区发展和改革局年度工作总结及下阶段产业招商工作安排
xxxx年,在区委、区政府的正确领导下,区发展改革局领导班子勠力同心、凝聚共识、真抓实干,按照全区“立足中部领先,迈向全国十强”的总体要求,厚植高质量发展理念,着力稳增长、调结构、促改革、惠民生,不断推动发改工作迈向新台阶。国家发改委来xx区调研信用商圈建设工作,对发改工作给予高度评价;局党支部获评“区庆祝中国共产党成立xxx周年‘先进基层党组织’”荣誉称号;局荣获“区‘安全生产月’活动一等奖”。
一、xxxx年工作总结
(一)制定政策引领发展“新路径”。一是优化制定产业政策。着力引进一批专精特新项目,落地一批战略支撑项目,培育一批具有影响力、竞争力的龙头项目,探索提出切实可行的解决办法和操作路径,优化操作方式,着力使政策成为企业(项目)的“及时雨”。二是创新探索“免申即享”。转变政策兑现方式,由“人找政策”变为“政策找人”,由企业上门申请变为政府主动兑现。xxxx年以来,已对xx家企业实施“免申即享”,拨付资金xxx万元。三是强力推进政策落地。定期梳理已出台涉企政策和拟出台政策情况,持续跟进各部门在平台开展征求意见和公布工作,已公布xx项政策,本年度征求意见xx项,梳理形成惠企政策清单xx项,制定xx项共xxx个办事指南。
(二)聚焦项目激活发展“新速度”。一是科学铺排高标准谋划。红星农副产品全球采购中心等x家项目纳入省实施“三高四新”战略重大产业支撑项目,为中心城区数量最多;红星农副产品全球采购中心等x个项目纳入省重点建设项目;可孚智能医疗装备总部基地二期、xx智能制造中心等x个项目纳入市领导联点产业链项目;国际体育中心(市本级)、儿童福利院(市本级)纳入市“五个十大”项目;xxx个项目纳入市重大项目计划库,年度计划投资xxx.xx亿元。会商相关部门,编制《xxxx年全区重点项目投资计划》,拟将xxx个项目列入全区重点项目投资计划,项目总投资xxxx.xx亿元,年度计划投资xxx.xx亿元,同比增长x.xx%。二是优化程序高水准管理。全年完成重点项目投资xxx亿元,占年度计划投资的xxx%以上;xx个新建项目全部实现提前开工、xx个项目实现竣工、x个预备项目实现转化开工。全年紧盯全社会固定资产投资同比增长x%、产业投资实现正增长目标不动摇。在线审批平台共办理政府投资项目审批xxx件,投资总额xxx.x亿元;对于社会投资项目,采取容缺审批、承诺审批等方式,共办理备案项目xxx件、投资总额xxx.xx亿元。三是产业帮扶高效率服务。全年组织召开区企业(项目)服务日工作会议xx次,调度服务企业(项目)xx个,研究解决项目难点、堵点、痛点问题xxx个,日常接待项目来访xx次,答复及解决诉求问题共计xxx个。
(三)筑优平台释放发展“新活力”。一是争取资金实力更强。全区共获得各级预算内资金共计x.xx亿元,xx区自然村城中村改造等x个项目争取到政府专项债x.x亿元。积极储备xxxx年政府专项债项目xx个。二是转型升级平台更优。推荐x个企业xx个项目纳入“国家和省支持重大工业(含平台)项目储备库”;推荐x家企业x个项目申报省大众创业万众创新示范基地、市企业技术中心;推荐xx有限公司、xx有限公司两家企业获批x省第二批先进制造业和现代服务业融合发展试点企业;x家企业获评xxxx年省工程研究中心;xx有限责任公司获评xxxx年省企业技术中心。三是全国首个信用示范商区影响更广。xx大市场已成为全国首个信用二维码线上线下全覆盖的信用示范商区,也是x省内创建体量最大、涉及商户最多、覆盖行业最广的信用示范区。
