县林业局上半年林业工作规划和下一步发展工作计划
一、xxxx年工作总结
xxxx年以来,围绕县委、县政府“生态立县、旅游兴县、产业强县”发展战略,始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,着力落实好森林资源发展、森林管护、生态扶贫等各项工作。全县森林覆盖率达xx.xx%,活立木森林蓄积量xxx.xx万立方米,林地保有量xx.xx万公顷。获得全省林业宣传和生态文化建设先进单位、xxxx年度市级森林防火目标考核先进单位、x省最美绿色xx、全市集体林业综合改革实验示范区第一轮改革实验工作先进单位等xx项荣誉称号。现将相关工作情况总结如下:
1、绿化造林取得新成绩。始终坚持“生态立县、旅游兴县、产业强县”的发展理念,以“林业增效、农民增收”为突破口,大力发展茶油产业,推动重点绿化项目,实施美化工程。xxxx年,人工累计造林x.x万亩,森林封育抚育x.x万亩,绿化公路xxx公里,绿化村寨xx个,防护林工程森林质量精准提升项目xxxx亩,补植补造xxxx亩。森林覆盖率提高到xx.xx%,活立木森林蓄积量达到xxx.xx万立方米,森林资源总量进一步扩大。
2、森林管护取得新突破。落实保护发展森林资源目标责任制。严格林木采伐管理,持续开展“森林禁伐减伐三年行动”。目前全县生态公益林面积xx.x万亩。全县林业有害生物发生面积xx.x万亩,发生率x.xx%,没有成灾面积。认真落实森林防火行政首长负责制,健全了森林消防队伍,配备了防火设备。加强对痴呆等重点人群的监控。认真实施天然商品林商业性停伐补助试点工作,区划界定天然商品林总面积xx万亩。编制《xx县古树名木资源普查名录》,全县共登记古树名木xxxx 株,其中一级古树xx 株,二级古树xxx 株,三级古树xxxx 株,名木 x株,群落xx个。严厉打击非法猎捕候鸟和出售候鸟及野生动的行为,加强非洲猪瘟防控和野外非洲猪瘟监测,加强对市场和野生动物驯养繁殖管理。
3、生态扶贫取得新经验。一是落实行业精准扶贫。从建档立卡贫困人口中选续聘xxx名生态护林员,进一步增加贫困群众收入。整合林业涉农资金xxx万元,加大贫困村组林业建设,维修林道xx公里。引导建档立卡贫困人口完成油茶新造xxxx亩,补助xxx.xx万元。二是全力推进结对帮扶工作。选派了xx名优秀干部职工驻村帮扶工作,投入结对帮扶资金xx.xx万元,帮助驻点村开展基础设施建设,发展村级产业,实现xxx户xxx人脱贫。
4、林业执法迈出新步伐。一是深入开展森林资源保护督查。组织开展了森林督查县级自查工作,现场查验核实图斑xxxx块,其中林地占用图斑xx块,林木采伐图斑xxx块,造林抚育等其它图斑xxxx块。发现并移交查处违法违规项目共xx个,涉及图斑xxx块,占移交总图斑数的x.xx%,相比xxxx年国检期间,违法图斑大幅减少,森林资源保护形势有了根本好转。发现违法违规项目中林木采伐伐区xx个,涉及图斑xx块;林地占用项目xx个,涉及图斑xx块。二是加大林业行政执法力度。严控山场源头和流通领域,依法打击各种破坏森林资源的行为,有效遏制涉林违法犯罪势头。到目前为止,共查处林业行政案件xx起。其中,非法运输木材案件xx起;滥伐林木案件x起;擅自改变林地用途案件x起,没收涉案木材xxx.xxx立方米;查处擅自改变林地用途面积xx.xxx亩;罚没收入共计人民币xx.xxxx万元。
5、国家玉带河湿地公园建设取得新进展。一是抓规划引领。科学编制了《湖x道玉带河国家湿地公园总体规划》、《湖x道玉带河国家湿地公园湿地公园保护与恢复工程项目可行性研究报告》,明确了建设项目,完善了建设方案。二是抓硬件建设。落实确碑立桩,完成保护牌设置。全面启动科研监测项目,重点完成湿地资源本底调查,设置白鹭、鸳鸯、中华秋沙鸭等鸟类监测点,建立监测点xx个。三是抓环境管理。大力实施《湖x道玉带河国家湿地公园管理办法》,落实“一园一法”管理措施。加大联合整治力度,结合河长制工作、人大代表巡视巡察工作,完善管理体系。
6、林地管理步入新台阶。制定《xx县采石(砂)取土场规划及年度实施计划》(xxxx-xxxx),规范全县采石(砂)、取土行业管理,遏制乱采滥挖等破坏林地的行为,全年审核审批使用林地项目xx宗,面积xx.xx公顷,收缴植被恢复费xxxx.x万元。
