区商务旅游局年度工作总结及下一步工作思路
xxxx年，我局紧紧围绕区委、区政府制定的“开启建设财富品质幸福xx新征程，朝着中部领先国内一流的现代化强区阔步迈进”的工作主题，以省、市经济工作会议精神为指导，充分发挥部门职能，创新工作理念，强化工作举措，扎实推进招商引资、商贸流通、外经外贸、旅游管理各项工作，狠抓党风廉政建设、强化作风保障，各项工作均呈现出稳步增长的良好态势。
一、重点业务工作和中心工作全面有效推进
（一）紧扣“xxx”工程整体部署，项目招商工作全面铺开
今年以来，为进一步强化招商责任、创新招商方式，增强招商实效，按照区委、区政府的统一部署，年初，我区成立了“xxx”工程项目招商指挥部，我局作为指挥部的主要力量之一，抽调了大批人员、倾注了大量心血开展此项工作，自项目启动x个月以来，整体运转顺利并取得了阶段性成果。
一是以脚步换进步，全面铺开摊子。通过主动出击，多渠道寻找招商信息及资源，积极寻求合作机会。由x向京津冀辐射，由x向长三角延伸，由x向珠三角拓展。除驻地外，还分别走进了x、x，xx，xx，x，x，xx、x、xx、x等城市，对接当地商协会组织，并走访了大量企业，积极宣传推介招商信息，全力扩大招商阵地。截至目前，已累计拜访客商（企业）xxxx家，促成实质性项目洽谈xxx个，累计签约项目xx个。在项目落地方面，由专人跟进项目情况、专人解决项目问题、专人提供项目落地服务。通过出台项目落地工作流程、问题交办制度、落实责任交办制等相关工作机制和流程，合理分工，主动对接意向企业、项目。其中交银康联项目、新城控股房产投资项目、通联支付项目等xx个项目列为我区重点在谈项目，针对重点在谈项目中投资意向强烈的企业，我区积极组织进行了实地考察对接，深入了解项目需求，为项目提供精准服务。
二是用思路赢出路，打开突破口子。通过进一步加强与省市驻京、驻沪、驻深办的对接，获取多家重点企业信息；通过进一步加强与中国产业协会、x省x商会、x机器人协会、xx商会等商会协会的联络，为招商工作收集好的意见建议和掌握项目资源；通过进一步加强对重点龙头行业企业的走访，交流招商方法和企业信息，巩固搭建建立联系和持续合作的桥梁；通过开发微信公众号，制作xx余个招商项目的微信动态宣传图册，极大地提高招商推介的覆盖面、实用性和实效性；通过制作PPT参加展会，编辑制作了针对华南城项目、xx公司招商的专项ppt，以实现精准招商，让客户感受诚意。
三是借时机赢商机，种下合作种子。x月x日，“xxxxx·xx招商座谈会暨驻x招商办事处揭牌仪式”在x中国职工之家成功举行。此次会议共有xx有限公司、xx公司、x昭泰医疗集团等x个全国性总部企业项目；恒丰银行x分行、亚马逊xx联合孵化器总部等x个x区域性总部项目达成开发合作协议并成功签约。x月xx日在x召开的x·xx高端楼宇专题招商推介会上，x个智能制造项目和x个现代高端服务业项目签订开发合作协议。此次入驻xx区的x个项目中，既有拥有国内领先的北斗卫星高精度应用系统的高新技术企业；也有中铁x设计院x分院、保利商业地产、xx有限公司（屈臣氏·x）等xx公司；还有xx有限公司、彩生活服务集团有限公司、xx有限公司等x家区域性总部企业；以及xx有限公司旗下的高端物流品牌宝湾物流、x飞马旅和x德思勤两地合作打造的互联网+现代服务业创新平台。xx月xx日在x举行的xx（x）产业合作交流暨重点项目签约会上，我区携现代服务业、企业总部、文化旅游、智能制造及机器人等xx个优质项亮相，其中包括xx公司全国总部、泰达机器人全国生产基地、xx泛文化创意园、xx特色小镇等具有广泛影响力、示范性和引领性的大型项目，项目总投资额超过xxx亿元，实现了xx招商引资和对外开放工作的新突破。
