街道办事处过去五年工作回顾及下一步工作思路
xxxx年是“十四五”发展新征程的开局之年，也是向第二个百年奋斗目标进军的关键之年。一年来，xx街道领导班子始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻十九届五中、六中全会精神，在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕建设“文明文化文旅文创”高地的发展目标，精诚团结、齐上一线，凝心聚力、真抓实干，各项工作交出了满意答卷。认真总结街道xxxx年以来的工作，研究确定今后五年的奋斗目标和主要任务。
一、过去五年工作回顾
过去的五年，xx街道认真贯彻落实xx市委和xx市委的各项决策部署，主动适应外部环境变化，积极化解经济下行压力，全力应对新冠肺炎疫情挑战，深入破解城市管理难题，各项事业再上新台阶。
——五年来，我们始终坚持区域协调共富，经济发展稳中有进。激活新业态力促经济转型升级。利用闲置旧厂房，开发打造六和CBD、音乐之城CCD、丰谷文创园等x家文化商业区块，发展楼宇经济、夜经济。打造银祥大厦、金鼎装饰城等综合商圈及西铁地摊、丼树夜市等烟火气十足的网红胜地，商贸氛围和生活气息更加繁荣，产业结构进一步优化。xxxx-xxxx年，实现税收总额xx.x亿元，规上工业总产值xx.x亿元，限上批零住餐销售额xx.x亿元，限上社会消费品零售总额xx.x亿元，固定资产投资xx.x亿元。狠抓项目建设力促乡村振兴。引进总投资xx亿元的省重大产业项目“祺泰·白云尖”，带动林场、岩前等xx个经合社增收；xx村创新民房使用权流转模式，投资x亿元，推行租金、股金、薪金“三金制”，在古村落保护开发同时使村集体和村民获得持久性收益；x村整合资源建设规模化农贸市场、标准厂房等，村年集体经济收入跃升至xxx万元。组建x个特色党建联盟引领乡村组团式发展，发展秦垟北红嘴毛芋、xx村瓯柑等，促进城北特色农业规范化、科技化、品牌化、网络化经营发展。xxxx年预计实现村集体经济总收入xxxx万元，是xxxx年的x.x倍，年均增长xx.x%。打造营商新环境力促发展后劲。大力推进“乐商回归”，累计完成招商引资x亿元。全面深化“三服务”活动，班子成员牵头组建“驻企服务团”，全心服务、全力解难，为企业纾难解困。开展招才引智工作，成立xx街道青年人才之家，签约国千、省千人才x名，招引硕博x名、大学生xxx名，为xxx名硕博人才建立“一人一档”，提供经济高质量发展坚强保障。
——五年来，我们始终坚持宜居环境共建，城乡品质不断提升。城市颜值更加靓丽。以全国文明城市创建为抓手，拓展全域创建的文明版图，将城市精细化管理与xx特色有机结合，累计拆除违法建筑面积xx.x万平方米，完成小城镇环境综合整治及精细化管理项目xx个。限时完成西门片、东门c地块、xxc地块、xx服装市场等xxx%拆除，面积达x.x万平方米，消除重大安全隐患、改变脏乱散的环境，展现“xx铁军”的“xx速度”。争取资金xxxx万元，在全市率先进行xx二区、xx小区等x个老旧小区改造，面积约xx.x万平方米。全面提升“城市窗口”，完成乐白路一期、二期提升工程，呈现一条有景观绿化、人文故事的迎宾大道。基础设施不断完善。快速推进xx个“污水零直排区”项目建设，总投资x.x亿元，投资额完成率xxx%，列xx“六重清单”项目进度全市第一，整治xx、x渎河x条易反弹河道，潘湖溪实现了由问题河道到“xx市美丽河湖”的华丽蜕变。实现农村饮用水达标提标工程全覆盖。