区委上半年工作开展情况及下半年工作思路
今年以来，在区机关党工委及局党组的领导下，区综合行政执法局党总支立足实际，以政治建设为统领，以落实全面从严治党主体责任为主线，以规范党内政治生活为重点，以提高党员干部素质为根本，以“城市e管家”服务品牌创建为抓手，全力夯实党建工作基础，创新党建工作方法，全面提升党建工作水平。现将有关工作情况汇报如下：
一、xxxx年工作开展情况
（一）强化组织建设，夯实机关党建工作基础。一是谋篇布局到位。局党组书记作为党建工作第一责任人，党总支书记作为党建工作具体负责人，始终坚持把责任放在心上、抓在手上、落实在行动上。年初，召开局党组会议，专题研究讨论并制定出台了《xxxx年xx区综合行政执法局党建工作要点》，明确了全局xxxx年党建工作的任务和计划。二是组织建设到位。今年x月，以支部换届为契机，完成了机关支部向总支部的升格，选举出了新一届的总支部委员会。总支部下设机关党支部和xx景区中队党支部，通过选举分别产生了支部班子。同时，把对党员干部管理的触角进一步向基层延伸，年初在所有中队（分局）配强配齐了政治指导员，实现政工干部全覆盖；xx月，借助规范化中队创建的东风，又完成了所有中队（分局）的独立党支部建设。三是规定动作到位。加强和规范“三会一课”、党员调入调出、党费收缴、党员“政治生日”、主题党日活动等组织管理制度建设。按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求规范党内政治生活，每月一次召开党小组会议、支部委员会议，每季度一次召开党员大会，一月一主题开展主题党日活动，引导党员干部自觉参加党内政治生活锻炼，做好“两学一做”笔记，使支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
（二）强化思想建设，落实机关党建工作责任。一是重学习。组织全体党员广泛开展学习新《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规和理论学习，开设“xx执法讲堂”，通过领导干部带头讲、中层干部轮流讲、普通队员踊跃讲的形式，营造比学赶超的浓厚学习氛围。今年共举办xx执法讲堂x期，讲课人数xx人；开展局领导带头讲党课，结合“领导下基层当队员”活动，x位局领导立足工作实际，分别向分管科室、联挂中队讲授党课，今年以来x位局领导共计上党课次数超过xx次。二是重教育。结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，认真开展理想信念、党性党风党纪和先进典型教育。今年以来，组织党员干部观看《厉害了，我的国》《邹碧华》等党员教育类电影，通过各类教育活动，党员干部的党性修养进一步增强，思想政治素质以及科学文化素质明显提高，服务基层、服务发展、服务群众的本领显著提高。三是重沟通。落实谈心谈话制度，x月局党组副书记、政委与x位新提拔的中层干部开展任前谈话；xx月全面完成局领导与全体中层干部、各中队科室负责人（或指导员）与全体队员的谈心谈话，听取一线意见，掌握全局党员干部思想动态，增进感情交流，凝聚工作合力。四是重实践。建立亲民化服务机制，制定全年亲民化服务计划，开展“五进”活动，形成执法人员与社会和群众定期沟通与互动的长效机制。深入开展“大走访、大宣讲、大解放”活动，x月以来，局机关xx名干部与市委办、市府办、市委组织部一起，分赴联挂的xx镇xx村、xx街道xx社区、农翔社区开展大走访、大宣讲，共开展宣讲活动xx次，听众xxx人，发放宣传资料xxx册，收集和排查问题xxxx个。xx月xx日、xx月x日和xx月xx日组织局机关全体党员干部开展了“思想观念大解放”三次主题大讨论，对标先进、查摆不足、争创示范。
（三）强化制度建设，推进机关党建工作规范。以综合执法条线全国统一换装为契机，不断完善队伍建设的顶层制度设计。一是进一步明确党组议事规则。制定完善了《xx区综合行政执法局党组“三重一大”事项集体决策制度》，完善党组决策机制，实现决策的民主化、科学化、程序化和制度化。二是进一步完善队伍管理制度。制定出台了《加强综合行政执法队伍建设的实施意见》《中层干部选拔任用管理办法》《面向基层单位遴选机关工作人员暂行规定》《执法队员外调工作暂行规定》《综合督察实施意见》等文件，从理论学习、选人用人、廉政建设、文化建设、日常规范等角度，全面明确了相关要求和标准，且可操作、可复制、可推广，为队伍正规化建设奠定了坚实的制度保障。