（二）紧推民生实事工程，市场迁建和提质改造工作提速推进
根据市委、市政府《三大市场迁建和xx市场片区提质改造三年工作方案（xxxx-xxxx）》要求，我区要在xxxx年底全面完成红星农副产品大市场迁建和xx市场片区提质改造工作。此项工作是全省重大民生和社会事业项目，省、市、区领导高度重视。我局迅速行动、主动对接，根据上级要求和区委、区政府的统一安排，具体负责两大指挥部的日常调度、协调和综合工作，总体工作推进顺利，来势喜人。
一是红星农副产品全球采购中心建设稳步推进。市场主体建设各项工作有序进行。一期建设全面启动，共完成土方工程近xxx万方；公寓式办公x、x、x号栋进入招投标阶段；市场交易区、酒店、办公、商业区进入报建审查阶段；配套道路拆迁全面完成，相关建设正按要求有序实施；配套安置房已完成项目选址及定点蓝线，目前正办理用地红线。预计xxxx年市场一期将全面建成，老市场完成关闭如期迁入新市场。二是xx市场片区提质改造工作加速实施。xx市场片区进行了大刀阔斧的提质改造，市场面貌焕然一新，市场经营环境和经营秩序明显改善。xx大市场成功申报“x省旅游购物示范点”；进出口商品展示贸易中心顺利开业；全国首家海外人士产业孵化基地正式运营。xx物流市场物流业态全部外迁，基础设施提质改造全面铺开，财政投入部分已进入施工扫尾阶段，预计xx月xx日前全面竣工；总部“国际农创园”项目成功落户，项目招商工作全面启动，商业氛围营造与商业改造已全面展开，门面集约率达xx%左右。火焰大市场、涟源百货城、水暖器材城、x茶市、xx商贸城、农副产品城等六大无主体市场等六大无主体市场的提质改造工作即将进入招投标阶段。
（三）紧抓旅游购物贸易方式试点工作，外贸工作创新开展
一是探索创新，积极发展“旅游购物商品”贸易方式出口等新型外贸业态。为提升xx区市场外向度，加强内外贸融合发展，促进区域经济转型升级，在多次赴xx、x考察学习的基础上，我区积极启动了xx大市场“市场采购”贸易方式试点工作，并将旅游购物贸易方式试点作为该项工作的突破口。经多方推动，今年x月，星沙海关依据海关总署文件，同意我区在xxx大市场开展“旅游采购”贸易方式出口试点。x月，xx大市场旅游购物商品“xxxx”出口模式第一单商品顺利出口到非洲。“x省内外贸融合发展推进现场座谈会”于x月底在xx大市场成功召开，副省长何报翔、省政府副秘书长熊方平、省商务厅厅长徐湘平、x市政府副市长廖健出席会议。xx月，xx大市场进出口商品展示贸易中心顺利开业。xxx大市场获批“x省旅游购物示范点”及“全国内外贸结合示范市场”称号；我局荣获“全国培育内外贸结合示范市场先进单位”称号。何报翔副省长指出：xxx大市场申请开展“市场采购”贸易方式试点、促进内外贸融合和线上线下共同发展的战略是找对了方向，是x市乃至x省发展开放型经济的重要着力点，希望我区能打造全国品牌，创造先进经验。