7、其他各项工作有序推进。一是推进林业综合改革。通过改革鼓励农民造林护林,以林置产、生产,目前已累计完成发证xx万宗地,面积xxx万亩,完成率达xx%,流转林地xx.x万亩。二是强化山林权属矛盾纠纷化解。所有符合条件的案件均立案受理,调处率达xxx%,完成全县问题大督查整改交办的问题x件。三是落实机关党建责任。制定下发《xxxx年xx县林业局机关党建工作要点》,定期召开党建工作例会,履行好“一岗双责”,明确发展对象x名,交纳党费x.x万元。四是把控信访维稳应急工作。及时排解信访隐患,化解信访疑问、解决信访诉求,圆满解决信访问题x件,其中网上信访x件。开展森林防火应急队伍拉练,提高队伍素质,增强应对危机情况的能力,提升处置森林火灾的技能,为我县森林防火应急处置工作培育一直懂技能、会操作、基础扎实、作风过硬的队伍。五是立足作风实效建设。着力提升机关服务效能,进一步深化林业系统“放管服”改革,严格执行限时办结制和服务承诺制。依托“互联网+政务服务”平台,推行“马上办、网上办、就近办、一次办”制度。目前,我局x项行政审批事项列入“四办”清单实现网上办理,x项公共服务事项,xxx项其他行政权力事项全部完成“互联网+政务服务”平台录入工作。六是切实落实创文创卫精神。以全面提升全县创建水平为主线,强力推进创文创卫工作。投入近xx万元建成公厕、硬化道路等基础设施;积极参与志愿者服务、全县卫生集中整治活动,参加人次xxx余次。大力营造“创建为了人民,人民都来参与”、“文明县城人人创、建设成果人人享”的浓厚氛围。
二、存在的主要问题
1、监管力度还有待加强。一方面,目前乡镇林业站承担中心工作较多,在自身业务工作开展上时间、精力不足,监管力度不够;另一方面,取消木材经营加工许可证后,木材经营加工审批和监管分离,林业部门对新增木材经营加工企业不掌握情况,无法及时有效监管。
2、专业人员力量还比较薄弱。一是玉带河国家湿地公园创建涉及范围广、专业性强,需要多部门、多种类技术人才共同努力才能完成。二是我县是山区县,林权争议多,且案情复杂,调处人员偏少。
3、林业产业发展成效不明显。林业经济发展特色不强,效益不高,规模不大,带动群众致富的能力还比较弱。
三、xxxx年工作计划
在县委、县政府正确领导及上级主管部门精心指导下,xxxx年我局将全面贯彻绿色发展理念,深入推进重点项目建设、生态扶贫工程、林业综合改革等各项工作。
1、从高站位,抓好森林资源保护。按照永续利用、依法治林、安全文明和谐林区思路,采取保护与合理利用相结合,专项打击与综合治理相结合,加大林业灾害防治力度、建设森林资源监测管理一体化监管机制(试点县),构建森林保护体系。持续推进禁伐减伐行动方案,完善公益林及天然林建设,推进森林城市、麒麟山自然保护区、玉带河湿地公园、枫树湾森林公园的创建和建设。
2、从严整治,加大林政执法力度。加大林木林地保护、野生动植物保护力度,加快森林资源监督管理信息平台建设,进一步增强监管能力。全面推行乡镇县内木材运输证电子办证,加强木材检查站软硬设施建设,改善执法条件,尽快完成播阳、竹塘、平赖检查点建设任务。加快候鸟保护、喙核桃原地产种群保护、珍贵树种繁育、生物多样性保护、生态教育等基地建设。
3、从长规划,做活林业产业发展。积极向上争取资金、技术支持,加大招商引资力度,有序引导社会资本进山入林发展绿色富民产业,让资源变成资产、活树变成活钱,走出一条“不砍树、能致富”的林业发展新路子,实现生态效益与经营效益“双赢”。
4、从优保障,引领行业精准脱贫。落实精准扶贫攻坚决策部署,以“林业增效、农民增收”为突破口,结合实际积极谋划长效增收、脱贫致富的特色林业产业;全面落实各项强农、惠农、富农政策,有效促进全县林业产业迅速发展,持续增强林业可持续发展能力,强力助推全县脱贫攻坚步伐。
5、从紧要求,切实加强自身管理。严格落实党风廉政各项规定,强化项目管理,依法依规开展验收,按程序落实好项目资金结算工作。加大机关内部管理力度,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,加强各党支部“五化”建设。切实提高干部职工思想素质,促进养成良好的文明卫生习惯。合理配置人员,不断提高工作效率,确保林业工作有力有序开展。
四、工作建议
1、我们将着重抓好今年的奖补资金兑现工作,另外将着手明年的任务落实,针对低改任务难落实的问题,拟实行示范带动,即计划县财政出资,县林业局负责技术,创办高标准低改示范点。
2、向上级争取必要的经费用于生态护林员的保险购买、巡
山装备的购置,切实维护好生态护林员的权益,为其工作的开展提供便利的条件和充分的保障。进一步加强对生态护林员的培训,使其更为清晰地认识到生态护林员的职责,强化责任意识,增强护林员的责任感、荣誉感、归属感,切实履行好管护责任,保护好青山绿水,看护好“金山银山”。