乡镇委员会年度工作总结及下一步生态文明镇创建工作计划
今年来，xx镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察x、考察郴州重要讲话指示精神，对标省委“三高四新”、市委“一极六区”战略部署，在加快建设“五个xx”发展战略中贡献xx力量。紧扣乡村振兴战略，践行“三牛精神”，努力建设“美丽xx、富裕xx”发展目标，实施“生态立镇、产业富镇、民生稳镇、组织兴镇”战略，全力创建智慧党建镇、矿产资源型产业转型升级镇、为民办实事镇、生态文明镇、平安乡镇，切实走好了从壮大矿业经济到产业升级、生态兴镇的转型道路。
一、xxxx年工作总结
（一）强基础转作风，党的建设不断加强
严格落实全面从严治党“两个责任”，从严从实从细落实中央八项规定精神，严抓干部职工纪律作风。始终把从严治党作为推动基层党建工作科学化发展的根本保证，强化措施，创新机制，常抓不懈，农村基层党组织的战斗力、凝聚力得到切实增强。一是不断加强党的领导。坚持把政治建设摆在首位，把对党绝对忠诚作为最重要的政治纪律和政治规矩，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上。以提升组织力为重点，突出政治功能，高站位谋划部署、高标准完成村“两委”换届工作。二是不断强化作风建设。强化监督责任落实，严查形式主义官僚主义、不作为乱作为、失职渎职问题。近一年来，组织镇纪委开展检查xx余次，约谈x人，督促整改问题xx个。全年传达学习县委重要工作xx余次，研究重大问题xx项，研究分析本镇党风廉政建设工作x次，开展廉政谈话、提醒约谈等xxx余次。三是不断完善监督平台。落实省、市、县三级对于信访监督举报平台建设的相关要求，配齐相关设备和软件，提升业务人员的工作能力。科学运用“互联网+监督”平台公开村务，加强村务数据对比监管和社会监督力度，镇纪委对于各村村务信息公开情况开展x次监督检查，对于部分未按要求及时公开的村委予以督促整改到位。
（二）谋发展促振兴，综合实力大幅提升
进一步优化产业结构，加速乡村振兴战略建设步伐，咬定目标任务不放松，多点发力推动项目建设“全面开花”。一是巩固脱贫攻坚成果。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，培育长效脱贫机制，建立防止返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户实施常态化监测，确保“应纳尽纳入”，目前我镇监测户xx户xxx人，都安排有帮扶能力的镇干部一对一结对帮扶。加强低收入人口常态化帮扶，建立灵活就业机制，今年来，通过“公司+合作社+农户”的模式，带动低收入人群xxx余人就近就业，人均年增收xxxx余元，牢牢守住了防止返贫底线。二是特色产业来势喜人。种植油茶林xxxx余亩，净产值可达xxx余万元；恒心种植专业合作社种植橡树林xxxx余亩，种苗产值达xx余万元，潜在经济效益每年可达xxx余万元；种植中药材（麦冬）xxx余亩，预计年净效益可达xx余万元。种植松油林xxxx余亩，每年可产松脂油x吨左右，实现了经济效益和生态效益的最大化；惠民合作社种植高山“朝天红米椒”xx余亩，产值达xx万元；姣阳中药材合作社种植玉竹药材xxx余亩，年产值达xxx余万元。三是经济实力稳步提升。为了加大我镇固定资产投资，充分在农业、水利、批零等方面挖掘投资潜力，在矿山企业企改方面寻找投资生产场景。目前，在镇域内有x家大型矿在生产，我镇xxx万元规模以上生产企业固定资产投资已上报x家，年底可完成县级下达的总目标数，为全镇的工业继续培植增加值。