（四）强化品牌建设，突出机关党建工作特色。以机关服务品牌创建为抓手，立足工作实际，不断深化机关党建特色亮点工作，真正实现以党务促业务、以党务工作服务中心工作。一是搭建“三位一体”党建体系。构建党务、业务、服务“三位一体”的深度融合党建体系，与xx街道、xx景区管理委员会、xx执法中队三家签订红色联盟结对协议，与x西湖区女子巡逻队结对进行“两湖共建”。设立“红船驿站”，配备党旗、雨伞、急救箱等用品供游客租用，体现“最多跑一次，跑出嘉温暖”的服务理念。x月xx日举办“共建共享 红色联盟 闪耀xx”活动，并全程现场直播，点击量超过五万余次。二是实行“刚柔并济”执法模式。成立“红色宣讲团”，进企业、进学校、进社区开展xx保护条例的宣传xx期，受教人数达三千余人；参与文艺汇演x场次，志愿讲解xx场，同时已有xx人取得了xx革命纪念馆志愿讲解证。加强执法巡查，重点对游泳、垂钓、遛狗、广告牌、共享单车、流动摊贩等违法行为进行宣传劝导和查处，已立案xx起。工作专报《景区中队刚柔并济打造最优服务生态》获得张仁贵副市长和邢海华副市长的批示肯定。三是搭建“红色志愿”实践基地。成立了红领巾校外实践基地，积极开展“红船小萌管”系列活动。成立大学生校外实践基地、争创市级巾帼文明岗和青年文明号，组建民兵应急队伍、参与反恐联盟行动，进一步拓宽服务平台，提高服务水平。目前已开展“红船小萌管”活动九期，参与人员已经超过了xxx人。
（五）强化作风建设，拉紧机关党建工作红线。一是抓部署，明确工作目标。局党组将党风廉政建设列入xxxx年度工作重要议事日程，召开专题会议，研究分析党风廉政建设工作重点，制定《xx区综合行政执法局xxxx年党风廉政建设和反腐败工作计划》。实行党风廉政建设主任责任“签字背书”制度，局党组书记同班子成员、各中队科室负责人签订《党风廉政建设责任书》，把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核，确保党风廉政建设工作责任到人、责任到岗、责任到位。二是抓教育，提升抗变能力。把廉政教育纳入领导班子理论学习和党员干部的教育培训计划，把党性、党风、党纪教育纳入党建工作的常规内容，突出抓好正面示范和反面案件警示教育。x月，组织召开新任中层干部培训班，邀请区纪委派驻第四纪检组组长金荣浩同志向x名新提拔的中层干部和x名中层后备干部上了廉政第一课；x月，组织各派驻中队（分局）、机关各科室（队、中心）负责人参观长湖监狱，通过反面案例现身说法，敲响廉政警钟；x月，组织开展兼职纪检监察员培训，提升纪检监察员业务能力；xx月，组织全局党员干部收看本区环保系统及建设系统腐败案例警示片，进一步强化教育效果，筑牢党员干部的思想道德防线。三是抓排查，做好风险防控。今年x月，紧紧围绕执法队伍、案件办理以及人财物管理等易引发权力运行廉政风险的问题，认真排查廉政风险点，逐项列出风险表现形式，并积极出台应对措施。x月，在全局范围内开展违规吃请和公款吃喝问题的自查自纠工作，一方面全体党员干部填写并上报《拒绝违规吃请、公款吃喝情况自查表》，签订《拒绝违规吃请、公款吃喝承诺书》，自觉接受监督；另一方面局政治处开展“扫网式”的摸底自查，对照个人、单位上报情况开展全面排查，并组织局办公室财务室通过查“三公经费”支出明细等方式落实自查工作。四是抓监督，倒逼制度落实。开展作风纪律和内务督察工作，出台《xx区综合行政执法局综合督察实施意见》，对工作纪律、队伍着装、仪表仪容、执法执勤、内务管理等方面开展全面督察，采取随机检查、突击检查、重点检查、联合检查等方式，实行月督察、季通报，以检查促规范，以通报促整改。同时在各中队设立兼职纪检监察员，并建立自查机制，发现问题第一时间整改。聘请xx位特邀监督员，结合开放体验日活动，收集来自社会各界对城市管理工作和队伍建设的意见建议，进一步优作风、提形象。五是抓提升，树立良好形象。今年x月起，在全局范围内组织开展队列训练，从局领导、局机关各科室到各中队，利用半年时间，每周不少于x次，每次不少于x小时开展队列训练，全面提振综合执法队伍精气神。xx月x日开展了队列会操大比武，检验训练成效，展示铁军风采。
