街道办事处年度工作回顾和“十四五”工作展望
一、xxxx年工作回顾
xxxx年是高水平全面建成小康社会实现之年，是“十三五”规划、脱贫攻坚战收官之年，是极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情与国内经济下行压力加大的严峻形势，街道办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻学习党的十九届五中全会和中央、省委经济工作会议精神，在县委、县政府和街道党工委的坚强领导下，在居民议事会的监督支持下，全面落实“敢担当、要积极、抓具体”工作要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，预计完成规上工业总产值xxx亿元，主营业务收入xxx亿元，出口交货值xx亿元，固定资产投资x.x亿元，经济社会平稳向好发展，全过程助力“双优xx”建设。
（一）调结构促转型，综合实力不断增强
牢固树立新发展理念，切实把握高质量发展要求，精准施策、精细管理、精密服务，奋力推动工业经济发展稳步前行。一是科技创新再上台阶。鼓励企业加强科技研发，引导企业走数字化、智能化改造路径，xx有限公司、xx有限公司、xx有限公司、xx有限公司、xx有限公司x家企业获评xxxx 年第一批国家级高新技术企业；xx有限公司、xx有限公司x家企业获评xxxx年x省数字化车间/智能工厂；东方日升获评市政府质量奖；xx有限公司、xx建新自动化设备有限公司、xx有限公司、xx斗士油压有限公司、xx有限公司x家企业获评xxxx年xx市企业工程（技术）中心。二是招商引智再显成效。大力推进招商引资、招才引智工作。招商引资方面注重新能源、橡塑汽配等与本土企业相关联的产业招商。同时为补齐xx商贸短板，xxxx年引进大宗商品贸易，在我们xx注册落户xx有限公司和xx有限公司两家公司。招才引智方面做好招才、引才、留才三篇文章，补齐人才短缺的短板，今年在县招商引才大会上签约引进两个人才项目：高磁通动力系统产业化项目和复合智能微丝研发制备项目。三是名企培育再添新彩。积极推进“小升规、规改股、股上市”，新增规上企业x家，新产品产值率xx%。培育壮大本土企业，大力实施“xxx”企业培育，加快推进东方日升组件、储能项目、东方日升总部项目开发。全面推进企业上市培育，全力支持建新赵氏科技、双宇电子、高格卫浴、捷豹、斗士油压、华宝智能科技等企业争取资本市场、谋划上市。
（二）攻难点破堵点，项目推进不断提速
xxxx年，xx依旧延续重大项目密集开工、遍地建设的良好势头。我们“对表对账”抓进度，“互比互促”抓落实。一是全员比拼抓项目。疫情一稳定我们就铺开“一线攻坚、比拼奋进”行动，全员上前线、全员解难题、全员促发展。特别是在xx南路两侧工业集聚区（一期）改造提升工程，在组建专班基础上，全体班子成员齐上阵，第一时间建立xx支动签小分队，由x名县管干部带队x名中层干部、x名政策处理员、x名改造设计员、x名项目全过程管理员、x名消防工程师，一对一上门解释政策，旗帜鲜明摆明政府态度。同时制订“一企一策一方案”，帮助算好安全账、经济账和长远账。二是全年攻坚抓项目。贯穿全年开展交通工程、市政工程、棚改项目、农旅项目“大攻坚、大突破、大提速”，Gxxx国道改建工程加快推进，xxx千伏新跃龙变顺利完工，仕西工业园区扩容工程完成规划编制，xx南路两侧工业集聚区（一期）改造提升工程已签订协议企业中有xx家企业已启动自主改造，应急管理中心建设全面施工，重大项目扎实有序推进。三是全时督导抓项目。充分发挥县“两代表一委员”和街道督查专员作用。一年来，协调解决权责交叉、进度滞后等问题x个，甬临线杨梅岭至堤树岭段（支线工程）已全线完成政策处理工作、xx南路两侧工业集聚区（一期）改造提升工程、xx县城区防洪工程槐路河整治工程等x个项目明确清障“路径图”。