（三）保民生促和谐，社会事业全面发展
面对疫情防控的严重冲击，聚焦做好“六稳”工作，落实“六保”任务，统筹疫情防控和经济社会发展工作取得重大成果。一是全力做好疫情防控和疫苗接种工作。在防控一线紧急成立了疫情防控领导小组，建立了乡、村、组三级防控责任网格体系，全镇党员、干部冲锋在前，坚守一线。今年以来，严格落实上级疫情防控常态化措施，重点排查境外、省外、市外返乡人员，切断疫病传播途径，未出现一例新冠肺炎感染者。以党建引领，镇机关党员干部、村委书记主任、两委干部等率先垂范，不舍昼夜深入村（社区）宣传疫情防控和疫苗接种工作的重要性，提高群众接种疫苗自觉性、主动性。二是扎实做好民事实事工作。在解决时常停电方面，xx镇邀请xx分公司、镇供电所等负责人召开专题座谈会，深入查找原因，商讨解决办法，尽快破解大风雷雨天气导致的镇域停电难题。在群众就业难方面，利用QQ、微信、发放宣传单等形式广泛宣传就业工作，号召农民积极参加，并建立完善人力资源信息基础数据库；安排x个批次的专车，为劳动力就业提供贴心服务，送工到企业参观洽谈就业，输送劳动力到工业园参加务工招聘xxx余人；积极创建农村供水一体示范乡镇，供水网络进一步完善。三是深入开展社保待遇核查“回头看”工作。认真贯彻习近平总书记关于养老保险的重要批示指示精神，切实守护好老百姓的“养老钱”“保命钱”，全力推进养老保险待遇核查“回头看”工作落细落实。通过召开全体镇干部、村干部培训会，实行驻村领导干部包村、村干部包组、组长包户工作模式进行核查，同时发动在家大学生、农商行工作人员录入电脑，全面完成养老保险待遇核查工作。
（四）重统筹优环境，美丽xx加快建设
立足乡村振兴，坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，走好“清理”“美化”两步棋，着力构建生态宜居环境，统筹推进美丽乡村建设。一是持续抓好环境卫生工作。深入开展乡村“搞卫生、除垃圾、清杂物、防疫情”活动，不留漏洞、不留盲区、不留死角，村容村貌全面提质。全镇共发动农民群众参与整治环境卫生xxxx余人次，清理农村生活垃圾数量xxx余吨，农村生活垃圾、生活污水、畜禽养殖粪污得到有效处置，农村环境卫生大幅改善。目前，xx村美丽乡村建设项目已完成验收，xx村美丽乡村建设项目正有序推进。同时，严格规范农村建房，从严从重打击违规建房行为，拆除xx电站养殖户违规建房房屋x间，房屋面积xxx余平方米，有效遏制了违规建房现象。二是全力推进农村安全饮水工程。积极向县级水利部门争取水利冬修项目，今年对辖区内的青年水水库进行除险加固，对全镇xx个村委xx口骨干山塘进行分批清淤、护坝、补漏等维修，为全镇喀斯特地形蓄水、保水奠定坚实基础。打通了全镇三个水厂的连接供水管网，确保抗旱有成效，从最缺水的镇到向周边乡镇供水的历史转变。修建了一条约x公里的专用水管用于供应麦市镇约xxxx人的生产生活用水；向邻近的镇南乡修建了西约x公里、东约x公里的两条专用水管，解决xx乡xxxx余人的生活生产饮水问题。三是推动基础设施加速改善。兴修了xx、江山村委xxxx余米的机耕道，修复贺家、江山等水毁渠道xxx余米，便于农田水利灌溉。完成通村通组公路建设，累计投资xxx万余元，完成太平工区至南华街道路改造工程和xx至江口岭道路硬化工程，大力推动南立、xx、木湾片通往xx县公路“打通工程”，极大便利了群众出行。
（五）抓安全促稳定，社会大局平安和谐