(四)绿色能控开辟发展“新方向”。一是开展燃煤整治,打好污染防治攻坚战。全区共开展燃煤污染整治暗访巡查xx次,开展交叉检查x次,开展综合执法 xxx次,专项执法 xxx次,出动执法人员xxxxx人次,检查执法对象xxxxx家,全区未发现使用散煤和销售煤炉等情况,在市级暗访检查中没有交办负面清单问题。二是持续推进公共机构节能与垃圾分类工作。制定出台《xx区xxxx年度节能工作计划》《xxxx年xx区公共机构节能工作要点》《xxxx年度x市xx区公共机构生活垃圾分类工作方案》等文件,为我区成功创建xx家节约型机关示范单位。三是严把准入审批,落实绿心保护工作责任。xxxx年以来共初审上报xx个项目,其中有x个项目已取得了省发展改革委同意准入批复,x个项目已取得了市发展改革委无需准入批复,还有x个项目正在进一步修改完善中。
(五)服务民生筑牢发展“新底线”。一是民生保障有温度。推荐x家企业申报省、市级xxxx猪肉储备单位,承担肉食储备量共xxxx吨,为中心城区唯一承担该项任务的辖区,推荐跳马利佳蔬菜专业合作社申报x市“菜篮子”项目,共争取上级补贴资金xxxx万元。加强水电气价格、服务价格、行政事业性收费等政策的宣传,完成xx个小区的普通商品住宅前期物业服务收费备案、xxx所学校伙食费备案,xx条道路xxxx余个泊车位停车收费备案,办理涉案物品价格认证xxx件,金额达xxx万元,完结率xxx%。二是安全生产有力度。开展油气管道保护工作检查,累计开展执法检查巡查xx次,开展油气管道“打非治违”专项行动xx次,共出动执法人员xxx人次,领导带队检查xx次,排查隐患x处,已整改x处。向x家企业下达责令限期整改通知书,约谈管道企业x次。三是公服管理有强度。成功交易项目共xxx个(区交易平台入场项目),成交金额约x.xxx亿元。
二、下一步工作安排
(一)以项目建设推动经济高质量发展。
一是理顺工作机制。坚持问题导向,继续深化“领导联点帮扶”工作机制,从调度、管理、服务层面创新机制。项目问题能在街道或指挥部解决的就在街道、指挥部解决;涉及多部门的重点、难点问题报项目(企业)服务日专题调度服务;需市级层面解决的,由分管区领导牵头召集区局商协调解决,进一步提升项目问题解决效率。
二是加强项目储备。对于政府投资项目,在项目的生成阶段充分考虑资金来源,更多地争取和使用政府专项债。针对专项债申报过程中的难点问题分类施策、整合资源,切实形成合力。以重大项目投资计划编制为契机,加强项目谋划对接,推动更多项目进入国家和省市计划笼子。对于社会投资项目,加快拆迁腾地、杆线迁移等地面附着物的拆除,变“项目等地”为“地等项目”,为土地开发腾空间、赢时间,加强土地储备与供给。
三是加快项目建设。继续深入开展项目精准帮扶,对纳入市级考核的项目,实行“周调度、月通报、季讲评”机制,以天保周、以周保月、以月保季、以季保年,进一步量化新开工项目和竣工项目节点目标,压实责任、确保年度目标任务的顺利完成。
(二)以政策制定引导产业转型升级。
一是突出导向性。深入分析当前经济形势变化,聚焦制约经济发展的短板和弱项,探索提出切实可行的解决办法,构建符合中央、省、市政策导向、产业发展规律和xx实际的现代产业体系。
二是提升竞争力。紧扣高质量发展要求,探索设置系列前瞻性条款,从招商引资、投资建设、发展贡献、创新提质等方面加大扶植力度,着力引进一批专精特新项目,落地一批战略支撑项目,培育一批具有影响力、竞争力的龙头项目。
三是注重跟踪问效。根据政策实施周期,结合企业(项目)的实际需求,适时开展中期政策评估和到期政策评价,其评估结果作为政策延续执行、年度资金安排的重要参考依据,进一步提升政策制定和资金使用有效性。
(三)抓好工作统筹推进。
持续加强“放管服”改革工作,营造公共资源交易“绿色环境”;加强市场价格监测,确保市场价格秩序有效规范;及时办理涉案物价格鉴定;加大对重点用能单位的节能监察,加强油气管道安全执法监督;持续规范招投标和发包管理。