（三）抓统筹优环境，城乡品质不断提升
致力于完善城镇功能和美丽乡村建设，切实提升宜居宜业宜游品质。一是基础设施建设扎实推进。注重规划引领，全面启动国土空间规划编制，同步优化调整村庄规划，形成十四五规划项目库，有效赋能未来发展。把中心镇区作为统筹城乡发展的龙头来抓，九顷路延伸段建成投用，xx南路拓宽工程顺利实施，九顷区块棚改工程竞争性推进，xx邻里中心顺利招商投标，xx商务中心即将投用，九顷Ax地块主体结顶，核心区域景观提升工程完成规划设计，振兴街、梅桥线小城镇整治规划入围全省样板，标本兼治涝害影响，槐路河整治工程有力推进，破旧杂乱的核心区域实现了向好转变。二是城乡综合整治愈加深透。铁腕推进治危拆违、“四边三化”，结合“两小”企业消防生命通道畅通工程专项整治和“亮剑xxxx”“三违”清剿专项行动，拆除违章建筑x.x万平方米。三是美丽乡村建设更加深入。借力全域旅游发展，“一村一案”推进梅温精品线，分类打造慈孝凤潭、竹海兰丁、长寿河洪、雁山刘三等一批特色村庄，着力打造连点成线景观带。同步联动实施雁苍山大景区开发，凤潭民宿一条街基本成型，景澜雁苍山舍（二期）、环梅湖自行车绿道加快推进。大力开展关注森林活动，加快推进森林城镇建设高质量发展，成功入选xxxx年度x省森林城镇。试行农村基础设施提升工程，在全员全域环境大整治的基础上，以最大奖补力度启动道路硬化、公厕洁化和节点美化。
（四）惠民生强保障，基层治理不断优化
坚持关切民生需求，扎实做好“六稳”“六保”工作，浓厚农村文化氛围，提升基层治理能级和村民幸福指数。一是打好公共服务“主动仗”。社会救助体系和保障体系进一步完善，全年累计发放最低生活保障金xxx.x万元，惠及xxx户次，发放高龄津贴xxx.x万元，惠及xxx人，养老保险和医疗保险参保率达xx%以上。双拥优抚扎实开展，发放退役军人老年生活补助xx.xx万元，惠及xxx人。慈善事业进一步发展，全年募集善款xxx.x万元，发放慈善救助资金xx.x万元，惠及xxxx人。扶贫工作进一步深化，落实全街道xxx名低收入农户帮扶结对工作，解决xx户低收入农户就业问题。高质量完成全国第七次人口普查工作，摸清了人口家底，为完善人口发展战略和政策体系奠定坚实基础。二是打好四大决战“歼灭仗”。深刻吸取“x.xx”重大火灾事故教训，三轮滚动扫盲，逐企核查造册，全程图文反馈、一一对账销号。今年第二轮“四大决战”回头看，我们又借势推进“百万产业工人安全和消防技能提升工程”和“五进”活动，开展安全技能培训xx场次，覆盖企业负责人、安管员和其他从业人员xxxx人；复核检查企业xxx家，闭环风险隐患xxxx个，整改完成率达xx%。三是打好矛盾化解“主动仗”。加强源头治理，全面推行信访案件县管干部包案、联村干部包干、村社干部包联制度，“一案一策”化解信访积案x件。整合科室资源，成立矛调中心，借力老何说和、百姓事马上办等载体，调处关键小事、办结xxxxx交办群众诉求电话件xxx件，转办上级来访xx件，领导信箱xx件，网上信访xx件，来信x件，均已得到有效处理。期间未出现一例越访、非访现象。
与此同时，武装、统计、档案、慈善、红十字、妇女儿童、关心下一代等工作，都取得了新的进展和成效。
