乡镇委员会年度工作总结和下阶段生态宜居建设工作思路
一、xxxx年总结
在县委、县政府和镇党委的正确领导下,xx镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,践行党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,在迎接挑战中开创先机,在抢抓机遇中阔步前进,创成了国家卫生乡镇、x省“先进基层党组织”、x省“园林镇”、x省“美丽城镇”达标镇、xx市“美丽城镇”样板镇、xx市“人居环境最干净乡镇”、xx市“水美乡镇”,打造成为“x省职工疗养基地”,xx市基层党建示范镇。
这一年来,我们坚持谋项目、强招引,经济整体指标向稳向好。
一是经济发展动能日益壮大。坚持旅游强镇,全面提升产业能级。以机制改革、平台打造、市场培育为抓手,进一步完善旅游产业转型升级,构建以创新为支撑的发展模式,xxxx年,我们统筹推进疫情防控和复产复工,累计旅游接待xxx万人次,旅游总收入达xx.xxx亿元,其中,门票收入达xxx.x万元;完成百丈瀑、崖下库、小若岩等xx个景区的改造提升工程;瞄准“全域旅游”整体目标,提速景区村庄打造,新创成xA级景区村x个,xA级景区村x个。
二是投资拉动作用持续增强。完成有效投资额x.x亿元,,“松风水月”x号地块主体建筑已完工,x号酒店地块完成基础浇筑,主体建筑将于年内结顶,“大若印象”商贸中心雏形初显,商业街x栋、xxxxmx实体店全部完成装修;“大若宿集”xx间民房政策处理和签约工作已全部完成,项目招引对旅游产业的带动作用进一步彰显。
三是创新内生动力不断迸发。在充分挖掘“旅游+”导向下,助推业态创新的特色元素,发挥内生动力促进农旅、文旅融合。启动“x省观澜农业观光园”项目;在“爱在楠溪”文创街业态布局引入“乡遇·乡味”等主题商铺,社会反响良好;积极谋划推进“曹湾地块康养度假区”项目落地;打造“云水谣”音乐广场,统筹“九黄音乐慢都文创集市”前期工作、民房流转与协议签订等,规划“康养文化旅游创意园”,为小镇旅游风情“锦上添花”。
这一年来,我们坚持护生态、优环境,镇域风貌提升成效显著。
一是稳步筑底,落实环保责任。践行绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移走生态优先绿色发展之路,扛起维护国家生态环境的政治责任。深入查摆生态环境领域突出问题,成功化解中央环保督察组的信访事项x件,共办结xx余件省、市、县环保督办件,实现环境面上督办件全部整改落实;坚决打赢“蓝天保卫战”,落实碳达峰、碳中和部署要求,推进绿色低碳发展,严把项目准入关,连续五年空气质量达优;累计发动xxxx余人次,开展“护水”行动,巩固“五水共治”成果,镇域地表水、饮用水全部达到Ⅱ类标准,污水处理率达xx.xx%。
二是快步推进,美化全域环境。精心打造楠溪江核心接待区和旅游微目的地,不断探索强化考评机制。以“六镇联创”为主要抓手,推进“四边三化”和全域环境整治专项行动,拨付近xxx万元用于环境的整治提升,清理房前屋后、乱堆乱放、河道田边垃圾共计xxxx吨,拆除违建小屋xxx处,规整农田xxxx亩,打造x个美丽田园样板田块和x个农旅融合示范点;整治“空中蜘蛛网”xx千米,打造xx个精品庭院、x条生态步道,助推xA级景区镇创建。
三是逐步提升,绘就美丽城镇。在“八山一水一分田”的生态格局基础上,突出镇域园林特色,渲染人文气息,打造具有别样风格的美丽城镇:高点起步,布局公园绿地建设,打造x座滨水公园和x处公园绿地,建成区绿化覆盖率达xx.xx%,绿地率达xx.xx%,年增长率均维持在x%以上;养护xx株古树名木并实现xxx%建档收录,更有“银杏王”等金字招牌成为网红打卡点;形成对x处文保单位的闭环管理,深度挖掘陶公洞、埭头古村等一批景观的历史文化渊源,以人文底蕴点缀山水园林,以历史肌理承载风貌提升。