全域深入垃圾分类，创新垃圾分类“乐怡样板”，高标准建成垃圾分类宣教基地民俗拾遗馆，示范打造云浦南路等x条省级垃圾分类示范街，银潭新园等x个省市级垃圾分类示范小区，街道获得唯一资格代表xx创建省级垃圾分类示范片区。全面排查整治危旧房xxxxx户，拆改xxx间。新建x、金溪等停车场x个，新增停车位xxx个，有效改善停车难现状。乡村品质逐步提升。以全域美建设和城乡融合发展为契机，大力发展xx区旅游事业，建设水飞谷游步道、xx景区凉亭、xx谷户外露营基地等；不断提升城北公路建设水平，打造xx村环村景观公路，完成前岭至白水漈等一批农村联网道路工程。xx村获评“全国示范文明村”，xx村获评x省xA级景区旅游村，xx村、x村获评“xxxx年x省A级景区村庄”。街道成功获评“基本无违建街道”和“xxxx年度环境综合整治xx市样板街道”。
——五年来，我们始终坚持文明文化共促，城市魅力更加突出。持续厚实城市内涵。高度重视老城区保护开发工作，推进西塔公园和xx文化公园建设，有力推进北大街历史文化街区建设前期工作。投资x亿元，以东塔为核心，打造地标式文化主题公园。出彩打造云浦路“火树银花”夜景、“城西记忆”文化墙、南大街艺术小巷、休闲小广场等x个城市精品景观工程，高水平打造“xx分钟品质生活文化圈”，示范建成“五民同丰”等x个城市驿站，新建丹霞、西岑等x个城市书苑，xx城市书房获评xx五星级城市书房。积极打造文化品牌。改造升级xx街道综合文化站，获评“省级特级文化站”。打造“xx人家”xx市第一批家风家训传承基地，连续举办四届“箫音xx”文化节，开展“建筑可阅读”等各类文化活动xxxx余场。街道成功获评“x省文化强镇”，xx支乡村艺术团获评xx及xx市星级优秀乡村艺术团。
——五年来，我们始终坚持公共服务共享，民生福祉持续改善。社会保障持续加强。严格落实城乡救助政策，累计发放各类低保金、补助款xxxx万元。建成xx街道养老服务中心和退役军人服务站，退役军人服务站荣获全省新时代枫桥式退役军人服务中心（站）。社会事业蓬勃发展。深入开展移风易俗，实行全域集中办丧，生态化改造济头墓地，受到民政部、省、市等领导的肯定。加快推进民生项目，攻克全国知名学校知临中学扩建政策处理工作，涉及x个单位、xx多亩用地；建成实验幼儿园西岑园区；协调完成特殊学校扩改建前期工作。投入xxxx余万元，顺利改造并搬迁xx中心菜市场。发展体育事业，创建xx小康体育村、xx百姓健身房，完成小西门登山步道提升工程等一批文体项目建设。
——五年来，我们始终坚持数字赋能共治，社会大局和谐稳定。以矛盾化解“小切口”打开平安建设“新局面”。持续开展全域平安夜巡，为党的十九大、xx周年x、建党百年等重要节点保驾护航。持续推行居住出租房“旅业式”管理工作模式和“以外管外”示范样板点建设，流动人口考核实现“十二连冠”。全域开展火灾隐患集中排查整治“清零攻坚”“百日攻坚”等专项行动，全面排查整改辖区内出租房和合用场所x万余次，率全市之先安装高层小区“电瓶车禁入电梯管控系统”，有效利用智能化手段解决电瓶车进梯入户充电现象。严格落实信访责任追究、领导接访、包案销号等措施，率全市之先高标准打造矛盾纠纷调处化解中心，实现人才进驻、资源整合、联合调处、多元化解，累计调解案件xxxx件，处理各类信访件xxxx件，信访积案化解率xxx%，征地信访化解率xxx%。以数字赋能“新举措”撬动社会治理“大变革”。健全和完善党建统领基层治理新路径，创新“xx里巷”工作法，入选新时代文明实践创新案例。全面推行“红色议事厅”制度，该工作机制作为打通服务群众“最后一公里”的实例，被列入xxxx年x省语文高考题。