区财政局年度工作总结和下阶段财政管理工作安排
一、xxxx年工作总结
xxxx年，在区委、区政府的正确领导下，xx区财政局紧紧围绕“聚焦发展，奋力攻坚”工作主题，积极发挥财政职能，为全区经济社会发展提供坚实的财政保障。
（一）用“细”政策，着力强化财源培植
1.联动配合更紧密。科学制定管理台账与量化指标，坚持日更新、周统计、月考核，季通报，定期召开工作推进会，督查、跟进落实整改情况，精准调度镇街协税护税，紧密联系部门综合治税，有效提升了工作积极性及实效性，实现“以考促税”。
2.税源管理更精细。提高楼宇经济精细化管理水平，完善全区重点楼宇税源管理台账，对楼宇企业经营与纳税情况进行动态管理，促进楼宇经济集聚发展，贡献税源；建立健全骨干税源企业走访机制，及时了解企业异动情况，全面把握、科学预测财源发展趋势。
3.企业帮扶更高效。按照疫情防控要求，深入一线，积极帮扶企业解决防疫物资筹措、融资项目申报、税收优惠减免等问题，助力全区产业链有序复工、稳产达产，复苏、繁荣区域经济，为财税收入稳定增长提供保障。
（二）打“细”算盘，着力推进增收节支
1.盘活三资聚集财力。积极落实市委、市政府关于盘活“三资”工作部署要求，坚持盘活存量与做优增量相结合，优化整合各类资源，最大限度盘活存量资金、闲置资产和存量资源。
2.保障防疫高效支出。全面统筹资金，及时快速下达疫情防控中的各项疫情保障资金，切实保障各方面防疫资金投入。同时，落实区新型冠状病毒肺炎防控指挥部的指示，开启绿色通道，强化沟通，简化审批流程，确保资金正常支付及专款专用，全力保障疫情防控的资金支出。
3.管控预算优化支出。一是全力保障“三保”支出。严格按照“保工资、保运转、保基本民生”的保障序列，足额编制“三保”支出预算；坚持“勤俭节约、轻重缓急”的工作思路，牢牢把握支出的口子，优先保“三保”、保疫情、保债务还本付息支出。二是大力压减一般性支出。严控部门基本支出中的一般性支出预算，按照xxxx年一般性支出预算数压减xx%要求，在预算执行动态监控系统设置上限，各单位超出部分将不能正常申报付款计划。三是科学安排项目支出。加大统筹整合力度，整合归并性质相同或相近的项目资金；项目资金根据“零基申报、从严审核”原则，取消预算基数，按项目轻重缓急统筹安排，非必要、非刚性支出一律压减。
（三）做“细”管理，着力提升资金效益
1.强化政府债务管理。一是筑牢风险防控屏障。强化日常管理和风险监测，完善债务数据月报、债务风险防控等工作机制。综合运用数据统计、平台监测等方式，科学制定偿债计划，做到风险事件早发现、早干预、早处置；二是做好政府债券管理。聚焦区委、区政府布局的重点领域、重大项目，积极向上级部门争取政府债券，督促和指导项目单位切实加快债券资金的使用进度，提高资金使用效益，尽早形成实物工作量。
2.加强直达资金管理。一是积极对接，科学分配。加强与上级部门的对接，紧扣直达资金使用范围，组织相关部门将资金落实到项目，确保资金的使用符合中央、省、市的政策指向。二是强化管理，动态监控。利用直达资金监督系统，对直达资金的拨付对象单位、资金项目、资金预算、实际支付进度进行实时监控，并充分利用相关数据信息对直达资金进行日常管理和监督。
3.深入推进财政改革。一是严格把好资金支付关。认真落实省、市、区支付管理和厉行节约相关规定，对超标准、不合规的支付申请不予受理，对手续不齐备的票据予以退回，并要求补齐手续；加强政府性投资项目资金的支出审核，同时加大对双控账户的清理力度，对长期未发生业务往来的双控账户进行撤销或合并。二是着力提升财政服务水平。加强国有资产配置执行管理，印发《关于将购置行政事业性国有资产纳入政府采购管理流程的通知》，形成资产和采购联动；规范政府采购行为，印发《关于优化政府采购领域营商环境的通知》，从精简证明材料、鼓励免收投标保证金、规范合同签订、严格履行合同约定、及时支付项目资金等方面优化政府采购营商环境；加强项目概预算管控力度，通过完善制度、优化流程、提升服务等措施，推进管理改革，有效提高财政投资评审效率。
（四）落“细”制度，打造财政铁军队伍
1.健全常态化学习制度。充分利用党组理论学习中心组学习会、党员大会等不同学习形式，开展党的政治理论和财政政策的学习，筑牢信念之基，补足精神之钙。加强反腐倡廉教育，确保财政资金和干部职工政治生命双安全。
2.完善标准化管理制度。加强内部管理制度，完善目标考核管理，狠抓内控建设，加大财政文化宣传力度，营造风清气正、干事创业的良好政治生态，锻造一支“讲政治、勇担当、干实事、守廉洁”的财政队伍。
二、xxxx年工作思路
（一）突出提升收入质量，做大财政蛋糕
1.做好税源分析预测。突出实效，及时掌握影响收入的不利影响，提高税收预测针对性；拓展途径，密切关注税收运行变化情况，定期研究分析，解决实际困难，提高税收预测的完整性。
2.培植财源夯实税基。借助自贸区的宣传推广，全力做好招商引资配合工作，将招商引资成果转化为税收收入；关注新增税源，多渠道了解新增项目开工进展情况，及时将新增税源转化为税收收入；积极落实区产业发展扶持政策，帮扶企业做大做强，稳固培育长效财源。
3.优化财税营商环境。继续落实落细各项减税降费政策，清理规范涉企收费，推动减税降费政策持续发挥效应；营造政府采购公平竞争的市场氛围，维护政府采购市场秩序，推进我区政府采购信息化再上新台阶。
（二）突出优化支出结构，保障重点事业
1.细化预算编制。在安排xxxx年度财政预算时，切实将年初预算细化到具体单位和项目，提高年初预算到位率；尝试建立城建线、教育线建设项目资金库建设，以项目预算滚动管理为中心，研究完善项目设立标准、规范项目审核程序，提高项目预算的精准度。
2.优化支出结构。坚持统筹兼顾，在兜牢兜实“三保”的基础上，财力持续向民生倾斜，着力办好民生实事工程，增强人民群众获得感。
3.盘活存量资金。坚持“摸清底数、健全机制、消化存量、控制增量”原则，加大对沉淀闲置、使用效益不高的资金统筹使用力度。细化硬化财政结余结转管理措施，使xxxx年底财政结余结转资金在上年基础上进一步压缩。
4.强化绩效评价。完善全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，努力提升资金效益。
（三）突出加强风险防控，规范财政管理
1.防控债务风险。严格对标化债目标和化债时间节点，多渠道筹集偿债资金，平滑偿债高峰，缓释当期压力，同时把握政策窗口期，积极争取政府债券，优化债务结构。
2.细化支付管理。全面把好支付面审关，确保资金支付的规范与安全；加强双控单位项目资金执行情况的管理，继续利用合同管理系统的功能优势，严格审查项目资金使用情况。
3.提升评审质效。进一步提高评审质量，前移评审关口，加强预算及设计等前期评审力度，强化与住建、发改、审计等专业部门的配合力度，加大对重点工程及投资影响大的项目的审核。
4.抓好内控建设。进一步完善内部控制制度，加强日常监督、强化专项检查，确保财政资金安全、高效使用。
