市城管局年度工作总结和下一步城市管理工作思路
第一部分 xxxx年工作总结
xxxx年，面对严峻复杂的紧张形势和艰巨繁重的工作任务，市城管局以“增强城市管理功能，提高城市治理能力”为目标，以“抗大疫、防大汛、迎大检、担大任”为主线，以“克难攻坚、奋力争先”大比拼活动为载体，下足“绣花”功夫，弘扬“工匠”精神，以前所未有的力度、速度和强度，推进城市管理工作提档升级、提质增效，较好地完成了年度各项工作任务。
截至目前，违停车辆抄告xxxxx辆；受理各类举报投诉xxxx件，办结和反馈率xxx%；办理各类行政审批事项xxxx件，办结率xxx%。截止xx月xx日共办理各类案件xxxx件，其中一般程序案件xxxx起。
（一）聚焦“疫情防汛”阻击战，两战双赢展现新担当
一是面对突如其来的新冠肺炎疫情，不获全胜不收兵。硬核管控市容强保障。以农贸市场周边为重点，依法取缔流动摊贩，杜绝活禽交易行为，共依法取缔活禽交易行为xx起，关停非生活必须沿街商户xx户。统筹清运全市涉疫垃圾，对全市隔离点和涉疫区域，专门设置用于发热症状居民家庭生活垃圾的收集容器，并落实专人专线收运，日均出动xxx人参与日常保洁和垃圾清运。联合巡查街巷筑平安。牵头成立xxx人的联合纠察组，对车辆、行人随机抽查x健康码，对市民不按要求擅自外出、不规范配戴口罩等不利于疫情管控的行为进行纠察。疫情管控期间，共劝导不配戴口罩、未按固定要求外出等行为xxxxx余起。志愿支援服务显担当。在各居民小区出入口设置检查卡点，严格落实出门戴口罩，进入扫x健康码制度，共派出xxx余人次参与社区卡点值守、xxx余人次参与xx镇疫情村防控，选派x名志愿者参与支援xx公司口罩生产，抽调x名志愿者参加xx有限公司志愿服务。当好组团服务“领头雁”。牵头组团，统筹安排x家组团单位服务xx街道，有效解决企业面临的开工、返工、资金、物流等实际问题，相继解决了xx有限公司工业技改与机器换人政府补助和融资授信、x远力健药业建设挡墙垫付资金等系列实际困难。当好一线驻企“店小二”。选派x名业务能力突出的中层干部，担任“服务企业专员”，精准帮扶企业复工复产。相继为固科塑胶、龙华塑化、通用木业、诚业家纺、恒大混凝土等x家企业解决口罩缺乏、原材料紧缺、外省工人返岗、税费减免等难题xxx余件。二是面对史无前例的泄洪形势，决战决胜勇担当。面对xx水库历史最高水位、最多泄洪孔数、最大泄洪水量“三大历史之最”，第一时间启动应预案，全局参战人员进入战备状态，落实xx小时值班值守制度，密切关注泄洪防汛相关工作动态。牵头组织开展全市性的“水退人进”“万人清扫大行动”，第一时间组建了xxx余人的“应急抢险”队，先后投入xxxx余人次奔赴江滨公园和各个抗洪救灾点位，路不净不鸣金，貌不洁不收兵，全力以赴抓实抓好灾后重建各项工作。
二、聚焦“文明创建”决胜战，精细管理绣出新面貌
一是创新举措打造亮点。创新“三包三色”商户管理。主城区xx条主次干道“门前新三包”全覆盖，xxxx余家沿街商户制度上墙公示，营造商户自我管理、自我约束，社会公众监督、共建共管的氛围。创新“车头同向”亮点示范。以新安东路、新安路文明示范路创建为契机，打造车头同向、文明成果展等示范亮点x处，主城区新增及补划人行道停车位xxx个并施划停车箭头。创新自产自销“三分管控”。合理设置果农区域，并核发自产自销证，共设置临时性经营点xxx余处，激发市场活力、助力复商复市、促进消费带动。二是专项整治长效常态。开展渣土运输“三严管控”整治，推进工程渣土资源化综合利用和减量化规范处置，完善建筑垃圾资源化利用点及装饰装修垃圾分拣点的建设管理，全市xxx辆全密闭新型环保工程渣土车辆投入使用，为财政开源增收xxxx余万。