示范打造xx社区“南城守望 格子里的故事”基层网格治理新样板，创新“五·四”工作机制，以“智汇xx”云平台为基础，做细做精全市“基层治理e网通”应用试点工作，受理上报社会治理信息xxxx件，办结率达xx%以上。以精准高效“全体系”打好疫情防控“攻坚战”。在应急高压管控期间，面对老旧开放小区多、菜场超市保供任务重、人员流动大、道路卡口密集的防控压力，以健全的指挥响应流程，未出现一例人员脱管、漏管现象。在常态化疫情防控期间，强化精密智控，依托网格化管理，建立“立体式”疫情防控体系，实现精准封控管理，接受中央疫情防控课题组调研。疫情期间一线干部代表陈姿获全国百名疫情防控最美志愿者和全国三八红旗手称号，另有x 家单位和个人受到xx、xx通报表扬。
——五年来，我们始终坚持党建引领共荣，党的建设走深走实。推动党建全面覆盖。做强做实社区“大党委”制，构建“街道统、社区拢、网格兜”三级红色主轴，有机连接区域内两新、小区等各领域党建，xx社区获评x省首批农村引领型社区，xx社区获评xx市级基层党建示范社区。通过xx个两新党组织覆盖xxx家企业，实现规上企业、规上服务业等重点企业党建全覆盖，并率先在物流、互联网等新业态领域建立龙头党支部x个。有效夯实基层基础。高标高质打赢村社换届“攻坚战”，实现选举结果“三高一低一好”，村社干部“上任就奔跑”，累计化解民生小事xxxx余件。不断优化党员队伍，累计发展党员xxx名，培养入党积极分子xxx名，完成不合格党员红色帮带整转xxx名。强化党建实质作用发挥，以小区党支部全覆盖有效提升社区服务，示范打造xx二区xx市第一批瓯江红“共享社·幸福里”阵地。深入开展清廉建设。深化党风廉政建设，保持惩治腐败的高压态势，推进重点领域廉政风险防控和“治顽疾、纠四风”专项整治，围绕中心工作开展监督检查，累计开展正风肃纪行动xxx次，纪律处理xx人。深化清廉创建工作，成功打造xx社区、xx社区清廉示范高地，真正打通全面从严治党的最后一公里。积极团结各方力量。大力支持人大发挥职能，高度重视政协委员参政议政，积极发挥各民主党派、工商联、无党派、侨联人士和工青妇等群团组织的作用，大力推进党管武装、老干部、民族宗教等工作，形成了凝心聚力、共促发展的良好氛围。
同志们，成绩来之不易，发展振奋人心。这些成绩的取得，离不开上级党委政府的正确领导、关心支持，得益于历届领导班子恪尽职守、艰苦奋斗打下的坚实基础，凝聚着全街道上下和衷共济、攻坚克难的智慧和汗水。在此，我谨代表xx街道党工委，向所有为xx发展作出贡献的同志们、朋友们表示衷心的感谢，向全街道广大干部群众以及关心支持xx发展的社会各界人士致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，受外部复杂严峻形势影响，xx经济社会发展仍面临不少困难和不足：产业层次不高、城市能级不强；城北山区经济发展水平不高；城乡环境整治全域统筹不够；铁腕治水成效还需拓展深化；基层矛盾纠纷、信访案件等仍然不少；干部队伍建设仍需加强。对于这些问题，我们必须保持清醒，采取有力措施，努力加以解决。
二、今后五年工作思路
今后五年，是我们开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的首个五年，也是抢抓机遇、跨越赶超，推动经济社会高质量发展的关键五年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻执行市委决策部署，以新发展理念为引领，以“产业升级、城市升值、文化升华、民生优化”为目标，以“精致大气、美丽宜居、创业创富、文化繁荣、智慧高效”为着力点，勇担使命、创新实干，坚持全速争先、全域争先、全员争先，加快建设“文明文化文旅文创”高地，在全面建设社会主义现代化先行市和共同富裕新征程中当标杆、做示范。