（六）强化文化建设，激发机关党建工作活力。一是开展文化阵地建设。结合局办公楼搬迁，把标准化党员活动场所建设作为一项加强党组织建设基础工程来抓，完成了党员活动室、队员之家等活动场所的设计和布置，实行党建文化和制度等的上墙，使之成为加强党性教育、传承优良传统的学习教育场所，着力增强党员的荣誉感使命感。二是丰富党员文化活动。认真组织党员干部参与区机关党工委组织的机关红船文化节、党员大家讲、读书月等活动。同时结合工作实际，于x月分两批组织全局党员干部赴x村、xx村考察“两山”理论，参观新四军苏浙军区纪念馆，接受红色革命传统教育，进一步增强机关凝聚力和影响力，营造“团结紧张严肃活泼”的机关氛围。三是加强党内关心关爱。按照“六必谈六必访”制度，通过“谈心访问”等方式切实抓好党员干部关心关爱工作。成立了“维护执法人员正当执法权益工作委员会”，让执法人员在依法履职中受到不法侵害时能第一时间收到党组织的关怀和温暖，激发党员干部工作热情。同时，用心用情做好老干部工作和困难干部慰问工作，重阳节组织老干部参观了xx景区中队并召开座谈会，年底也对老干部和困难干部开展了走访和慰问。
xxxx年通过上下努力，我局党建工作取得了一定的成绩，多次在区机关党建会议上作表态发言，我局的“城市e管家”服务品牌成功创建市级机关服务品牌，xx景区中队成功创建市级青年文明号和巾帼文明岗，《红船驿站》被列入机关志愿者双创名单。但同时也还存在一些不足，如在组织党员理论学习时系统性和全面性不够，个别党员干部学习的主动性、自觉性不够强，在真学、真懂、真用上下功夫不够，尤其是一些年轻党员在支部、党小组开展党务工作时没有发挥出新时代年轻党员所应有的优势、能力和作用，另外党建文化活动的多样性还不够等等，这些都将是我局下一步党建工作开展中需要注意克服和解决的。
二、xxxx年工作思路和打算
xxxx年党建工作基本思路：全面贯彻上级指示精神，强化理论武装头脑，紧紧围绕全区中心工作，以党建引领全面推进机关政治思想建设，以规范化中队建设进一步完善组织体系和执法队伍整体素质的提升，以“星级支部”创建和机关服务品牌完善带动各项活动开展，努力实现我局机关党建工作再上新水平。
（一）抓住关键点，进一步强化理论学习和本领的提升。把抓好队伍建设作为关键点，切实做好干部的教育工作，通过党组中心组理论学习、“三会一课”、“xx执法讲堂”等学习教育等载体，加大力度，科学安排，组织党务业务相融合的学习培训，使全体党员干部能及时学习新知识，把握新趋向，拓宽新视野，增长新才干，进一步提高工作能力和水平。
（二）强化着力点，进一步改进思想政治工作。进一步加强和改进思想政治工作，认真做好释疑解惑、凝聚人心、疏导情绪、化解矛盾等各项工作，进一步合理划分党小组，把基层党小组的积极性、主动性和创造性有效调动起来，促使大家立足本职，脚踏实地，勤奋工作，乐于奉献。
（三）拓展创新点，进一步丰富机关党建内涵。加强机关文化建设，倡导健康向上的生活方式，充分利用“主题党日活动”，开展丰富多彩的党建活动，促进党员干部身心健康，培育文明风尚，促进机关和谐，增强凝聚力和创造力。加强机关特色品牌建设，力争在xxxx年完成“城市e管家”市级示范品牌创建和巾帼文明岗、青年文明号的省级创建工作。
（四）明确切入点，进一步优化机关工作作风。以支部星级创建为载体，中队规范化建设为切入点，“清廉城管”建设“五大任务、十大活动”为抓手，进一步加强党的廉政建设，切实解决工作纪律、工作态度、工作效率等方面的问题，积极开展优质服务，倡导文明执法，规范党员干部日常行为；完善外部监督机制，聘请党内外监督员，结合局综合督察形成完整的监督体系，进一步提升综合行政执法队伍形象与作风。
（五）找准出发点，进一步促进中心工作和各项任务的完成。把以党建工作促进业务工作为出发点，结合“城市e管家”服务品牌及其子品牌的创建，在业务工作与思想政治工作相结合上下功夫，紧紧围绕不断提高机关各项工作质量和水平这一目标，着力培养党员牢固树立政治意识、大局意识、服务意识和责任意识，科学安排机关党建工作，使机关党建工作和业务工作相互促进，相互提高，保证各项工作目标落实。