坚持防风险、促稳定，纵深推进平安xx镇，扎实做好保安全护稳定促和谐各项工作。一是筑牢安全生产底线。牢固树立安全生产红线意识和底线思维，压紧压实安全生产责任，明确工作重点，强化工作措施，成立安全生产领导小组，今年共召开xx次会议研究新形势下我镇安全生产工作的新特点、新要求，对本镇生产经营单位开展监督检查，下达整改通知书xxx份，整改到位xxx条，其中x条正办理中。开展隐患大排查、大整治集中行动，开展安全出行劝导xxxx余次，检查各类商店xx人次，液化气销售点x个，下达整改意见x条，整治马路市场xx人次，发放宣传资料xxxx多份，排除隐患xx个，开展交通安全整治xx次，查扣人货混装车辆x起并对当事人进行批评教育。二是信访维稳常抓不懈。按照省市县信访维稳工作要求和xxxx年政法工作会议精神，围绕创建“三无”乡镇工作目标，落实“五包一”工作，不断完善“防控网络”建设，扎实开展扫黑除恶专项斗争。开展“访民情、化矛盾、解难题”活动，共排查各类矛盾纠纷xx起，化解矛盾纠纷xx起，及时稳控x起，调解率xxx%，调处成功率xx.x%。三是扎实开展道路安全行动。道路交通安全方面，特别是x月份“安全生产月”以来，我镇加大安全生产宣传力度，在赶集日、重要路口，人员密集的区域新粘贴标语xxx条，悬挂横幅xx条，安装标语牌、防溺水警示牌xxx多块，镇安监站联合交通站、供电所等部门采取“五进”方式在学校、企业、农村、社区、家庭广泛宣传安全生产知识，营造了良好安全生产氛围。在事故多发易发路段上，分别设置了标线、减速带来降低事故的发生率，树立宣传牌xx块，宣传横幅xxx多条，对x处塌陷路段及时上报处置。
二、xxxx年工作计划
xx镇将聚焦重点难点问题，集中力量攻坚克难，发扬“三牛”精神，以更加饱满的状态、更加昂扬的斗志、更加强烈的使命感，大力开展“四大活动”，锚定市委“一极六区”发展目标任务，聚力开展“七大创建行动”，紧扣“五个xx创建”目标，深入推进乡村振兴，大抓落实，大干实事，奋力谱写xx高质量赶超发展新篇章。
（一）夯实党建，要把创建智慧党建镇“新活力”奋斗出来
全面建设社会主义现代化强国和全面实施乡村振兴战略，关键在党，重心在基层，重点在加强和改进党的基层组织建设，充分发挥基层党组织的作用。一是加强“智慧党建”平台建设。利用数字赋能，充分发挥“智慧党建”平台作用，把支部建在网上，把党员连在线上，整合党建资讯资源、为党务工作提供便捷新渠道，提高党组织领导力和党员管理的效率。让“智慧化”的触角以党建为引领延伸到农村发展的方方面面，调动服务群众的积极性、主动性、创造性，实现“党建强、农村美”的美好愿景。二是持续提升基层党建水平。坚持做好镇、村两级党建工作为主线，在各村、社区党支部和党员中开展创先争优活动为载体，以各村、社区为重点，以基层党组织书记队伍建设为核心，以落实基层党建工作责任为保证，以创新基层党组织建设为动力，统筹推进各领域基层党建工作。加强发展党员力度，创新党员教育管理机制，增强党员队伍的生机活力。三是加强党员干部队伍建设。进一步完善干部管理制度，对干部队伍从严管理、从严考核、从严监督。既要奖优奖勤，又要罚劣罚懒。坚持年初定制度，全年抓执行，年终搞兑现，把干部的推荐任用、评先评优、福利待遇与工作实绩挂钩。破除在镇干部职工中存在的消极应付、无所作为的思想，在村干部中存在的等靠要思想，强化镇村干部职工珍惜岗位、扎实工作、奋发进取的观念，切实营造浓厚的干事创业氛围。四是加强党风廉政建设。树立党员干部为民、务实、清廉的良好形象。坚持党要管党、从严治党的方针，全面落实党风廉政建设责任制，深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。加强行风政风建设，落实党风廉政“一岗双责”制度。努力形成风清气正的良好环境，为构建美丽、富裕新xx提供坚强纪律保障。
（二）做优产业，要把创建矿产资源型产业转型升级镇“竞争力”奋斗出来
