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县移民局年度工作总结及2024年工作计划

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县移民局年度工作总结及下一步工作计划

  一年来,在县委、县政府的正确领导和上级移民开发局的关心支持下,在各项目业主和相关乡镇、相关部门的共同努力、支持配合下,我局干部职工认真贯彻落实党的十九届六中全会精神,深入学习实践科学发展观,积极组织开展“四群”教育工作,围绕年初制定的工作思路,锐意进取,扎实工作,依法依规、实事求是解决移民安置中的种种问题,维护了库区和移民安置区的和谐稳定。现将xxxx年移民工作总结及下xxxx年工作计划报告如下:

  一、 xxxx年工作总结

  (一)移民基础工作进一步加强

  xxxx年,我局紧紧围绕移民工作目标,进一步加强移民基础工作,确保了移民工作的顺利推进。

  1.进一步建立健全局机关各项规章制度。今年以来,xx县移民局将原有的规章制度进行认真的梳理,对不适应新形势发展要求的局机关制度进行修改或废止,特别是根据省、市移民资金管理办法及新形势下移民工作的要求,重新修改完善了局机关移民资金管理办法,并按新的要求做好了移民财物管理,确保了移民资金依法依规管理。

  2.积极开展移民矛盾纠纷排查调处工作,认真接待群众来信来访,确保了库区和移民安置区的社会稳定。一年来,xx县移民局成立了移民矛盾纠纷排查调处工作领导小组,并制定了具体的实施方案,定期不定期组织移民干部深入库区和移民安置区进行移民矛盾纠纷排查化解工作和党员干部大下访工作,及时了解移民群众的生产生活困难问题,力所能及的帮助移民群众解决实实在在的问题。进一步化解和调处移民矛盾纠纷,尽力维护社会稳定。一年来,移民局机关排查出来的各项矛盾纠纷已全部得到调处,共接待群众来信来访x件,已全部办结。

  3.认真落实《x省水电建设项目移民档案管理办法》和《关于印发x省水电移民档案三个业务规范细则的通知》,及时对电站形成的档案进行装档。

  4.认真贯彻落实国务院令第xxx号、国发〔xxxx〕xx号和省政府有关文件规定,加强政策研究,全面掌握本县内各类水电站的规划、建设和移民安置情况;积极探索符合地方实际的管理程序、操作规程、移民安置方式和方法。

