区医疗保障局年度工作总结及下一步医保改革工作安排
xxxx年,xx区医疗保障局始终牢记党的重托,时刻恪守为民情怀,紧紧围绕“倾心为民、匠心服务”,奋力开创xx区医保事业发展新局面,取得实际成效。
一、xxxx年工作总结
(一)保民生、全覆盖,医保待遇稳定向好。xxxx年度,全区居民参保已达xx.xx万人,全市率先实现正增长。xxxx年,全区职工参保x.x万人,缴费x.xx亿元,连续x年递增,首破“x亿元大关”。xxxx年,居民报销xx.xx万人次、x.xx亿元;职工基本医疗报销x.xx万人次、x.xx亿元;报销比例分别达到xx.xx%、xx.xx%。xxxx年,职工生育保险支付x.xx万人次,xxxx万元;个人账户支付x.xx亿元;全区新冠肺炎疫苗和接种费用支付xxxx.xx万元。
(二)助民生,谋发展,医保制度不断完善。大力实施职工长期护理保险制度。xxxx年,全区职工长期护理保险累计征缴x.x万人、xxx.xx万元,xxx人享受待遇,累计发放待遇xxx.xx万元。xxxx年,xx区被确定为全市居民长期护理保险工作试点县(市、区)。同时,率先落实公务员医疗补助;投保“x惠民保”x.xx万人,全市最多。
(三)真扶贫,保基本,医疗救助常抓不懈。建立贫困人口参保“绿色通道”,按标准给予参保补贴,实现应保尽保。xxxx年,全区xxxx名贫困人口均参加了居民或职工基本医疗保险。对于参加居民医疗保险的贫困人员,共计补助xxxx人、xx.xx万元。区医保中心被评为“全市事业单位脱贫攻坚专项奖励记功集体”。
(四)动真格,出实招,基金监管成效明显。xxxx年,共检查定点医院xx家、定点药店xxx家、基层定点医疗机构xx家,立案查处违规定点医疗机构x家,行政处罚x家,涉及行政处罚金额x.xx万元。解除定点医药机构服务协议xx家,暂停定点医药机构服务协议xx家,约谈医院xx家、连锁药店xx家、零售药店xx家,“双随机、一公开”抽查定点药店xx家、定点民营医院x家。累计追回医保基金xxx.xx万元,医药机构自查自纠主动退回医保基金x万元。
(五)聚合力,强动力,三医联动蹄疾步稳。参加国家、省、市药品集中带量采购x批xx次,累计节省资金xxxx万元。扎实推进高值耗材集中带量采购工作,冠脉支架从x.x万元下降至xxx元左右。完成全国十五项编码贯标工作,xxxx年x月xx日正式上线国家医疗保障局信息平台。率先开展“药品集中采购工作中医保资金结余留用”工作,落实xx家公立定点医疗机构留用资金x批xxx.x万元。积极开展各级定点公立医疗机构医保基金与医药企业直接结算货款市级试点工作。xxxx年,全区医保资金直接结算xxx.xx万元。
(六)明责任,严要求,经办服务能力不断提升。一是通过xx区医保局微信公众号、医保经办电话及xxxxx市民热线等方式,点对点回复解答群众咨询问题。xxxx年,“xx区医疗保障局”微信公众号获得“xxxx年度x市优秀政务微信”称号。同时,建立了全市首个BPO通讯系统,有效解决了咨询电话长期占线、接通困难的问题。二是群众到政务大厅办理业务,进门有迎接,办事有引领,咨询有应答,业务可一窗受理,老年人有专用设施。同时,参保登记等xx项业务实现“市域通办”;医保关系转移等xx项业务实现“全省通办”;医保电子凭证申领等x项业务实现“跨省通办”。xxxx年,xx区医保服务窗口成功创建“全省第二批医保经办服务标准化窗口”。
二、当前存在的难题