一是加速农业产业建设。紧扣农业供给侧结构性改革主线，因地制宜发展“一村一品”，提升农业规模化水平。大力发展种植中药材、油茶林、橡树林、高山蔬菜、烤烟、黄桃等农业产业，积极支持玉米秸秆综合利用，做好乡村振兴“结合”文章。重点抓好乡村振兴重点村、示范村产业发展，发展江山、xx、xx等村的油茶种植、中药材种植、生猪养殖等产业。依托xx有限公司，建立“公司+合作社+科研+农户”模式，大力带动发展天河、贺家等村林业经济，以橡树林种植，用于制造名贵家具、橡木桶等，以红豆杉种植，研制化妆品、日化品等一系列产品，推动村集体经济发展驶入“快车道”。二是推动资源型产业转型升级。以南方矿业、xx公司等企业为主方向，进一步挖掘资源优势产业潜力，积极发展精深加工，加快推进有色金属等资源型产业转型升级，延伸补充产业链。三是培育精品旅游业。抢抓大湾区产业转移机遇，积极开展招商引资，挖掘潜在的优势，培育新的优势，加快推进农村一、二、三产业融合发展，争取开发一批现代乡村旅游综合体和后续产业链，发展好集生态治理、休闲康养、珍贵树种植物园于一体的恒心生态旅游综合开发项目，将其打造融经济效益、社会效益、生态效益一体化的高端示范点。通过旅游招商引资，开发癞子岭工矿旅游项目，采用地貌重塑和植被恢复的生态保护修复手段，恢复土地原有功能，着力打造区域矿山生态修复亮点及重点—癞子岭矿山科普休闲示范区。四是壮大农村集体经济。构建农业社会化服务体系，解决好生产能力不足和生产效益不高等问题。通过农村土地流转等方式盘活集体资产，整合集体资源，改革完善股份经济合作社和村股份合作社经营机制，因地制宜选择适合的发展路径和模式，大幅增加农村集体经济收入，实现资产变股权，村民当股东，向上级争取x—x个壮大集体经济项目，提高村集体经济收入。五是强化乡村振兴人才支撑。鼓励在外人士返乡创业、就业，形成“人才回乡、资金回流、信息回用”的回乡创业热潮，加强生产经营型、专业技能型、社会服务型、其他类型等四类人才摸底工作，为乡村产业发展提供后盾保障，成为推动乡村振兴战略的重要抓手。
（三）人民至上，要把创建为民办实事镇“真实效”奋斗出来
一是开展为群众办实事活动。以党史学习教育为契机，通过全镇上下全力配合，搞好服务，形成为民办实事“绿色通道”，建立健全为民办实事制度和机制，动员社会各方面力量关心、支持和参与为民办实事工作，切实营造崇德实干、为民解忧的浓厚氛围。积极向上争资，加大民生建设力度，同时鼓励社会力量募集资金为群众办好事实事，打造“为民办实事”镇。二是深化新时代文明实践。依托新时代文明实践所（站），整合农村基层资源，因地制宜，讲究实际，打造一批独具特色的文明实践所（站），为乡村文明实践活动正常开展和传播提供有效载体。以评选“xx好人”活动为载体，立足农村、社区、学校、企业等基层单位，广泛征集好家风、好家训故事，着重挖掘群众身边的好人好事，鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习，营造和谐、文明的社会新风尚。三是聚焦民生保障工作。切实改善辖区内教育环境，进一步优化教育资源，持续加大教育资金投入，引导全镇民营企业家、经济能人参与教育事业，设立教育基金会，使教育兴镇战略成为推动xx经济社会发展的重要先手棋。做好城乡居民医疗保险和基本养老保险工作，不断扩大社会保险覆盖范围。完成xx卫生院江山分院的配套设施及附属工程，确保尽早投入使用。改善就业、创业环境，坚持以创业带动就业，进一步扩大就业岗位。健全农村留守儿童、妇女、老年人和残疾人关爱服务体系，强化农村公共卫生工作，规范家庭医生签约服务，积极推进“健康xx”建设。四是提升城乡建设水平。