——坚持党建统领，实现“文明”新突破。抢抓xx列入国家发改委新型城镇化建设试点机遇，创成全国文明城市，让每一个生活在xx的人都感受到城市带来的美好。深入全域美丽建设，做实城市精细化管理，全力推动老旧小区改造，补齐交通堵、停车难等各项城市功能短板，聚力推进城市更新。结合住宅小区综合管理提升，优化社区场地布局、加强功能建设，打造现代化城市社区。优化公共卫生服务，进一步推进全民健身、提升医疗卫生水平。深化党建统领基层智治，抓牢“县乡一体、条抓块统”改革试点契机，全面构建上下贯通整体智治格局，打造展现xx特色基层治理制度优势的xx样板。强化法治引领和保障作用，提高风险管控能力，打造风险闭环管控、治理智慧高效的“平安xx”，构建舒心安心放心的社会环境。实施全域文明创建工程，发挥利用好新时代文明实践中心阵地作用，深化“最美”系列评比和主题实践活动，丰富人民群众的精神生活。保持丧葬礼俗整治高压态势，全力培育社会文明新风尚。
——坚持党建统领，实现“文化”新突破。紧扣中心城区首位度和老城区文化特色，以北大街历史文化街区、东塔文化主题公园和“银溪带”为重点，发挥xx千年古城资源优势，传承保护开发历史文化。延续城市文脉，倾力打造一批文化地标式场所，以文化传承创新推动思想进步、文明提升推动社会进步，建设现代化人文城区。以“显山水风貌、扬文化特质、优产业格局”为出发点，发挥城市书苑等文化场所功能作用，拓展“箫音xx”文化名片，进一步丰富群众文化生活，全面形成从善、从文、向美新风尚。守好“红色根脉”，大力弘扬xx人精神，健全理论铸魂溯源走心体系，深入贯彻“六讲六做”，打造学习宣传实践党的创新理论的重要阵地。
——坚持党建统领，实现“文旅”新突破。以“差异化”为关键词，做好点、线、面的文章，努力成为集“人文地标、历史记忆、乡韵乡愁、旅游休闲”为一体的文旅高地。立足城北山区优势，以黄檀硐景区为龙头，打亮打响城北特色旅游品牌，把“绿水青山”变成“金山银山”；突出特色资源优势，全面实施乡村振兴，完成省重大产业项目“祺泰·白云尖”及“xx箫台 乐音清和”示范带打造，实现创富增收。加强对城区文旅项目的一体化开发，打造“小城故事”为主题的xx文化旅游产业生态圈，形成城区市民文化、休闲旅游精品链。
——坚持党建统领，实现“文创”新突破。深入实施创新首位战略，激发创新主体活力，集聚各类创新要素，以超常规力度打造文创高地。妥善处置、分类打造、有效盘活辖区内闲置资源，发展楼宇经济。谋划xx服装市场拆后空间提升，高标准开展周边基础设施开发建设，优化布局、因地制宜、培育新业态，实现新旧动能转换，进一步激发经济活力，提升文创辐射带动力。持续深化“三服务”活动，打好企业降本减负组合拳，以真招硬招解困、以真金白银减负、以真情实意助企。
三、xxxx年工作重点
xxxx年，xx街道将紧紧围绕全市打造共同富裕县域样板新定位、新目标，奋力建设新时代“文明文化文旅文创”高地，迈出共同富裕坚实步伐。