这一年来,我们坚持防风险、强保障,社会治理水平不断跃升。
一是安全系数稳步提升。攻坚“三拆一改”,累计拆除屋顶蓝棚x.x万平方米、违章xx.x万平方米;针对房屋安全隐患,开展专项排查xx次,共排查鉴定xxx处CD级城乡危旧房,并实现在册危房全面整治;对辖区纠纷进行全面排查和起底,化解矛盾纠纷共计xx余起;注资xxx.xx万元用于灾害防治和应急保障,结合安全生产“百日攻坚”行动,严厉查处重点领域违法行为,开展大规模检查xx次,日常巡检xxx余次,全面清查xx处施工现场和xxx家生产经营单位,统筹施工安全、消防保障、防洪防涝等多方面工作,全方位保障人民生命财产安全,建成“x省综合减灾示范社区”。
二是疫情防控有序有力。常态化开展疫情防控工作,成立数据专班,建立片区、网格排查排名和本级督查暗访机制,配套“三队三清单”、实行“一村一方案”;封控、微网格、临时核酸检测点等关键信息实现“一图掌控”;围绕“外防输入、内防反弹”工作核心,缜密设计、严密布控、精密演练,形成全镇联动、全村参与的应急力量;广泛发动干部群众,多渠道推进疫苗接种工作,共筑坚实的防疫屏障。
三是基层管理扎实有效。纵深推进政府改革和基层治理能力现代化,打通社会治理的“最后一公里”。深化“最多跑一次”改革,运用“四个平台”综合数字化智慧管理指挥中心融通旅游、公安、执法、安监等部门,办结事件xxxx项,办结率达xxx%;全面运行“一网监督”平台,限额工程智慧监管系统上线,农村“三资”智慧监管系统应用全覆盖,平台共录入农村x项数据xxxx条。
这一年来,我们坚持惠民生、增福祉,民生社会事业焕发活力。
一是群众生活条件全面提升。“民生基建”持续加码,聚焦“未来乡村”十大应用场景,注资x.x亿元提升改造“九黄线”,大若至府岸公路打造已完成投资额的xx%,Xxxx坦五线(xx段)农村道路提升工程全面完成;在镇域建成xG基站一个,有线电视xK超清信号实现全覆盖;完善公共活动空间具备的服务功能,打造“xx分钟生活圈”。
二是社会服务体系持续发展。优化教育资源配置,组织校网调整撤并,xx镇中迁建工程投入使用,对辖区内力量薄弱的小规模幼儿园进行改造提升,建设“小而优”学校,农村义务教育学校标准化率达xxx%;开工建设镇卫生院迁建项目,深入实施“健康永嘉”战略,深化镇域医共体建设,注资xx.xx万元用于卫生健康保障,实施医疗服务一体化管理,推进食品药品安全放心行动;投资xxx.xx万元用于社会保障和就业补贴;打造居家养老服务照料中心xx处,社会化运营均达xxx%,卫生、教育、扶贫、食品、就业、养老等社会服务体系不断完善。
三是人民精神生活不断丰富。发挥意识形态作用,建设宣传矩阵,新建x处文化礼堂,实现xx个村社全覆盖;开展各类晚会、文艺汇演、“红色电影进乡村”等活动共xxx余次,获得村民广泛参与;融汇社会力量,成立xx大学党外人士教育基地等x个主题宣传阵地;组建“青年思想汇”等宣传队伍,开展科普、宣讲共xx余场;持续解锁融媒体等新式载体,诉诸人民“心声”,讲好“xx”故事。
这一年来,我们坚持厚基础、强特色,共同富裕建设全面推进。
一是三农事业跃上新高度。坚持“农业、农民、农村”为先导,构建“三位一体”新模式,培育农民合作社xx余家,其中,创成市级示范性农民合作社x家,县级x家;贯彻“农业双强”举措,创建“一村一品”“一镇一业”特色,流转土地xxxx余亩,果蔬种植超xxxx余亩,每亩产值达xxxx元以上;打造高标农田xxxx余亩,修建完善xx座山塘和x座水库为农田灌溉、稻田养鱼等项目提供水源保障,多措并举为农业提质提效。