强化精细管理，开展门店占道经营、车辆乱停乱放等专项整治行动。理顺原xx镇垃圾中转收运体系，彻底解决垃圾转运问题，提高居民生活环境质量。加快xx新市场建设工程投入使用，规范市场管理，改变脏乱差状况，提升乡镇形象，恢复旧市场的交通功能。五是完善水电路讯基础设施。完成十八厅水库扩容建设、李家冲水库和青年水库除险加固工程，完善水厂规范化管理，提高农村安全饮水质量，解决镇域供电不稳定问题，提高通讯网络质量。争取上级资金，完善农村道路等基础设施建设。努力完成“十四五”项目库建设，具体包括火烧桥提质改造、塘木至江山道路扩宽、乡道xxx扩宽、xx村至贺家肖家洞自然村连接楚梓公路两边道路建设等项目建设。加快推进xx村、xx村公交首末站建设，力争芹菜、xx等村通公交，方便人民群众出行。
（四）农村提质，要把创建生态文明镇“新面貌”奋斗出来
一是发挥规划引领作用。结合《国土空间总体规划》，优化城乡发展空间。科学编制村庄建设规划，按计划完成xx、xx等美丽乡村示范建设，在三年内完成所有行政村的国土空间规划编制工作。加强规划设计管理，规范农村建房，严控“三条红线”，出重拳、下猛药，坚决整治各类违法建设、违法用地，建立健全高效处置、长效管控机制。以“空心村”成片改造为重点，科学规划，分步实施，进一步整合盘活农村存量建设用地。二是推进人居环境整治。继续加大环境综合整治经费投入，落实“门前三包”责任制，推进农村人居环境“三大革命”，巩固农村生活垃圾治理成果，完成农村改厕任务。加大环境卫生宣传力度，加强xx片区环境卫生规范化管理，提升管理水平。新建污水处理厂，完善污水处理系统，改善居民生活环境。突出以xx、xx美丽乡村示范点项目建设，带动片区人居环境向好向前发展。三是突出生态环境治理。坚持生态环境是最普惠的民生福祉的思想，深入贯彻落实绿色发展理念，多措并举，全力打好污染防治攻坚战，严守生态保护红线，推动生态环境持续好转，确保甘溪河两江口断面水质稳定达标。巩固提升河长制改革成果，常态化开展巡查。持续抓好秸秆禁烧、森林防火等专项整治行动。严格落实管控区种植结构调整，采取推广种植玉米、金银花、中药材、油茶林、蔬菜等，完成耕地抛荒治理。四是工矿企业提质改造。有力有序推动工矿企业技术改造项目，加速矿产资源综合利用和绿色发展，靠创新驱动加快新旧动能转换，实现绿色资源、绿色生产、绿色运输、绿色排放、绿色发展，走出一条“生态环保型、安全科技型”的绿色矿山多元发展道路。同时，持续强化工矿企业规范化管理，持续优化营商环境，护航企业健康发展。
（五）多措并举，要把创建平安乡镇“幸福感”奋斗出来
一是深入开展打非治违工作。落实“打非治违”区域联防、一岗双责，按照“整治非法、监管合法、重奖重罚”的原则，持之以恒抓好矿山企业、道路交通、烟花爆竹、民爆物品、建筑施工、消防、学校等重点领域、重点行业和重点部位的专项整治，严厉打击非法违法生产经营建设行为。二是强力推进社会维稳工作。坚持以群众工作为统揽，落实信访维稳工作责任制，从源头上预防、排查和化解矛盾纠纷，妥善处置突发性、群体性非正常上访事件。三是常态化抓好疫情防控工作。按照“外防输入、内防反弹”的要求，驰而不息抓好疫情防控工作，持续做好疫苗接种工作，坚决筑牢防疫安全屏障。四是强化隐患排查整治。加强森林防火、防汛抗旱、防溺水巡查排查，坚决杜绝较大以上洪涝灾害和地质灾害。健全应急管理机制，妥善应对突发事件和自然灾害，积极做好建设岭社区地质灾害点危房拆除与搬迁工作。五是建设平安和谐xx。开展基层平安创建活动，推进社会管理创新，完善区域防控、单位防控工作，加强流动人口、特殊人群、重点地区的服务管理。认真抓好民调工作，提高群众幸福指数和满意度，努力构建“平安xx”。
