响力的知名品牌不多；一二三产融合发展不够，乡村旅游、订单农业等新产业、新模式发展还处于起步阶段；
（二）农业新型经营主体与小农户的利益联结机制不够紧密，土地入股、合作经营等经营模式覆盖范围小，农民经营性收入占比较低；
（三）村集体经济普遍薄弱，部分村集体资源贫乏，村干部文化水平和思想觉悟不高，村集体经济发展受限；
（四）农村“脏乱差”现象依然存在，受传统陋习和落后观念影响，村民随地乱丢垃圾、乱搭乱建习以为常，人居环境整治工作难度较大。
四、xxxx年工作计划
（一）注重产业发展，推动乡村振兴项目落实。一是按照“五级书记抓乡村振兴”要求，建立区、街、村三级书记抓乡村振兴机制，通过党委带动、支部推动、党员促动、党群互动的工作模式，统筹推进城乡一体化项目建设。紧紧围绕乡村振兴在建项目的建设进度，积极谋化xxxx年新项目，定期开展督查，对进展较慢的项目及时通报。二是坚持规模化和多元化相结合，进一步推进长三角绿色农产品加工聚集区建设。加大对“二大示范园区”、“五大扶贫产业基地”、“十大特色产业基地”的扶持力度，帮助企业做大规模、做出品牌。三是整合各项涉农项目资金、扶贫资金，形成“村集体+基地+贫困户”模式，促进产业繁荣，加快村集体经济发展，提高贫困户收入。
（二）培育特色产业，加快农业现代化步伐。一是加快产业结构调整，突出抓好“樱桃”、“滁菊”农产品优势生产区建设。二是做响近郊农业品牌，打造“芡实黑鱼”、“莲虾共作”、“球兰花卉”等基地；发展休闲农业、电商农业，不断充实完善区级电商平台。三是继续推进现代农业产业园区建设，进一步完善管理运营机制，力争在农业社会化服务、联农带农、科技创新引领等方面实现新突破。
（三）深化农村改革，激发农业农村发展活力。一是进一步规范集体资源发包程序，严格实行平台公开流转，避免集体资产流失。二是进一步落实多种形式入股的“三变”改革，推进农村各类资产资源进入市场，拓宽村集体经济发展途径。三是努力探索开展农村宅基地改革和土地承包经营权有偿推出改革。
（四）改善农村环境，建设美丽宜居乡村。积极协调各方资金、人员，加快推进农村人居环境整治，围绕“五清一改”专项整治，进一步强化措施、压实责任，努力实现农村生活垃圾分类处理行政村全覆盖，完成xx%以上农村厕所改造任务，结合森林村庄创建，打造x个人居环境整治示范点，形成生态宜居的美好乡村。
（五）落实扶持政策，为农业农村发展提供保障。落实好国家、区市各项惠农政策，在申报项目、争取资金、扩大融资渠道上下功夫，重点抓好农业基础设施、园区建设、产业发展、科技支撑等重点环节，切实增加现代农业资金、政策、人才扶持，为农业发展提供强有力的保障。