（五）两手抓两战赢，社会秩序持续安定
面对年初来势汹汹的新冠肺炎疫情，果断采取行动，精准排查、动态管控，疫情有所缓和后，将复工复产复学作为头等大事，扎实打赢疫情防控和复工复产两战。一是压紧联防联控责任。第一时间建立疫情防控上下联动与每日会商机制，驰而不息筑牢街道和村两级防线。全街道xxxx余名干群同心抗击疫情，自发坚守xx个村级卡点，连续数月奋战抗疫一线。二是做细群防群治工作。牢固树立守土尽责意识，实施风险防控闭环管理，扎实做好设卡守小门、扫码测体温、人员集聚劝导、重点地区返来人员小周期滚动排查、集市关停合并、环境卫生整治、防控知识宣传和舆情应对等各项工作，一级响应启动后，街道、村社、企业全时联动阻击疫情，两月无休开展清楼、清村、清厂“三清”行动，累计排摸相关人员近x.x万名，其中集中隔离xx名、居家隔离xxxx名，全程未出现一例应管未管、脱管漏管对象。三是落实复工复产举措。我们抓早抓小抓主动，统筹推进疫情防控、复工复产，村社协办员、联企服务员“一对一”帮扶，专业团队“点对点”破难，解决员工返岗困难、防护物资短缺等问题xxxx个，帮助xx家规上企业、xxxx家小微企业、xxxx家个体工商户加快恢复正常生产经营秩序，抢占了发展先机。及时发放惠企补助xxx万余元和小微企业、个体工商户纾困补助xxx余家，有力助推企业复工复产。
（六）转作风提效能，服务水平持续提高
强化政治建设，深入推进“六争攻坚”，政府工作执行力、组织力进一步提升。一是坚持依法行政。聚焦法治政府建设，严格按照法定权限和程序行使职权，全面实行政府规范性文件和合同法律顾问审查制度。自觉接受居民议事会监督和社会舆论监督。注重政务公开，主动公开政府信息xxx条。二是坚持效能建设。严格开展效能督查工作，对机关干部上班纪律、周二下村、重点项目推进等情况开展不定期督查活动xx次。三是坚持清正廉洁。政府带头过紧日子，集中财力办好大事实事，xxxx年度共计支出三公经费x.xx万元。主动接受纪委监督和专项审计，定期开展内部效能检查，规范干部请销假制度，践行光盘行动，取缔一次性纸杯使用，实现机关内部资产合理配置与集约化管理，努力建设节约型政府机关。
二、“十四五”展望
近年来，xx经济社会发展进入总量扩展、提质增效、转型发展的重要战略机遇期，形成了潜能迸发的良好局面。但当前我们正面临着前所未有的大变局，能否在国内外经济形势复杂多变的大环境下实现经济社会高质量发展，能否在新一轮竞争中实现攻坚克难、转型升级，今后五年至关重要。
“十四五”时期经济社会发展总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的总要求，统筹发展和安全，着力融入新发展格局，全面建设“四新xx”。“十四五”期间，每一年都意义重大、非同寻常，xxxx年是建党100周年，xxxx年是迎接党的二十大召开之年，xxxx年是“八八战略”实施xx周年，xxxx年是新中国成立xx周年，xxxx年是“十四五”收官之年，我们将奋斗五年，致力打造活力之城，切实抓好两头实现两联动，优质企业要插翅腾飞走上头部形成一批单打冠军、独角兽。小微企业凤凰涅槃浴火重生，全面实现全域工业集聚点整治提升。加快梅桥、塔山工业区块的有效整合，努力形成梅桥片产城联动；梅北、仕西两个工业集聚区进行扩容提质，加快对接西店融入港城联动，努力打造先进制造业新高地的活力之城。致力打造魅力之城，切实抓好核心实现蝶变，加快基础设施提升拉开框架，加快推进旧村改造、回收地块开发，谋划规划新城市中心扩容工程，将高速出口节点、新庄及段空山区域纳入新城市中心范围，进一步提升城市能级，努力打造新城市中心北城区建设主阵地的魅力之城。致力打造美丽之城，切实抓纽带实现全域化，杨梅岭水库以西以xx为纽带加快形成文旅融合示范精品线，全面接入温泉大景区，谋划规划岙胡、仇家地块作为xx全域旅游的门户，也作为温泉大景区的入口节点，努力打造文旅融合示范地的美丽之城。