二是搭建发展平台，支持企业开拓国际市场。积极组织xx市场商户办理外贸经营者备案xxx余户；引进xx公司等x家外贸服务机构入驻xx，为商户进出口业务提供指导和服务。同时，采取“走出去”和“引进来”相结合，带领xx大市场及部分商户前往埃塞俄比亚驻总领事馆洽谈相关农产品外贸业务，赴xx有限公司了解其在非洲六国建立中非跨境电商平台。今年x月组织中建五局、中南勘测设计研究院等xx家企业参加了xxxx年企业“走出去”研讨会；x月，组织普斯赛特光电等企业参加了“xx、xx、xx”境外经贸合作园区招商推介会，并组织实地考察，为区内企业搭建“走出去”桥梁；积极组织企业参加了x月在x举办的“xxxx中国·绥芬河国际口岸贸易博览会”、x月在x举办的“第五届中国-亚欧博览会”、xx月在x举办的“xxxx亚洲农产品展”等大型国际展会；成功协办了“第xx届世界批发市场联合会大会暨首届中国国际农产品供应链交易洽谈会”、“xxxx东盟·x名优产品交易会”等大型外贸活动。通过参展、办展等多种途径宣传、推广xx区企业、商户，市场商户也通过此类活动进一步拓宽了对外贸易渠道，推介自身企业和产品，并取得了较好成果。
三是强化业务指导，大力提振企业信心。为不断提高企业做外贸的积极性，我区举办了“外贸政策宣讲和业务培训会”，邀请星沙海关、市国税局、市检验检疫局、市商务局等部门为企业做了最新政策和业务宣讲，并召集全区xx多家重点外贸企业前来参会培训。培训主要涉及报关、报检操作流程及规范申报、跨境人民币结算实务、外汇管理业务流程、外贸专项资金申报程序及注意事项等内容，操作性、实用性、指导性非常强，得到了各大企业的一致好评。
四是出台政策，着力优化外贸发展环境。今年以来，外贸下行压力不断增大，为确保外贸目标的完成，我区参照中央、省、市关于促进外贸工作的相关文件精神，以“千方百计稳定外贸增长，努力实现优进优出”为导向，结合我区“旅游购物商品”贸易方式出口试点工作，区政府于今年xx月出台了《关于促进外贸回稳向好若干政策措施的实施意见》，并明确配套专项资金，以鼓励支持外贸企业，积极拓宽商品出口渠道，采取“旅游购物商品”贸易方式报关出口，确保进出口业绩增长。
（四）紧促区域资源挖掘，xx旅游形象塑造更显品质
一是精心策划，重点包装旅游特色项目。今年，我局进一步挖掘全区旅游资源，重点包装策划了浏阳河xx段沿岸景观带建设项目、xx镇文化旅游项目、左宗棠文化公园等旅游项目。协助相关部门对xx镇绿心绿肺地区进行整体规划和重点保护。新增润兴山庄为三星级乡村旅游区（点）。联合石燕湖周边星级乡村旅游区（点）推进旅游资源业态融合，全面发展园林绿化、餐饮、垂钓、住宿、会议、露营、聚会、游玩、拓展培训、亲子活动等休闲旅游项目。
二是打造品牌，不断激发xx旅游发展活动 。成功举办“xxxx年x省森林植物园第十二届樱花节”等节会活动，樱花节期间接待游客人数xx万人次，实现旅游收入xxxx万元，有力拉动区域整体消费。组织实施“xxxxx国际马拉松赛博览会”相关布展工作，与x家旅游企业开展联合宣传，吸引热心市民参与现场活动，充分展示xx旅游发展潜力与活力。与《x晚报》《凤凰网》等媒体签订宣传合作协议，策划“xxx中国旅游日”“地铁x号线开通”等特色宣传方案。以“魅力星城，灵动xx”为主题，邀请世界街舞冠军作为表演班底拍摄xx区等级旅游景区宣传片；以“海立方海洋公园-x省森林植物园”亲子休闲一日游、“德思勤城市广场-xx非遗馆”探今访古一日游推荐路线及山水田园一日游推荐目的地为主要线索，制作xx区旅游资源宣传折页等宣传物料；通过xxxx中国国际旅游交易会、xxxx年中部（x）农博会等展会平台铺开宣传，扩大xx旅游品牌知名度。