（一）突出“产业发展”，着力在促进共同富裕上先突破。打造地域特色力促增收。加快打造省重大产业项目“祺泰·白云尖”，有机融合绿色农业、精益工坊、田园文旅一二三产业，带动经合社实现集体增收xxx万元，提供就业岗位xxx余个。加快打造城北山区“八联社”农副产品集散中心，联带城北景南片区集体经济整体发展。坚持妥善处置、分类打造、有效盘活辖区内xx处村集体闲置资源。精准识别提低扩中重点人群，全面掌握低收入人群底数情况，分类制定针对性措施，拓宽居民增收渠道。一方面发展城北xx村瓯柑基地、研学中心、上敖杨梅山等特色产业，就近为xx低收入困难人群提供就业岗位。另一方面形成辖区内来料加工企业清单，鼓励居家不便外出的群体从事来料加工，利用空闲时间增加收入。做大做实做强城市经济。开发建设xx服装市场拆后空间利用项目，结合西塔山公园打造文化体验、休闲娱乐为一体的西塔山生活综合体，与银祥大厦等构成城市时尚商圈，发展楼宇经济。依托本土资源禀赋，构建一流文化创新平台，以音乐之城、一棵树文创园为核心，谋划打造西岑汇乐文化创意街区，引导周边工业厂房退二进三，打造新时代文创产业一张网。发展丼树夜市等具有特色的文创消费市集，持续推动夜经济发展。大力发展民宿经济，着力在老城区、城北山区培育打造精品民宿群。力促经济优化转型升级。打造一流营商环境，切实转变经济发展思路，以重研发经费投入、技改投入、新产品产值等增长为主，培育工业企业发展后劲。树立“项目为王”理念，加大招商引资力度，努力引进大型、新型商贸零售业，持续增强对亿元项目和总部项目的招引，力争取得重大进展。大力推进“赶超发展”人才招引计划，引进各类大学生、硕博人才、国家级或省级人才，完善人才培育激励制度，营造最优人才环境。
（二）突出“精致精细”，着力在城市转型蝶变上快跃升。坚持高起点谋划、高效率推进、高品质打造，以“醉美”城区建设为核心，力促新老城融合发展，努力打造望得见山，看得见水，记得住乡愁的美丽xx。精细完善城市基础。大力发展智慧化、均等化公共交通服务，构建智慧停车系统，建成东门、西门体育馆、云鲤路等x处停车场，新增停车位xxxx个。盘活闲置土地，建设一批口袋公园。全域深化垃圾分类，实施辖区内xxx个点位定时定点分类投放，xx条主次干道沿街商铺上门分类收集，持续创建新一批分类示范点。积极排摸对接辖区内危旧房修缮改造工作，变“忧心房”为“暖心房”。精致提升城市形象。推进城市常态化精细化管理，巩固文明创建阶段性成果。开展开放式小区基础设施提升行动，对景乐园等老旧小区实施改造提升。开展“欣欣巷荣”背街小巷提升行动，实现“路平、墙美、灯亮、窗明、线齐、畅通”，打造一批具有xx故事的特色街巷。推进滨水绿道提升行动，围绕城区绿道网整体框架，沿金溪、银溪、横河、x渎等河道两岸进行景观提升。持之以恒做好“五水共治”，严格落实河长制，保持河道整治成果，实现“污水零直排”工程全覆盖。精美勾勒醉美蓝图。启动北大街历史文化街区改造建设，遵循“坚守文化根脉、有机融合传统和现代商业、加强配套公共设施”三大原则，建成集城市文化会客厅、停车综合体、便民驿站、露天剧场、老街记忆墙等于一体的具有历史记忆的中心地标。年内完成东塔文化主题公园子项目建设，力争主体工程尽快完工。谋划打造潘溪文化景观带，提升xx西大门形象。
（三）突出“休闲宜游”，着力在建设全域美丽上走在前。依托xx历史和人文、自然、生态优势，以文促旅，以旅彰文，以美丽乡村为核心，纵深推进“全域美”建设，形成城乡全域美丽新格局。高质量打造乡村振兴示范带。加快“xx箫台 乐音清和”乡村振兴示范带建设，通过“先产后景”的规划方式，以xx梯田为基底，打造区域农产品品牌，围绕梯田展开观光体验、民俗文创、山村食味、户外休闲四大产业板块，全面提升景观风貌，促进城北山区健康发展。高标准打造美丽乡村。以乡村让人们更向往为目标，深入挖掘村庄地理、产业、历史，建设坭垟、济头、龙台头、里章、章山等一批城北新时代美丽乡村。注重“拆、建、整”相结合，以“x省xA级景区村庄”为目标，将xx、x村建设成为干净整洁，各具韵味、富有活力的美丽乡村。高品质打造文旅品牌。坚持大抓项目，抓好项目，加快市全域美重点项目黄檀硐古村落保护开发建设，力争xxxx年前整体投用，擦亮禅风宋韵慢生活品牌。完成全国文明村xx村提升，建设水飞谷休闲景点、观景平台，同步提升溪流坝体。加快推进以黄檀硐景区、乡村振兴示范带为龙头的城北乡村振兴、人文自然旅游产业。