二是集体经济焕发新气象。面对新冠疫情带来的反复冲击,我们风雨同舟、共克时艰,实现“薄弱村转化”三年任务一年完成,打通了“绿水青山”向“金山银山”转化的有机通道,实现了村集体经济迅速回暖,带动了居民致富增收。创收村集体经济总收入xxxx.xx万元,较去年增长x.xx%;其中,经营性收入xxxx.xx万元,较去年增长x.xx%,xx个村社集体经济收入超xxx万元;“九黄共同富裕示范带”集体年均经济收入突破xxxx万元,经济发展态势平稳向好。
三是居民增收迈上新台阶。依托“大若宿集”等创收载体,利用闲置民房流转为每户带来年均x至x万元不等的租赁收入;拓展居民就业、致富增收的多元渠道,全面完成“六清零”行动任务,xxx户低收入农户全部实现党员结对帮扶,并定期展开走访,脱贫攻坚成效进一步巩固彰显;全面消除农村家庭年人均收入xxxx元以下现象,xx家自营农家乐、xxx间自改民宿提供了超xxx个就业岗位,低收入农户人均可支配收入保持两位数增长。
二、xxxx年工作计划
xxxx年的总体要求和奋斗目标是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实中央及省市县各项决策部署,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局,以推动高质量发展为主题,以改革创新为动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,深入实施“旅游兴镇、旅游富民、旅游强村”核心战略,奋力续写xx“千年清隐·康养福地”旅游小镇建设崭新篇章,全力抓好高标准党建、发展高质量经济、打造高标杆产业、创造高品质生活,勇当永嘉共同富裕建设排头兵。
围绕上述总体要求和奋斗目标,我们将重点抓好以下几个方面工作:
(一)聚焦共同富裕,开辟普惠共享新局面
一是持续在旅游产业发展上求实效。充分挖掘“旅游+”导向,助推文旅融合的特色项目打造:有序推进“九黄音乐慢都文创集市”“x省观澜农业观光园”的前期工作,加快“大若印象”商贸中心与“康养文化旅游创意园”的建设步伐;力保“大若宿集”凝聚产业实体,尽快完成高徐、水云、大元下项目的建设,全力打造集“吃住行游购娱”功能为一体的旅游综合体,丰富旅游业态和完善旅游服务配套,力争新增旅游住宿床位xxx张以上,接待过夜游客数xx万人次以上;推动旅游项目招引工作开启新格局,为建设高质量发展建设共同富裕示范山区奠定产业基础。
二是持续在优化公共设施上做实功。聚焦交通、教育、卫生、住房、社会保障、养老等社会事业,加快公共基础设施建设:全力推进上塘至xx通景公路打造,争取大若至府岸公路尽快建成通车,完成xx市政桥梁工程建设,扩建大若西路和李茅至陈岙市政道路;抓好xx镇中规范管理,做好校网撤并优化后的跟踪服务;力争尽快完成卫生院迁建工程,不断提升辖区医疗卫生保障;逐步建设农村饮用水统一供应管道工程,尽快接入__水厂管网,提升居民饮水质量;确保完成x.x亩“批而未供”土地供给指标,推进埭头、小若口村的居民安置房建设和xx村的旧村改造项目建设,争取全镇公共服务的投资额年均上浮x%以上。
三是持续在建立共富机制上出实招。以“九黄共同富裕示范带”为主要建设平台,借助宣传阵地弘扬示范做法,发挥先富帮后富的作用,开展低收入群体同步基本实现现代化行动,构建扎实推动共同富裕的有效做法,基本建立解决相对贫困的长效机制,幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶的共富目标逐步实现。
(二)改善环境质量,开发生态宜居新亮点
一是落实全链条环保责任。强化政治担当、责任担当,落实环境保护“党政同责”“一岗双责”,明确“第一责任人”,贯彻“河长”“田长”“路长”职责分管制度,壮大环境整治“三支队伍”,对环境保护主要任务和指标实行年度目标管理定期进行考核,进一步完善片区结合、镇村联动工作机制,形成环保工作合力,以严明的纪律保障上级党委和政府工作要求落到实处,坚决打赢环境保护突出问题综合整治攻坚战。