三是紧扣要求，不断强化行业规范与监管。广泛开发整合社会旅游资源，规范旅游市场秩序，xx家旅游相关企事业单位和个体经营者成功申报第一批x市旅游服务单位，营造辖区良好的旅游服务环境。对全区的二、三星级旅游饭店进行了xxxx年度常规性复核，x家星级旅游饭店经营态势良好，均顺利通过复核。督促x省森林植物园、石燕湖生态旅游公园全面推进园区整体提质改造，今年以来，x省森林植物园共投入xxx万元进行提质改造；石燕湖生态旅游公园共投入近xxxx万元加速提质改造，现已完成xxx项整改工程。响应旅游“厕所革命”号召，两大等级旅游景区共新建或改建旅游厕所x个，大幅度提高公共服务水平，景区面貌焕然一新。
（五）紧盯省市要求，其他工作统筹推进
一是重点民生实事工作全面完成。加快推进全区肉类蔬菜流通追溯体系建设并取得明显成效。明确专人负责推进，方案细，底数清，宣传到位，在各流通节点开展了宣传长培训工作，确保了群众对肉菜追溯试点工作的知晓率和参与度。管理常态化，设备保管良好。目前区级监控中心运行良好，各追溯节点实现了同步上传数据。全年共完成追溯体系建设节点超市x家、农贸市场x家、团体单位x家、专卖店x家，区财政累计补贴资金近百万元。农贸市场标准化改造工作在对全区农贸市场进行广泛摸底的基础上，结合省市相关精神，制定了详尽的《xxxx-xxxx三年行动规划》，为下一步工作的开展奠定了扎实的基础。
二是节会消费持续升温。全年各类消费节会活动高潮迭起，x月，“大爱同升?爱心送考暨xx区第三届同升汽车?房产旅游消费季活动”盛大启航，房车团购嘉年华、激情音乐节、七夕相亲会、婚车送祝福、亲子工业游等五大主题活动再掀高潮。由省商务厅主办、我区协办的首届“xxxx东盟·x名优产品交易会”于xx月中旬在我区红星国际会展中心召开，此次展会特色鲜明、国际化程度高、影响深远，搭建了我省与东盟经贸合作的新平台。“xxxx中国中部（x）农博会” 首次亮相新建开馆的x国际会展中心，参会企业达 xxxx家，合同成交和现金交易进账达xxx亿元，观展人数超过xxx万人次，各项数据均创出历史新高。为期两个多月的“福满xx消费节”于xx月x日开启，双“xx”同乐购、圣诞欢乐购、跨年狂欢夜等三大板块活动高潮迭起，再次掀起了我区商贸、汽车等行业的消费热潮。
三是现代物流和电子商务工作加速发展。今年以来，通过积极引导中小型物流企业进入规范物流园区，指导仓储物流企业进行前期选址以及加快助推xx电子商务产业园建设等系列工作的开展，我区的物流工作已逐步朝规范化、现代化方向稳步迈进。电子商务方面运行态势良好，指标完成情况理想。全区全年进入x市商务局电子商务、服务外包与现代物流信息统计平台的电商企业有xx家，完成电子商务交易额 xxx 亿元，同比增长 xx.x%。今年重点了引入腾讯和阿里巴巴合作的“阿里创客家”项目；重点打造了xx现代电子商务物流园和“天翼·未来城”、“金鸿宇”等多座电子商务楼宇；积极举办了“xx区首届电子商务发展论坛”等活动，这些活动的开展，为我区电子商务产业发展注入了新的活力。
四是群众工作严格落实到位。区群工办所交办的联点芙蓉南路社区x个民生问题目前已全部解决或答复到位。今年拨付x万元经费支持社区开群众工作，为社区安装室外晒衣架xx个、更换新垃圾桶xx个，并在脑科巷设置隔离墩。在春节、端午节、中秋节、夏季高温及“八一”建军节等重要节日走访慰问困难户、结对户和抗战老兵全年共计xx余户次，发放慰问金和慰问物资近xxxxx余元。积极开展特色群众工作，充分利用行业优势，广泛发动平和堂、通程、华雅等大型企业参加“民意快线牵手社区，合理搭建就业平台社区招聘会”活动，共提供就业岗位xxx余个，着力打造“xx分钟就业圈”，x晚报等媒体对此进行了宣传报道。区群工办委托第三方调查队统计结果，我局今年群众工作开展有实效，在全区xx个区直部门中排名第x，较去年上升xx名，联点领导和专干均被联点街道评为群众工作“先进个人”。