（四）突出“以文化人”，着力在打造文化高地上作示范。发挥xx千年古城资源和“x省文化强镇”品牌优势，延续城市文脉，在打造文化高地上当标杆、作示范，全力彰显xx厚重文化底蕴。打造文化地标。紧扣中心城区首位度和老城区的文化特色，以北大街历史文化街区、xx文化公园等项目建设为重点，传承保护开发历史文化，打造文化地标。充分发挥丹霞、西岑等x大城市书苑资源优势，建成未成年人科普教育主题城市书房，植入“人才咖啡”，深化“乐读”新名片，打造xx分钟阅读圈。积极推进新时代文明实践点建设，组织开展更多文明实践志愿服务活动，形成志愿服务制度化、项目化、常态化的良好态势。壮大文化产业。做好历史文化遗产的挖掘和传承，发挥“桃源书院”等文化资源优势，举办文化展览、讲座等，提供文化空间与交流平台。发展蓝夹缬、细纹刻纸、木雕等非遗文化，培育现代文教产业，利用好丼树、六合CBD等文创园，综合打造集工艺美术、动漫创作、音乐创作、培训教育等一体的产业园区。丰富文化生活。拓展“箫音xx”文化名片，持续开展“建筑可阅读”“我们的节日”“我是行动者”“奔跑吧·xx”等系列主题活动；依托可楼、新时代文明实践站等文化阵地，举办读书会、交流会、抖音大赛、非遗集市等活动，展现老城魅力，传播人文故事。开展幸福社区、美丽小区创建活动，优化社区服务功能，打造xx分钟社区生活服务圈。
（五）突出“机制重塑”，着力在深化改革创新上当标杆。牢固树立“没有走在前列也是一种风险”的意识，坚持改革开路、开拓创新，以多元融合引领提升社会治理整体水平，率先构建“县乡一体、条块统抓”市域高效协同整体智治格局，构建数字高效、和谐稳定的社会大环境。实现一个中心管全局。整合升级街道矛盾纠纷调处中心、综合信息指挥室、政务服务中心等现有资源，全面收集“网格通”平台、xxxxx政务热线、群众反映、各类市级督办件等信息数据资源，打造集事件分类流转、办理化解处置、应急响应、日常监管巡查、风险研判分析、督导考核、政务服务为一体的街道社会治理中心。实现一支队伍管执法。建立“大执法”体系，整合现有站所执法力量和资源，组建一支精简高效能干的执法队伍，统一开展执法工作，逐步实现重点工作聚焦到哪里，基层执法就管到哪里，做到精简高效一体。实现一个窗口办好事。推进基层治理“一件事”集成改革，坚持“大场景、小切口”，推出具有xx特色的基层治理“一件事”集成改革项目。实现一套制度强队伍。赋予社会治理中心对“基层治理x台”的指挥权、督导权、考核权，建立健全事项的受理、分析、流转、处置、督办反馈、考核等闭环管理机制。优化考评方式，全面推进干部平时考核、专项考核、年度考核等制度，科学设置指标比重，差异化分配经济待遇和年度考核优秀指标，合理运用考评结果，激励干部干事创业。