开展“道乱占”专项整治行动，依法查处占道经营xxx件，机动车违停依法抄告xxxxx辆。开展文明养犬专项治理行动，在xx个小区设置xx块文明养犬宣传牌和xxx块文明养犬宣传地插，立案查处犬类案件xx件。开展餐饮业油烟专项整治行动，强化油烟净化源头监管，共检测餐饮店xxx家，立案查处xx件。三是推行“席地而坐”精细保洁。制定《主城区道路保洁精细化作业实施方案》，新增手推式洗地机，落实“人机结合”和“扫+捡+洗”的保洁模式，通过“扫+捡+拖+洗”四步法，提升城区主次道路的保洁精细化水平，全力打造文化广场“席地而坐”广场。同时，城西、南山、新广、桥南等公厕按标准改造到位，按照国家标准设置公厕指示牌和公厕标识牌，全市公厕地理信息实现“一张网”。截至目前，共清运生活垃圾xxxxx.xx吨，装修垃圾xxxxx.x吨；清理化粪池xx只，疏通窨井xxxx只、管道xxxx余米；开展公厕专项检查xxxx座次；清理牛皮癣xxxxx处，清洗城市家具xxxxx处、果壳箱xxxxxx只次、垃圾桶xxxxx只次，护栏xxxxxxx米。
三、聚焦“垃圾治理”攻坚战，精准攻坚引领新时尚
紧扣省委省政府“一年见成效、三年大变样、五年全面决胜” 和xxxx年实现生活垃圾“零增长、零填埋”目标要求，以更高要求、更实举措、以更大力度，推进统筹推进垃圾攻坚治理。深化“两进三员”，全市xx家机关单位的xxxx余名党员干部进社区开展分类督导行动；开展“生活垃圾分类集中整治月”行动，整治月期间，全市各乡镇（街道）累计普查盲点xxx处，全部对单销号、立查立改；各单位共开展暗访督查xxx余次，发现问题xxx处全部整改完成；共发布宣传报道xxx篇；城管局共检查企业xxxx家，简易处罚xx件，一般程序立案xxx件，结案xx件。注重分类氛围营造，共发布微信xxx余篇，印发垃圾分类指导手册xx万余份，走访xxxxx户居民，培训分类专管员培训xxxx余人次。注重督查执法，共检查机关单位xxx次，分类设施xxx%覆盖，分类正确率xx.xx%；共发放工作交办单xxx份、督办单xx份，发布分类曝光微信xx期；共办结生活垃圾分类案件xxxx件，处罚金额xxxxxx元。补齐设施短板，城区增购x辆垃圾分类音乐收集车，对新安路、新安东路、严州大道等重点路段进行上门收集；建设垃圾分类房xx座，分类专管员休息亭xx座，xxx处点位全部完成分类信息上墙；购置各类生活垃圾分类运输车xx辆，xx辆车载称重系统完成招标；xx个特殊垃圾点位规范设置稳步推进。深化考核比拼，建立全市垃圾分类考评体系，将全市xx个乡镇街道，xx个社区，xxx个行政村纳入分类工作大比拼，以考核倒逼责任落实。
截至目前，我市生活垃圾总量为xxxxxx.xx吨，较xxxx年同期减量x.xx%，再生资源回收x.x万吨，全市共建成xx个再生资源回收站及xxx个再生资源回收服务点，东、西部两个分拣中心完成建设并投入使用；有毒有害垃圾形成常态化收运体系，每月定期安排车辆回收并进行无害化处置，无害化处理率xxx%。垃圾分类“x模式”成效初显，成为x市区（县市）首个全面实行定时定点分类投放的县市，得到x市副市长缪承潮批示肯定。
四、聚焦“点火运行”主动战，重点项目实现新跨越
以“点火运行”为目标，切实承担好项目建设主体责任，举全局之力，制定倒排施工计划，确保垃圾处理重点项目如期投入使用，努力实现生活垃圾“零填埋”。环境能源项目土建累计完成xx%，安装工程累计完成xx%；基本完成主厂房土建工程，垃圾焚烧系统已完成安装，并于xxxx年x月xx日点火烘炉。边坡工程，场内两条高压线迁改工程，场外取水工程，渗滤液处理站及冷却系统土建工程，电力接入系统等附属工程均已完成。召集参建单位每日召开工作例会，及时解决施工过程中遇到的问题， xx月xx日项目顺利点火试运行。易腐垃圾处置工程，与环境能源项目协同处置，其建设规模为xxx吨/天（xxt/d厨余垃圾、xxt/d餐饮垃圾）。该项目与环境能源项目在xxxx年同步完工并投入使用。处置费招标工作已完成。整个项目已在xx月xx日基本完成安装开始调试试运行。