  5.坚持移民动态信息周报制度、移民矛盾纠纷排查化解情况周报制、月报,移民信访季报制,按时按质上报各种报表。

  6.加强协调与联系,积极协调项目业主、各相关单位和部门,帮助移民群众解决生活中面临的种种困难和问题。

  (二)同步推进x、龙川江流域水电开发征地移民安置相关工作

  1.xxx水电移民工作有序推进。一是现场指挥部运转良好。目前,我县成立的xx县xxx水电站工程建设协调领导小组、工程建设移民安置工作现场指挥部等工作领导小组,已召开各种专题会议xxx余次对相关问题形成会议纪要和文件予以明确,研究部署解决了“xx水电站”移民安置工作推进中的大量困难和问题。二是涉及淹没区、施工区、影响区的实物指标外业调查全部完成。根据实物指标调查细则的有关要求,今年x月,指挥部基本完成涉及淹没区、施工区、影响区的实物指标外业调查,其成果经统计、公示、复核、认可后于x月xx日县政府常务会讨论通过,x月x日市政府批复,为xxx水电站的建设争取了时间。三是做好了xx至xx沿江农村道路(含左右岸坝肩、导流洞、进水口开挖支护、石料场、砂石料加工系统x个弃土场)征地和手续报批及采伐工作;积极与市环保局汇报衔接,完成低坝方案调整为高坝方案后的补充环评工作;县级主管部门分别对沿江农村道路工程环评和水土保持方案给予行政许可,配合、协调业主做好了主体工程推进中遇到的各种矛盾纠纷工作,确保了业主按时开工。四是与xx公司达成了涉及淹没区、施工区、影响区占用林地和移民安置点、专业项目改(复)建、企事业单位迁建征占用林地、旱地、水田的补偿协议和不能纳入主设单位规划大纲的附表实物量的认可协议;xx公司、市移民局、xx县签订了xx镇xx村至xx农村道路(以下简称南线)和金茂地移民安置点工程建设三方工作协议。会议纪要的明确和协议的签订有力的维护了移民群众的利益,同时加快了工程建设的步伐。五是库周交通恢复“南线”招标结束,正常开工;“东线”设计单位正在进行施工图优化设计;“北线”、 “西线”正在组织招投标工作;金茂地第一批移民安置点工程建设有序推进。六是积极主动协调上级相关部门做好“x黄斑褶鮡拟鱼晏”(上树鱼)国家级水产种质资源保护区设置调整工作,原则通过国家农业部专家组评审。积极主动与国土部门衔接,明确了土地报件和分类上报的程序及环节等相关要求。七是架设xx下街至指挥部的xx千伏输变电线,保障了水库淹没后库区移民的用电,库区农网改造工程已启动。八是按照“统一规划、依山就势、相对集中、适度分散”的规划原则,根据国务院第xxx号令及相关政策要求,与xx公司会同相关职能部门,xx镇人民政府,xx村、xx社区两村村民小组及群众代表开展了xxx水电站建设征地区移民、安置区居民意愿调查和移民安置方案的征求意见工作。提出了我县的《xxx水电站移民安置方案》,安置方式和安置去向基本反映了移民和安置区居民的真实意愿,安置目标和安置标准符合当地实际。专业项目改(复)建、企事业单位迁建、安置点防护工程规划方案已经主管部门认可报主设单位。九是按照县委的部署,结合工作实际,成立了指挥部“四群”教育工作领导小组,制定了“四群”教育实施方案,开展“一对一”挂村包户活动。按照实施方案精心制定宣传计划,在指挥部办公区制作了展板、宣传专栏,宣传现场指挥部“四群”教育工作开展情况,深入挂钩联系村、户开展“四群”教育宣讲活动,做到了村组群众家喻户晓。十是召开群众会议,宣传电站建设移民安置涉及的相关法律、法规、政策和行业规范。及时受理群众来信来访,协调相关职能部门处理权属纠纷,未出现征地补偿和移民安置工作群体性重大事件,保证了库区人心稳定、社会安宁。

  2.等壳电站:认真做好征地移民安置相关工作,投资xx万元用于曼东坝道路建设,有效解决库区移民群众基础设施建设滞后问题。

  3.xx二级水电站:投资xx万元启动了松树塘渡口复建工作。积极配合业主及主设单位认真开展征地移民安置规划修编工作。

  4.积极完成了xxxx年度xx电站、松山河口电站、xx二级水电站、等壳电站、永兴河电站征占耕地长期实物补偿兑付工作,共兑付资金xxx万元。积极开展xxxx年度长效补偿征求意见、物价鉴定等工作,为实物长效补偿工作奠定了坚实的基础。

  5.积极配合完成了大坡水库实物指标调查工作和配合做好了花园水库、甘露寺水库扩建配套工程征地移民安置相关工作。

  (三)大中型水库移民后期扶持政策实施工作深入开展

  1.开展了“十四五”两区规划工程项目的前期准备工作

  (1)根据xxxx年编制上报的《xx县大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划(xxxx—xxxx年)》的项目,今年主要开展了xx镇xx社区麻栗坝文化活动场所建设工程、新华乡太和村速庆至江边道路改扩建工程以及xx乡户弄村依彩一、二小组村内主巷道水泥路面硬化工程等三个工程的招投标工作,目前已开工建设。

  (2)启动实施了xx乡xx村庄道路建设项目,其工程规模:建设进村道路x条,长x.xkm,块石路面,水泥厚度xxcm,设计路基宽x.xm,路面宽xm。其中:开挖土方 xxxmx,构造物xxx.xxxmx,块石路面层xxxxmx,全线设钢筋混凝土管涵x道。目前工程建设已完成xx%,预计xxxx年年初竣工。

  2.完成移民后期复核资金的兑现工作

  截止xxxx年xx月,省、市共下达xx县大中型水库移民后期扶持资金xx.xx万元(xxxx年三、四季度及xxxx年第一、二季度)。收到资金后对已核定的xxx人后期扶持人口进行了直补和项目扶持,其中:直补到人xxx人的资金xx.xxx万元已全部兑现到移民个人手中;项目扶持xx人的x个季度资金x.xx万元,按照去年编制的《xx县大中型水库移民后期扶持规划报告(xxxx-xxxx年)》准备实施;生产安置人口xxxx人的资金xx.xx万元待批复;剩余资金x.xxx万元为历年死亡核减人;以上未实施的项目资金及死亡核减剩余资金均在移民局专户存储。