（六）突出“网格赋能”，着力在高效社会治理上做表率。坚持“强化基层基础、强化责任意识、强化调控能力”导向，建设更高水平的平安xx，努力实现数字高效、和谐稳定的社会大环境。打造全员全域全时响应处置“一张网”。深化“党建统领、多网融合、多元共治、数字赋能”治理理念，重心下移、力量下沉，做实“街道+社区+网格+小区”的“x+xx+xxx+xx”四级责任体系，探索完善“网络+网格”“线上+线下”精细管理模式，进一步打通联系执法、市监、消防等部门服务群众的快捷通道，同时整合各类信息，避免出现信息不连通、部门归属不清、内容重复处置等问题，实现问题隐患一体化受理、处置、反馈，为一线干部和群众提供一个全天候全时段全地域的渠道和平台。构建事前事中事后“闭环式”处置链条。完善事件“爆料上传、流转、办理、督办、销号、评价”完整闭环机制，确保一个指令从平台发布、对象接收、跟踪进展、协调督办、结果反馈等各项流程即时处理、分工明确，通过限时设点，全面提高隐患排查和问题处理的精度与速度。筑牢安全安定安稳坚固防线。慎终如始抓好常态化疫情防控，运用“大数据+网格化”精密智控体系，织牢“外防输入、内防反弹”的疫情防护网；拧紧安全生产责任之链，持续开展道路交通、食品监管、危化品等领域的排查整治，以一万的努力防范万一的风险；紧盯防台防汛工作，严格落实山塘水库xx小时应急轮班巡查，抓好地质灾害点的监测和预警工作，筑牢人民群众生命财产安全防线。扎实推进消防、禁毒、电诈、命案、民族宗教等重点领域风险管控，进一步提高应急处置和应对群体性事件的能力。突出矛盾纠纷“源头清淤”，推动矛盾多元化解。全面深化依法治理。扎实推进职能科学、权责法定、廉洁高效、守法诚信的法治政府建设。
（七）突出“民生至上”，着力在创造美好生活上攀高峰。
民生服务是群众最关心、最期盼、最能收获幸福感的领域，要全力加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设，全力提升城市发展的民生温度、人民群众的幸福指数。持续开展“民呼我为”行动。坚持“勤问于民，发展为民”的服务理念，建立完善民生问题收集反馈机制，以扫楼敲门行动、“智汇xx”云平台、微网智控、社区居民微信群为载体，线上线下全面打通群众反映问题的渠道，实现各网格内的民生问题建议得到第一时间收集反馈。持续开展“我为群众办实事”等系列活动，持续推行“微心愿·微服务”，实实在在解决群众的操心事、烦心事、揪心事。做实民生服务载体。深化党建统领，全域开展“党群连心·共进共享”行动，延伸“金溪社区共享街”服务功能，进一步融合居家养老中心、未成年人活动室等场所，形成“邻里中心xx分钟生活圈”独特品牌。依托现有x个城市驿站和x个社区服务中心，进一步构建集文化、公益、便捷、应急等于一体的共享空间，为新就业群体提供各类服务。打造“红色管家”x.x版，进一步做优做强小区党建，打响银潭新园、宁康嘉园等一批“共享社·幸福里”品牌，发挥阵地作用，统筹服务资源，推进“自我约束、自我管理、自我教育、自我服务”型小区建设。提升民生服务温度。坚持需求导向，以共建共享的模式提升城市温度，打造一批社区居家照料服务中心，落地xx区流动医疗服务车，有效解决山区留守老年人养老难、看病难问题。推进民生工程建设，加快特殊教育学校扩建和xx卫生院项目；建设城西片幼儿园、旧城幼儿园等。充分发挥xx慈善分会、工青妇等组织的扶助作用，广泛开展助老、助困、助残、助学、助医等活动。继续做好军属、烈属、退役军人等优待抚恤工作，给予多元化、专业化帮扶援助。
四、全面加强党的建设
完成今后五年各项目标任务，特别是xxxx年工作，关键在党，核心在人。要深入贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，大力弘扬伟大建党精神，打造变革型基层组织、提高基层塑造变革能力，为“文明文化文旅文创”高地建设提供坚强的思想引领和政治保障。