五、聚焦“美丽城镇”长效战，城乡面貌绽放新颜值
聚焦“全域景区化”“美丽大花园”建设要求，切实加大城市管理力度，持续提升城市形象。深化违法建设治理攻坚行动。紧盯“无违建市”创建目标，顺利完成省“无违建市”考核验收。截至目前，共拆除违法建筑xxx处，面积xxxxx.xx平方米；其中xx主城区拆除xxx处，面积xxxx.xx平方米。已建立xx个物业小区“一小区一档案”台账，全市住宅小区存量违建数xxxx处、面积xxxxx.xx平方米，其中xxx处已进行房产冻结，xx处已拆除完成，xxxx处将限期拆除到位，剩余xxx处纳入存量违建处置计划。深化“智慧城管”提档行动。进一步推进乡镇“城市大脑”延伸建设，全市接入x城市大脑并实现“先离场后付费”功能的停车泊位达xxxx个。全年数字城管共解决问题x万余件，问题解决率xxx%，问题及时解决率xx.xx%；我市数字城管已经实现城区x个街道和xx个建制镇的城市化管理区域范围全覆盖，面积xx.xx平方公里。深化全域管理攻坚行动。以“城市环境大整治，城市面貌大提升”集中攻坚行动为抓手，促进城镇洁化、序化、美化，不断夯实提升街面秩序环境。截至目前，全市累计查找问题点位xxxxx处，整改xxxxx处，整改率xx.x%，三次荣获x市B组优胜，城市面貌获得显著提升。
第二部分 xxxx年城市管理工作思路
xxxx年是建党100周年和“十四五”规划开局之年，也是新时代美丽城镇建设提升之年，加快建德新崛起的关键之年。xxxx年，我市城市管理工作，将以“增强城市管理功能，提高城市治理能力”为目标，以“补短板、提质效、优管理、严治队”为主线，以“一流施工队”的担当作为，推动城市管理和综合执法工作再上新台阶，在建设“重要窗口”加快建德新崛起的新征程中贡献城管力量、扛起城管担当。
一、坚持不懈“补短板”，以决战决胜的姿态聚焦重点项目
坚持不懈做好环境能源项目和易腐垃圾处置工程基础性工作，继续对综合楼、环卫作业车辆清洗中心和绿化等附属工程进行配套建设，不断强化环境能源项目日常运行监管，持续攻坚克难，补齐设施短板。科学谋划xx、xx两座填埋场的封场管理和生态修复，委托第三方机构全面进行生态评估；合理布局“垃圾循环经济”产业链，全域推进“垃圾革命”，实现垃圾处置能力大提升，实现生活垃圾“零填埋”，为节能减排，生态建设做贡献，增强城市可持续发展能力，不断提升城市治理体系和治理能力现代化水平。
二、想方设法“提质效”，以全心全力的干劲聚焦争先进位
正视生活垃圾分类、环境大整治和城市大脑工作等x市考核排名落后问题，提站位、深反思、促整改，千方百计，想方设法把考核成绩提上去。垃圾分类方面，要围绕“x排名考核进位进入前xx名”的目标，统筹谋划，细致布局，压实各方责任，打造垃圾分类智能化监管平台；要健全分类体系，落实再生资源回收、特殊垃圾处置体、全市生活垃圾转运等多项体系建设；要完善考核机制，对各乡镇街道、机关单位进行全覆盖督查，营造比学赶超氛围；要强化执法力度，继续加大督查执法检查力度，强化乱扔、乱倒管理和执法检查，多角度开展专项执法检查行动，力争xxxx年度完成垃圾分类案件xxx件任务，为垃圾分类工作的推进提供执法保障。环境大整治方面，要强化专班日常督查监管，以点带面，项目化推进问题整改，形成问题快速整改闭环机制；要加强建筑工地环境秩序、车站周边环境秩序、道路平整度等环境乱象排查整改力度，持续提升城市环境整治长效管理；要加大对已反馈问题的抽查复核比例，提高对建筑工地文明施工、黄土裸露、环境秩序、周边市政道路及“两路两侧”等检查考核重点内容加倍扣分的考核占比，提高检查频次，提升整改标准，确保落实后续管理责任。城市大脑建设方面，要按照城市大脑场景建设任务，研究我市停车数据特点，申报建设全市停车管理综合平台和市容AI系统，制定全市停车场建设统一标准，规范全市停车场建设工作，完成停车场数据全接入工作，实现停车场建设、管理、服务三位一体化管理，为城市管理打造新亮点。