五是其他工作圆满完成。全年办理省、市、区各级提案议案xx件，对提案议案反映相对集中的加快推进两大市场迁建和提质改造、加速商贸物流业发展、加大招商引资力度和旅游风景区提档升级等问题进行专题研究、安排专人办理，代表和委员对答复的满意率均为xxx%。商贸旅游线文明创建和安全生产工作保持了较好态势，全年商务旅游系统内无安全责任事故发生。此外，两型建设、政务公开等中心工作均按照区委、区政府的统一安排，责任落实到人到事，成效明显。
二、xxxx年工作初步打算
xxxx年，我局工作的总体思路是：紧紧围绕区委、区政府“建设创新创业的财富xx、精致精美的品质xx、共建共享的幸福xx，打造中部领先、国内一流的现代化强区努力奋斗”的战略部署，以“招大引强，形成xx招商新品牌”为总揽，进一步做大招商引资；以“用心紧盯、热心对接、耐心帮扶”为要求，做实项目服务；以xx大市场市场采购贸易方式试点为方向，加快电商物流园通关配套设施建设，进一步做强外贸出口；以红星农副产品大市场外迁和xx市场片区提质改造为重点，加快产业转型升级步伐，进一步做热市场消费；以浏阳河文化旅游产业带规划建设为契机，同步推进xx片区整体开发和圭塘河风光带建设，进一步做活xx旅游。开拓创新，锐意进取，努力实现全区商务和旅游工作的跨越式新发展。重点抓好以下几项工作：
一、提前谋划、主动作为，确保各项经济指标大突破
进一步增强紧迫意识，按照“争第一，创一流”的目标，稳步推进指标完成工作。认真分析经济发展形势，找准问题症结，主动深入对接，有针对性地制定攻坚计划，力争xxxx年全区各项商务经济保持全市领先水平。
二、开拓创新、精准发力，努力实现招商工作大跨越
一是建立招商工作新机制。进一步转化“xxx”项目招商工作成果，完善并利用好《重点在谈项目县级领导跟踪联系制度》、《重大签约项目跟踪落实工作制度》、《招商工作领导小组会议制度》、《招商引资信息报送制度》等几大工作机制，形成招商工作在商务、职能部门、街道的同频共振；由驻点招商向精准招商转变，精选优质资源，保持与重点企业、省、市驻外办事处的高效对接，以小分队形式，精准出击、精确招商，确保招大引强见实效。
二是形成xx招商新品牌。不断加大xx招商资源的推荐力度，加强在相关大众媒体、网络媒体、自媒体的宣传力度，推介好xx的商务资源，吸引企业落户xx；紧抓一线城市企业资源，计划年初赴x召开高铁新城武广片区、雅塘片区、红星片区、xx片区等四大片区及楼宇专题招商推荐会，宣传推荐xx开放、绿色、和谐的投资环境；争取适时举办xxxx年全国异地湘商联谊会，让湘商回到x，走进xx，唱响xx湘商文化品牌，让湘商品牌在xx落地生根。
三是抓好xx招商新项目。以市党代会提出的着力打造“三个中心”为目标，立足中部现代服务业中心定位，重点抓好智能制造中心、创新创意中心、交通物流中心的项目招商工作。以红星、武广、xx、雅塘四大片区为依托，以高端服务业、智能制造业、电商物流业、文化创意业四个业态为重点，选出配套项目承载主体，实现招商工作新突破。
四是夯实招商基础工作。进一步收集、整理、更新好xx招商资源，重点加强对片区土地、楼宇资源的梳理，适应xxxx年可能到来的新一轮土地招商热潮；加强对街道、社区的商务业务培训，争取举办一期专业的招商工作考察培训。