二是加大全方位保护举措。按照“全覆盖、高标准、抓长效”的要求,继续狠抓集中整治,结合美丽田园、美丽庭院、美丽河湖打造等行动,集中清除辖区内乱搭乱建、乱堆乱放现象,切实美化村居环境;持续推进“五水共治”行动,改善水生态环境,打造亲水便民自然游览区;结合样板田块、农旅融合示范点等品牌,持续巩固整治成果,严防整治反弹,实现环境x久洁,让群众看到整治带来的环境效益、经济效益和社会效益。
三是建立全过程保洁机制。不断完善责任捆绑和月督月评工作机制,以“村村擂台、月月比拼”等活动为抓手,将各村的整治成果与干部评优评先、报酬发放进行挂钩,通过不断的宣传带动、干部示范,提升群众参与积极性,让打造洁化美化的全域环境成为群众的行动自觉和生活习惯,推动形成山清水秀滩林美的xx自然风光。
(三)提升风险防范,开创社会治理新格局
一是严防疫情反弹风险。始终把保障人民群众的生命财产安全放在工作的首位,持续抓好疫情常态化防控,把疫情防控融入经济社会发展各个方面,强化“人”“物”并防,完善数据专班和片区督查的运行机制,强化人员排查管控、完善信息工作制度,确保不出现集聚性疫情,确保疫情风险点不失管不失控,确保不发生本土病例;再接再厉做好疫苗接种工作,坚决克服松懈心态、麻痹思想,对照任务要求进村入户、广泛动员,确保疫情防控工作落到实处。
二是严防安全生产风险。统筹发展与安全,完善风险闭环管控的大平安机制,全面形成具有xx特色的基层精密智控、社会治安防控、大应急管理、公共卫生、防灾减灾五大体系,切实保障住建、交通、防洪、消防等平安建设,抓好私人建房领域安全生产工作,避免发生亡人伤人事故;继续推进对道路、枢纽、设施的日常监管和安全检查,加强高峰时段的警力驻守,降低交通事故发生率;提升智能化环境监测水平,打造满足当前、适度超前的生态设施体系。
三是严防社会领域风险。以全镇网格为支撑,抓好微网格规范运行,提升基层治理能效。不断巩固扫黑除恶工作成果,加大防电信诈骗宣传,严防邪教组织发展,始终保持打击违法犯罪高压态势;加大矛盾纠纷排查处置力度,开展好矛盾纠纷大排查大化解专项行动,做好信访突出问题调处化解工作,保持社会和谐稳定。
(四)坚持以民为本,增进美好生活新福祉
一是扎实推进民生事业。坚持以民为本的发展理念,时刻将落实惠民举措放在政府工作的突出位置。继续发挥镇人大在民生实施项目建设中的职能作用,按照“群众提、代表定、政府办”的理念,坚持落实x项以上民生实事项目;未来五年,将持续围绕交通干线、产业集群、环保举措、污水处理、垃圾分类等人民关注的方方面面,奋力建设宜居宜业的幸福乡镇。
二是不断壮大集体经济。坚持党建联盟引领下,按照村居抱团发展的思路,以“九黄共同富裕示范带”为主要打造平台,用先进做法树立示范典型,实施更加开放的人才政策,大力支持驻村第一书记、高校团队和乡村振兴实践队伍,支持社会资本与农村集体经济组织深度合作;盘活农村资源要素,利用农村闲置宅基地和闲置农房,创新做好村庄规划编制,探索规划、建设、运营一体化;建立城乡统一的农村产权交易平台,继续升级打造“十大采摘园x.x”线上平台,推进数字赋能产业;配合“农业双强”举措,加快实现农业规模化、产业化发展,有效优化村级集体经济发展环境和营商环境;拓宽发展思路,确保村集体经济总收入保持上升态势,打造“未来乡村”示范镇。
三是持续改善民生服务。以完善人的全生命周期民生服务为导向,坚持均衡补短和高质量供给协同发力;继续健全社会救助体系,扩大社会救助覆盖面,确保各类救助资金按期足额发放到位;进一步提升社会保障水平,力争城乡居民基本医疗保险全覆盖;继续做好低收入农户帮扶走访工作,及时、全面地掌握低收入农户生活情况,严防困难群众返贫;对照省、市、县青少年帮扶名册,定期开展留守儿童和重点青少年的慰问、救助工作,对村内百岁老人、退休干部定期开展走访;加大财政支持,确保社会和就业保障金额年增长率维持在x%以上,加快构建优质均衡的公共服务体系,使得多层次社会保障体系更加健全。