（一）践行新思想，筑牢理想信念主心骨。坚持学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，不折不扣落实习近平总书记重要指示批示精神和省委、xx市委和xx市委重大决策部署，坚定不移做“两个确立”的忠诚拥护者，“两个维护”的示范引领者。深入开展“六讲六做”大宣讲活动，推动学习贯彻十九届六中全会精神向广度拓展、向深度推进。持续巩固壮大主流思想舆论阵地，善用新媒体、新手段，宣讲xx好故事、传播xx好声音，扩大xx的影响力和吸引力。完善代表、委员等社会力量参与基层治理平台渠道，充分发挥代表、委员优势作用，构建良好的基层治理生态。坚持党管武装，促进基层武装规范化建设，创新打造智联指挥体系。全力支持人大工委、办事处依法依规履行职能，努力加强和改进老干部工作，发挥工青妇等群团组织桥梁纽带作用，汇聚全民携手、奋进共富的强大合力。
（二）学习新本领，锻造改革发展急先锋。把抓好干部队伍作为工作的重中之重，发扬“重实干、不服输、争一流”的奋进精神，进一步健全完善党管干部、选贤任能制度，选优建强一支与高质量发展要求相匹配的专业化干部队伍；突出在大战大考、重点工作、担当作为等方面选人用人，动真碰硬调整不担当不作为的干部，加大优秀年轻干部培养选拔力度，推动干部队伍结构配备持续优化。健全基层党建责任制和“一肩挑”村社运行机制，强化联村领导、驻村干部与村社“铁三角”治理，结合村社季度比拼擂台，激励村社干部形成“比发展、比环境、比平安、讲贡献”的浓厚氛围。突出严管与厚爱结合、激励与约束并重，大力推进基层减负，完善容错免责机制，形成“干部为事业担当，组织为干部担当”的良性互动。
（三）激发新活力，夯实基层基础主阵地。坚持大抓基层、大抓党建导向，以“红色根脉·强基工程”为总抓手，全面践行党员初心使命，做强做大社区党建工作，大力推动基层党建质量整体跃升，实现全域提升、全域建强。以“红色领航”系列行动为抓手，抓实用活“智慧村社通”“瓯江红”等基层党建载体。加强基层意识形态把控力度，依法规范民间宗教组织活动，运用文化礼堂开展政策宣讲、技能培训、文体娱乐等活动，增强红色向心力，营造“同心、同向、同奋斗”的浓厚氛围。挖掘提炼关于融合发展、基层治理、特色服务等方面的亮点，深化“一村一品”“一社一品”建设，扩大服务管理覆盖面，建成高效多元的“智慧党建”新模式，进一步完善新时代城市党建智治体系。
（四）淬炼新作风，涵养风清气正好生态。坚持把维护党的政治纪律放在首位，教育和督促广大党员干部自觉维护中央权威，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。抓严落实党委全面从严治党主体责任，把日常教育与有效监督结合起来，督促落实全面从严治党专题例会制度，深化“拉袖子”谈心谈话。加大正风肃纪力度，持续优化机关作风效能，加强对全域美建设、治水攻坚、防疫等重点工作项目和党员干部的监督，构建刚性长效的问责体系。加大“最多跑一次”改革力度，深入开展“三服务”活动，深化运用监督执纪“四种形态”，推动基层纪检工作更好融入基层治理。
同志们，新时代赋予新使命、新征程呼唤新担当，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，以先行者姿态追逐共富梦想，以领跑者担当勇立时代潮头，勇担重任，勇开新局，奋力打造新时代“文明文化文旅文创”高地，为xx社会主义现代化先行市和共同富裕县域样板建设谱写xx精彩篇章！