三、xxxx年主要任务
xxxx年是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，做好今年工作意义重大。按照县委十四届八次全会部署，我们将提质深化“四大革新”，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，推动经济持续恢复和高质量发展，确保“十四五”开好局，以优异成绩迎接建党100周年。
综合考虑各种因素，xxxx年全街道经济社会发展主要预期目标为：规上工业总产值达到xxx亿元，增长x%；固定资产投资xx亿元，增长xx%；商品销售总额xx.x亿元，增长x.x%；一般公共预算收入继续保持稳定增长，城乡人均可支配收入增速高于经济增长。重点抓好五方面的工作：
（一）聚焦产业升级，推动发展质量再上台阶
一是做好“留”的文章。强化与企业沟通，精准掌握企业发展思路和投资意向，对于企业遇到的问题，能解决的从快解决，一时不能解决的创造条件想办法解决。促成梅桥片区和塔山片区国土空间融合发展，谋划仕西工业园扩容提质，切实发挥工业园区主平台作用，加快“腾笼换鸟”“机器换人”，奋力打造xx制造业新高地。二是做好“壮”的文章。大力实施“抓大壮小扶微”工程，打造一批“专、精、特、新”创新型企业，努力实现从“千家万户”到“精兵强将”的蝶变。加快推进东方日升组件、储能项目、东方日升总部项目开发，谋划东方日升物流大楼项目，力推成为县内首家“xxx”计划xxx亿产值企业。全面推进企业上市培育，全力支持建新赵氏科技、双宇电子、高格卫浴、捷豹、斗士油压、华宝智能科技等企业争取资本市场、谋划上市。三是做好“改”的文章。在xx南路两侧企业集聚区（一期）改造提升工程试点基础上，立足远近结合，加快分类推进园区转型蝶变，推动工业结构布局整街提质、全域提升。用x年时间分步完成xx南路两侧企业集聚区（二期）、岙胡工业集聚点和大路周工业集聚点改造提升。
（二）聚焦城乡统筹，推动美丽城镇再展新颜
一是拓展城市空间。高标准定位城市功能区划，按照大产业、大城市、大景区布局，梳理生产、生活、休闲等现状功能，谋划融入新一轮国土空间规划。全线贯通Gxxx工程，全面扩建xx南路，开工建设笔架山路、九顷路南向延伸段，改造提升创山路、梅深路、梅泉路、梅桥路，重塑xx交通“金名片”。嫁接融入商贸旅游业态，谋划打造半小时商贸圈、半小时旅游圈，切实把交通优势转化为区位优势、经济优势。二是推进两区改造。加快城镇有机更新，完成xx村后续扫尾工作，拆除半洋南北片腾空房屋。做好土地拆后利用，开工建设xxE地块高层住宅、九顷C地块安置房，助力提升xx的城镇形象和宜居品质。升级防洪排涝功能，全面完成槐路河、上大溪、独山渠、伍富（东岙）渠道治理。三是谋划文旅融合。以旅游风景线的标准建设梅温精品线，依托全省首条生态公路—象西线、最美悠谷假日绿道—xx茶山至温泉慢行系统工程，将沿线青山绿水、村庄古道、登山步道有机串接，形成一条绿道游xx的乡村旅游新格局。大力推进象西线沿线村庄综合整治，同步加快xx两岸景观节点打造，打造成康养旅游示范区，把点上景观有机融合、无缝衔接，主推雁山养心休闲、xx乡村休闲、梅湖休闲商业、文化民宿体验四大版块。强化凤潭片地块综合开发，在全面投用雁山兰园精品民宿、景澜雁苍山舍二期的基础上，积极培育“月光经济”“假日经济”。