(一)解决看病贵问题有难度。一是患者转诊多,享受更好医疗资源意愿强烈。xx区区位优势明显,北临x、x,南接省会x,随着xxxx年京沪高铁的建成通车,x到x、x、x的车程分别缩短到x.x小时、xx分钟、xx分钟。高速铁路“一横一纵”交通枢纽及x半小时交通圈的优势,使得群众在享受更好医疗资源上意愿强烈。二是次均费用高,民生投入不足。xx区作为中心城区,与其他县市区相比,坐拥更多优质医疗资源(三级医院x家、二级医院x家)。因此,群众拥有更多的自主选择权。众所周知,享受优质医疗资源必然导致医疗费用增加。加之民生投入不足,公立医院为了自身发展,也在一定程度上弱化了其公益性。
(二)医保基金监管力量不足。我区定点医疗机构和零售药店点多面广,截至目前,全区定点医药机构现有xxx家,随着“放管服”改革的深入推进,更多的医药机构成为医保定点机构,基金监管的难度将继续增大。加之少数医药机构将医、患双方利益捆绑在一起,在利益驱动下骗取、套取医保基金时有发生,查证事实十分困难,处罚依据难以获取。目前,我们医保部门与协议医药机构之间主要是通过服务协议来约束医药服务行为,其约束力有限。同时,《条例》明确提出:对医保定点协议医药机构每家检查频次不得低于x次,且覆盖率达到xxx%。以我局仅有的x名监管人员力量,远远不能满足基金监管工作要求,严重制约了基金监管作用有效发挥。
(三)医保数据调取工作滞后。因医保信息系统实行省级联网,全市医保数据均由省医保局服务器进行存储,因而,我区需经市医保局同意后报省医保局,方能调取医保数据,致使我区在医保数据分析和决策时存在工作效率低的问题。
三、xxxx年工作计划
(一)持续做好筹资工作,强化群众参保意识。xxxx年,继续深入实施全民参保计划,进一步扩大医疗保险覆盖面。同时,深层次分析新参保人数放缓和断保人数持续增长的原因,逐步缩小断保群体,做到“应保尽保”。另外,多渠道、多方式做好宣传工作,动员群众主动缴费、及时参保。
(二)扎实推进居民长期护理保险试点,提升群众获得感。xxxx年,在总结消化职工长期护理保险工作经验基础上,倒排工期,挂图作战,全力完成居民长期护理保险试点任务。x月底前,完成居民参保情况、老年人占比情况、失能率等基础数据调研,掌握全区范围内可提供服务的医疗及养老机构的相关情况,并做好第三方承办机构的招标准备工作;x月底前,提报初步试点工作方案;x月底前,第三方承办机构的招标工作;x月份正式实施。
(三)坚决贯彻上级精神,做实争先创优工作。xxxx年,坚决贯彻区委区政府走在前列、争先创优的工作要求,扎实推进x项已确定的走在前列事项。同时,继续发扬不怕苦、不怕累的奋斗精神,静下心来、哈下腰来,用辛勤指数换取医疗保障事业的发展指数、广大人民群众的幸福指数、医保经办业务的全市首位数,以全域发力、全面出击之势抓推进、抓执行、抓落实,确保亮点竞相呈现。
(四)发挥智能监管优势,筑牢基金安全防线。xxxx年,将定点零售药店监管系统建设列为医保工作重点任务之一,纳入协议管理,明确时间节点,细化职责分工,确保x月底前,全区所有定点零售药店安装完成药店监管系统。同时,综合运用专项检查、现场检查、自查自纠等方式,实现定点医药机构检查率xxx%、现场检查率xxx%的任务,真正形成不敢骗、不能骗、不想骗的高压态势。
(五)持续提升服务能力,确保群众办事便捷。xxxx年,继续把便民服务作为医保工作指挥棒之一。深入贯彻落实异地就医结算、参保关系转移跨省通办等便民惠民政策,继续提高网上办、掌上办办件率,真正让群众“少跑腿、零跑腿”。同时,加快“ 舒心就医”特色应用场景推广应用。向平原、宁津等先行县市区学习先进经验,并严格按照市局工作部署,确保我区试点医院顺利上线运行。
(六)深化支付方式改革,持续推进“三医联动”。xxxx年,以x市入选“区域点数法总额预算和按病种分值付费试点城市”为抓手,通过强化学习力,把握政策“内核”,吃透上情,摸透下情,做到“心里有数,脚下有路”。同时,时刻关注中央、省、市医保改革走向,及时落实政策,将提升医疗保障水平落脚在具体政策执行力度上。