  3.完成了移民扶持人口动态管理及年度更新工作

  根据《x省大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记暂行办法》及《x省新建大中型水库移民后期扶持人口核定登记实施细则》的相关规定,我局于xx月开展了移民后期扶持人口年度核减工作。全县共有农村移民后期扶持人口xxxx人,历年核减x人。参照《x省大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记暂行办法》中第四条第三款的规定“扶持对象死亡”的应予以核减,经核实后,xxxx年度截止到x月xx日有x人“死亡”核减,目前我县共有后期扶持人口xxxx人。

  4.完成了新增期扶持人口的后期扶持证的发放工作

  根据《x市移民开发局关于下达xxxx年度大中型水库农村移民后期扶持人数指标的通知》(保移发〔xxxx〕x号)的批复,我县今年新增xxxx年度大中型水库农村移民后期扶持人口指标xxx人,其中:由x凤庆县小湾电站迁入x人,xx二级电站生产安置人口xxx人,扶持时间从xxxx年x月x日起。新增xxxx年度大中型水库农村移民后期扶持人口x人的后期扶持证,我局按照相关要求对填制的内容进行核对、填制,并依据区位编码位数进行了统一编号,编号为xxxxxxxxxxxxx号,共计x本,已于x月xx日发放到移民群众手中。

  5.其他工作

  (1)根据x市移民开发局的要求,补充完善了《xx县大中型水库移民后期扶持规划(xxxx—xxxx年)》及《xx县大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划(xxxx—xxxx年)》的相关数据并上报。

  (2)根据《xx县大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划(xxxx—xxxx年)》中项目规划的要求,完成了xx县xxxx年度两区规划项目工程的上报储备工作。

  (3)完成了xxxx年度“逐年补偿”粮食及资金的兑现工作。

  (4)完成上报了全国大中型水库移民统计年度报表的报送及系统填录工作。

  (5)完成了大中型水库移民后期扶持结余资金项目计划的上报工作。

  (6)完成了全国大中型水库移民后期扶持信息系统中,我县数据更新工作。

  (7)根据省、市下达的资金指标情况,完善了资金指标台帐整理工作。

  (四)移民为第一责任单位的重点项目稳步推进

  1.古茶墅假日风景庄园项目。已完成投资xxxx万元。主要工作为:

  (1)酒店大楼人工挖孔桩工程已完成。

  (2)酒店承载试压工程已经完成。

  (3)小高层A、B两栋人工挖孔桩工程还差x米就完成。

  (4)即将进入小高层A、B两栋的承载试压工程。

  (5)图审已基本通过。

  2. xx县大小蒲窝河水电站建设项目。x月xx日获得了x市发改委关于xx县大小蒲窝河流域水电站水电资源开发权授予的批复,目前电站的环境评估、水土保持、水资源论证、地质灾害评估等相应专项报告工作都在进行及落实中,部分专项报告已与具备编制资质的单位签订合同,待批复。

  (五)党的建设进一步加强

  1.以思想政治建设为主线,全面加强领导班子建设

  按照县委对加强领导班子自身建设提出的“政治上要坚定、认识上要统一、能力上要提高、作风上要过硬、团结上要增强、自律上要从严”六条要求及县委的安排部署,为切实加强各级领导班子执政能力和先进性建设,更好地团结和带领全局广大干部及全县群众实现经济社会又好又快发展,我局结合实际制定了《xx县移民局支部委员会关于加强领导班子自身建设的实施方案》,并认真组织实施,切实抓好领导班子自身建设。通过抓领导班子自身建设,并切实抓好党风廉政建设责任制工作,我局领导班子及其成员理想信念更加坚定,一年来无违纪违法行为。

  2.深入开展党员干部经常性教育活动,努力加强领导班子自身建设。我局认真贯彻落实《干部教育培训工作条例(试行)》,把强化班子建设和不断优化干部队伍结构放在首位,一是制定了党组理论中心学习组学习制度,定期组织学习各种政策理论知识;二是制定了干部职工理论学习制度,规定每个周一为集中学习日,集中学习各种文件精神和党在农村的方针、政策等理论知识;三是建立全局党员、干部培训工作领导机构,制定《xx县移民局xxxx年度培训计划》,建立培训档案和培训、考核、登记制度,提高培训质量和组织管理水平。四是认真落实“三会一课”、副科级以上领导讲党课制度,坚持党组理论中心组集中学习及单位日常学习制度,积极构建“学习型班子”、“学习型机关”。五是扎实开展干部教育培训,有效提高干部队伍的综合素质。六是根据市县总体安排和部署,认真组织干部职工积极开展向x同志等先进人物学习活动,积极向先进人物学习。七是创新模式,扎实推进创先争优活动的开展,xxxx年局党支部表彰优秀共产党员x名。