三、解放思想、强化举措，努力激活开放型经济新动力
一是将xx外贸发展打造成全省开放型经济新增长点。以xx大市场成功获批“旅游采购”贸易方式试点为基础，牢牢把握创建全国“市场采购”贸易方式试点市场方向不动摇，促进内外贸融合和线上线下共同发展，打造全国品牌，创造先进经验。全力建设x进出口商品展示交易中心、外贸孵化基地、xx保税仓以及集仓储、物流和海关监管于一体的现代物流园区。积极筹建集质量安全、公共预警、知识产权保护于一体的市场综合服务平台，争取海关、检验检疫等部门进驻市场，提供便捷化通关服务。不断提升xx市场外向度，加强内外贸融合发展，促进区域经济转型升级。
二是借力东盟等知名展会做好“引进来”和“走出去”的结合文章。切合国家实施“一带一路”的战略定位，积极融入x市东部开放型经济走廊建设。通过积极申办“东盟走进xx”等系列活动，加强我区与东盟的经贸往来，引进东盟各国投资商走进xx、了解xx、接受xx。同时组织区内企业“走出去”，积极参加境内外展会，促进进出口企业开拓国际市场，不断拓展我区开放型经济发展空间，提升企业国际竞争力。
三是以商旅消费节会为抓手推动传统商贸业转型发展。借鉴“樱花消费节”成功举办经验，拓宽思路，积极探索新型商旅消费节会模式；鼓励和引导街道自行举办房产、汽车消费等精彩度高、群众参与度高、企业反响度高的系列节会活动，拉动社零等消费，将xx建设成为x的消费中心、购物天堂。
四、紧扣目标、全面攻坚，努力推动市场迁建和提质改造工作大提速
一是圆满完成三大市场迁建和xx市场片区提质改造三年工作任务。严格按照时间节点和相关要求关闭石马家禽市场并有序引导市场经营户外迁；继续推进红星农副产品大市场迁建工作，协调推进红星农副产品全球采购中心项目一期建设，组织、引导老市场经营户有序迁入。
二是高质量实施专业市场转型升级、农贸市场提质改造新三年计划。协调、配合街道，按照“三清三规范”的要求，完成莲湖饰品城提质改造工作；以市场为主体，启动xx汽配城提质改造工作；启动农贸市场提质改造工程，按照计划完成x-x家中心城区农贸市场新建或改造任务。
五、突出重点，协同联动，全力助推xx旅游事业大发展
一是紧抓绿心开发工程。全面启动xx生态旅游产业规划建设，积极打造石燕湖绿心花海生态旅游小镇；结合xx特点，积极引导绿心地区花卉苗木、现代农业、旅游休闲、文化创意和现代服务业等绿色产业发展。
二是紧抓景区提质工程。加强对石燕湖、省森林植物园两家 级景区的行业监管，完善旅游基础设施及配套建设。整合周边农家乐资源，加大资金投入，将石燕湖打造成为休闲、度假、游乐综合性景区。加快石燕湖国内第一家智慧景区集群项目及目的地OxO平台建设，力争智慧旅游平台在xxxx年落地。
三是紧抓“最美xx旅游”工程。加大xx旅游宣传推介力度，继续与《x晚报》、《凤凰网》等媒体加强合作对接，通过“xxx中国旅游日”等专题旅游推介会，打造“最美xx”节会品牌，全方位、多角度、立体式宣传xx旅游。进一步扩大植物园樱花节影响力，拉动整体消费。
四是紧抓购物示范工程。充分发挥神农茶都、德思勤四季汇购物中心等省级旅游购物示范点的作用，打造特色旅游商品和旅游购物示范模式。积极助推xx非遗馆创建省级旅游购物示范点，带动辖区内其他城市综合体、大型商超积极探索旅游购物方式，让更多“高大上、精特奇”的商品进入游客手中，刺激旅游商品消费。