（三）聚焦安全提升，推动综合治理再显成效
一是下大力整治风险隐患。扎实开展打通生命通道、三违清剿“亮剑”行动，坚决拆除一批影响消防安全的违章建筑，坚决清退一批无证无照的小作坊。强势推动工业集聚点改造提升，加快摸底排查、方案设计，倒逼拆违改造。特别是xx南路两侧工业集聚区（一期）改造提升工程确保明年x月xx日前完成改造提升任务。积极推进交通安全综合治理，切实消除潜在的通行风险。二是高标准完善应急体系。全力推进应急管理中心建设，确保x月底建成投用。完善“x+X”应急管理体系，应急管理中心人员按编到岗到位，依托县消防大队招聘并训练专职消防队员，在街道应急管理中心建成后组建消防中队。同步完善企业消防队、村社响应队框架设置，具体安排在梅东、梅南、梅北、凤潭及主城区这x个片区，救援辐射全域，满足“x、x、x”快速救援（x分钟接警、x分钟出动、x分钟启动处置）的要求。队伍在明年x月底前全部组建完成后，常态开展应急演练，常态落实日常监管，常态跟进全时响应，奋力打造全县、全市基层治理示范样板。三是全方位做好矛盾调处。加强源头管控，预防化解并重，打击处置并举，努力实现信访矛盾增量、存量双减少的目标。严格落实首问责任制，增强服务意识，强化责任担当，进一步提升机关运行整体效能。
（四）聚焦环境攻坚，推动生态建设再添新彩
一是加大环境整治力度。“无死角”开展“四清四化”行动，分时分段督查，定时定期通报，拉开分值梯队，区分奖惩档次，先进村视情奖励，后进村扣减补助，且原则上不安排街道出资的各类项目。全面推行垃圾分类，引导群众自觉践行“资源化、减量化、无害化”垃圾处置新风尚。二是加快硬件配套速度。全面铺开农村基础设施提升工程，竞争性推进道路硬化、公厕改造、节点提升。实施核心区域景观提升工程，个性化布局小品节点，景区化建设美丽集镇，全方位打造具有xx标识的城市“风景线”。三是加大品质创建热度。深入开展美丽村庄、美丽庭院、精品村庄、文明村庄系列创建，充分发动党员干部、志愿者、居民群众投身环境整治，着力营造共同参与、共守文明、共建家园的浓厚氛围。
（五）聚焦履职添能，推动干部铁军再创佳绩
一是高水平加强法治建设。重大事项主动向党工委汇报，自觉接受居民议事会监督，广泛接受社会监督和舆论监督。努力办好居民议事会建议，推进政务公开，加大政府信息公开和政策宣传力度。发挥两代表一委员、乡贤议事会、治村兴社名师工作室作用，及时回应社会关切。二是高质量加强效能建设。提质提效专班化攻坚重大项目建设机制，办实办好居民议事会票决项目等群众最关切的民生实事和重点工程。推进政府数字化转型工程，大力推广“浙政钉”“浙里办”应用，加快“互联网+”政务服务工作，切实提高服务效率。推进公务人员专业化建设，增强实干本领。完善考核机制，坚持结果绩效导向，强化奖优罚劣，增强干部队伍担当意识。三是高标准加强清廉建设。坚决落实政府系统全面从严治党主体责任，加强制度规范和刚性约束，以零容忍的态度坚决查处腐败问题，积极构建清廉xx。严厉整肃庸政惰政懒政行为，下大力气克服不作为、慢作为甚至乱作为现象。坚持带头过“紧日子”，坚决压减一般性支出，坚决取消低效无效支出，集中财力办大事，切实把钱用在紧要处关键点上，建设节俭政府，树立干部清正、政府清廉、政风清明的良好形象。