  3.认真组织开展“四群”教育活动。为确保“四群”工作的顺利进行,我局严格按照县委关于开展“三个一”活动的有关通知精神和要求,突出抓好各项工作的全面落实。一是全面落实干部直接联系群众制度。在认真开展调研的基础上,我局xx名干部与群众建立了广泛的联系,共建立联系户xx户,其中,结对帮扶户xx户,制作和发放干部直接联系群众联系卡xxx份,建立民情登记台账x套;二是召开一次集中学习会。利用每周例会学习、中心学习组学习等有利时机,积极组织干部职工广泛学习“四群”工作重大意义、目标要求等,进一步增强广大干部职工参与局机关已召开集中学习2次,参与学习的干部职工达xxx余人次;三是开展一次民情体验。x月份以来,我局结合实际,在局机关内部积极组织开展了民情体验活动,广大干部职工深入基层、深入群众,与群众同吃、同住、同劳动,了解民情、体察民情。局机关共分为x个组,由各主分管领导任组长,分批分期组织干部职工开展民情体验活动。各分局结合实际工作,由分局领导带队分批深入群众家中组织开展民情体验活动。同时,结合xxx水电站开发建设移民搬迁安置任务的落实,局机关抽调xx人到xx村驻点,全力做好各项工作。局机关xx名干部职工均参与立刻民情体验活动,其中,科级以上干部xx名、一般干部x名,记录民情登记表xx份。通过开展民情体验活动,进一步密切了党群干群关系,是干部职工准确掌握了民情。

  4.认真落实党风廉政建设责任制。我局党员领导干部严格按照县委、县政府、县纪委监察局的相关要求,认真抓好党风廉政建设工作,建立健全了党风廉政建设责任制,层层签订了责任书。主要做了以下工作:一是积极开展反腐倡廉宣传教育,局领导班子充分利用廉政班子会、职工大会等以会代训的方式认真组织广大党员干部学习党风廉政建设相关法律法规和县纪委监察局相关文件精神,积极组织全局党员、干部学习《准则》、党纪政纪条规,做到警钟长鸣;二是在全局范围内有组织、有步骤地开展了警示教育活动。通过组织广大党员、干部学习党的各项纪检条例、规定,观看警示教育影片,电教片,组织座谈讨论等,增强了党员干部,特别是领导干部的反腐倡廉意识和自律意识。三是进一步健全和完善了机关管理、公务接待、公务用车、财务等制度建设,做到以制度管人,用制度约束人;四是坚持重大事项、重大开支均由领导班子决策、讨论制度;五是各种建设工程均实行公平、公开、公正的招投标制度,开展了商业贿赂专项治理行动。五是开展反腐倡廉警示教育活动,做到常抓不懈。扎实工作,工作稳步推进。经过开展各项廉政活动,一年来,我局没有违纪违法的人员。

  二、存在问题

  (一)xx水电站、xx二级水电站由于原征地移民安置规划概算不到位,需要进行修编,但修编资料xxxx年就已上交主设单位,至今修编报告都一直得不到评审,导致剩余的征地移民安置工作无法继续推进。

  (二)xx水电站涉及群众较多,库区还涉及大量的水田和旱地,现在征地移民安置工作处于初级阶段,今后可能会遇到诸多的问题,维稳工作难度较大。特别是下步实物补偿阶段,补偿标准的制定及补偿资金兑现、移民搬迁安置过程中,将会暴露更多的矛盾和隐患,维稳工作任务相当繁重,能否科学、合理、实事求是、移民利益不受损的制定补偿标准将成为影响库区稳定的最大隐患。

  (三)电站库区基金返还较少的,给库区群众的经济发展造成一定的影响。

  三、xxxx年工作计划

  (一)继续推进全县在建电站征地移民安置后续工作,全力抓好xx电站、xx二级电站征地移民安置规划修编工作,力争尽快完成修编报告评审,并认真开展征地移民安置相关工作。

  (二)继续配合开展好甘露寺水库、花园水库、大坡水库征地移民安置相关工作。

  (三)认真落实好大中型水库移民后期扶持政策,根据年度计划认真开展好后期扶持各项工作。

  (四)积极配合做好xx水电站征地移民安置相关工作。

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