三、持之以恒“优管理”，以精细精致的绣功聚焦难点攻坚
巩固全国文明城市创建成果，推行市容环卫“常态长效”管理，打响热难点问题治理“组合拳”，实现城市精细化管理大提升。在保洁上，一是要全面推广保洁市场化改革，制定《xx主城区道路清扫保洁质量考核评分细则》，强化督查考核，形成“外包+监管”的管理模式，实现监管“无缝衔接”，促使xx公司提高作业标准和质量。二是要制定垃圾分类规范堆放清运工作制度，规范建筑垃圾管理，持续推进定时定点位堆放和提前预约式保障清运模式，全城推广大件垃圾预约式服务清运，实现垃圾“闭环+预约”管理。三是要完善公厕运行机制，制定《xx主城区公共厕所免费开放管理办法》，实行定人、定时、定岗、定责管理，确保公厕设施及卫生洁具完好无损，全面提升公厕服务标准，对康安等三座公厕进行提升改造，提高市民的幸福感、获得感。在保序上，一是深化城市管理社会化服务。通过引入社会力量，积极探索执法与管理分离的城市管理社会化服务外包新思路、新模式，继续开展江滨公园管理服务外包，提高公园管理服务水平。二是深化餐饮业油烟专项整治。试点实施主城区重点餐饮单位油烟净化装置在线监测，确保油烟净化设施安装率xxx%，打赢“蓝天保卫战”。三是深化户外广告整治。按照“依法整治、分批推进、常态管理”的原则，对城区背街小巷脏乱差的店招广告进行整治，落实广告设施安全检查责任，全面清除“牛皮癣”等非法广告；探索开通户外电子屏监管平台，完善户外广告发布监管机制，提升城市空间视觉品质。四是深化文明养犬治理行动。探索文明养犬精细化管理新模式，开展经常性的犬只领养，逐步开展犬只电子芯片植入工作；进一步完善犬只收容场所建设，计划在杨村桥上山村新增犬只收容点。五是深化“道乱占”整治。探索开展工程渣土车监控租用非现场执法，持续开展人行道乱停车整治，充分利用人行道，优化公共停车位，缓解停车压力。
四、坚定不移“严治队”，以善作善成的韧劲聚焦队伍素质
以“队伍正规化、执法规范化、管理精细化、信息智慧化、服务优质化”为抓手，以执行力建设为根本，建设一支“素质最过硬、服务最贴心、堡垒最坚强、实干最担当、品牌最响亮”的铁军排头兵。一是推进综合执法体制改革。总结推广梅城镇基层综合行政执法改革试点工作经验，及时建立符合建德实际的综合行政执法事项地方扩展目录，加快建立分工合理、职责清晰、协同高效的“综合行政执法+部门专业执法+联合执法”执法体系，整合执法力量，有效开展首批xxx项行政处罚权，试点基层“一支队伍管执法”的工作新机制。二是深化执法规范化建设。加强规范化中队建设，严格落实执法“三项制度”，加强“规范执法”教育培训和强化专项督查，进一步落实案卷评查、联合案审、责任追究等工作制度，提升执法队伍综合素质。三是深化“三讲三抓三提升”专题教育成果。紧紧抓住执行力建设，进一步转变队员工作作风，鼓足工作干劲，强化工作举措，提升工作成效，积极营造奋发进取、比学赶超、干事创业的浓厚氛围，全力推动市委市政府决策部署和工作要求落地落实落细。四是深化“创满争先”行动。立足本职，积极投身美丽城镇建设，主动服务经济社会发展，推进党建和业务深度融合，建强一流的施工队伍，营造“争先进位、创先争优”良好氛围，打造城管铁军排头兵。
