市环境保护局上半年环境保护优化工作计划
在市委、市政府的坚强领导和社会各界的大力支持下，xx市环保局围绕全年重点工作目标，精心筹谋，认真组织，各项工作取得一定成效。前三季度，全市环境空气质量达到或好于二级标准，环境空气优良率为xxx%。全市地表水环境质量继续保持良好状态，长江xx段、漳河和裕溪河水质稳定保持好于Ⅱ类标准，青弋江xx段和黄浒河水质稳定保持好于Ⅲ类标准；饮用水源水质达标率继续保持xxx%。定点噪声各功能区昼夜等效声级基本符合功能区标准要求，声环境质量良好。全市环境安全形势持续保持稳定，未发生重大环境安全事件。
（一）主要污染物减排工作扎实推进。
xxxx年我市减排目标任务是：化学需氧量、氨氮排放量分别比xxxx年下降x.x%、x%；二氧化硫、氮氧化物排放量分别比xxxx年上升不超过x.xx%、x.xx%。今年以来，我局扎实推进减排工作。
一是加强目标责任考核。x月份，召开第七次全市环保大会，签订减排责任状，将任务指标和减排项目层层分解，落实到各县、区政府、开发区管委会、主管部门和重点企业。
二是多措并举，确保成效。首先实施重点项目定期督查；其次实施重点行业、项目的月调度制度；另外定期召开减排推进会和专题协调会，统一思想，协调问题，推进工作。目前，海螺集团已制定xxxx年氮氧化物零增长方案；市农委畜牧局与重点项目所在县区畜牧局签订责任状，全力推进减排工作；市领导明确将启动约谈机制，对落后的县区和主管部门负责人进行约谈，督查项目进度。
三是推进重点减排领域和减排项目。确定以“四厂（场）一车”、结构减排为重点，推进重点项目实施进度。推进污水处理工程建设。加大了老城区截污和管网改造力度，提高现有污水处理厂纳污水质的浓度和水量；加快了新建污水处理厂的建设步伐，如城南污水处理厂已完成环保“三同时”验收，比预计提前x个月；xx县污水处理厂二期全年满负荷运转；城北污水处理厂（天门山污水处理厂）水量稳定增长；滨江污水处理厂、城东污水处理厂正在抓紧建设。推进电厂脱硝改造建设。督促全市x家火电企业（共x台xx发电机组）加快机组脱硝改造建设，力争早日发挥减排效益。其中xxx有限公司x#机组脱硝方案已通过评审，部分资金已落实，确定明年完工。推进水泥行业低氮燃烧及脱硝改造。督促全市规模大于xxxx吨熟料/日的新型干法水泥窑实施低氮燃烧和脱硝改造。目前，xx有限公司x条xxxxx吨/日生产线配套建设了低氮燃烧设施，x#、x#生产线分别于x月、x月完成了低氮燃烧改造，去除效率预计可达xx%。全市其余xxxx吨/日水泥熟料生产线将于第三季度完成改造。推进农业污染源治理。督促规模化畜禽养殖场和养殖小区改造养殖方式，减少排放。全面推进机动车减排工作。牵头制定《xx市机动车排气污染防治管理办法》和《实施方案》， xx月x日已正式实施。此外，加强结构减排力度，按照国家产业政策，淘汰石灰窑、砖窑、烧结等行业中的落后产能和设备。
根据工作安排和上半年核查结果分析，预计x项主要污染物年度减排任务有望完成。
（二）环境保护优化经济发展的作用逐步显现。
一是强化监管服务，优化发展环境。我局在加强环境监管服务的同时，充分发挥“调节器”、“控制阀”的作用，源头防控污染，优化经济发展。首先坚持先规划环评，后项目审批。把规划环评结论作为规划所包含建设项目环评的重要依据。目前，全市各省级以上开发区基本完成规划环评工作。其次全力支持江北产业集中区、新兴铸管搬迁技术改造、长江公路二桥、商合杭铁路xx长江大桥等重点项目建设，对满足环保准入条件的民生工程、节能减厅排等项目，开辟“绿色通道”。另外坚持挑商选资，严格控制“两高一资”和产能过剩项目，坚决杜绝高污染企业进入xx。截止xx月份，我局共审批建设项目环境影响评价文件xxx个，涉及建设投资约xxx亿元，协助上报省环保厅审批项目x个。目前，全市大中型项目环评执行率和“三同时”执行率持续保持在xxx%。二是严格环境执法，保障环境安全。连续xx年开展环保专项行动。今年突出围绕重金属污染整治，危险废物规范化管理、减排重点项目实施等工作。创新工作方式，安排四县开展互查，推进专项行动取得更大成效。目前，共出动执法人员xxxx多人次、共检查企业xxxx 多家次，对xx多家企业下达监察意见责令整改或建议关停、搬迁，对xx家企业实施了行政处罚。目前，全市无重大环境安全事件发生。三是抓好环境信访，维护群众权益。重点解决群众关注的热点问题，全局已累计接待群众来访xx人次，处理人民来信及“xxxxx”等各类举报xxxx起，完成省以上转办信访xx件，市委、市政府交办信访xx件。同时认真组织回复人大政协议提案xx件，基本做到各项事务“件件有着落，事事有回音”。四是全力推动节能环保装备产业发展研究。委托清华大学环境学院作为编制单位，目前已完成初稿，即将召开审查会；已制定《市节能环保装备产业招商方案》，与相关载体单位共同推进招商。
（三）环境污染综合整治初见成效。
一是巩固涉铅整治成果，严控环境风险。今年我局继续保持高压态势，跟踪督查涉铅企业整改情况；全市x家涉铅企业，x家已关闭，x家仍在停产整改，x家已通过省厅验收，恢复生产。摸排“涉重”企业共xx家，对xxx多家重点危废产生单位进行排查，规范了企业危废管理水平，防范了环境隐患。二是狠抓桥北工业园水系整治。针对桥北工业园环境问题，对园区环境违法行为实施挂牌督办，x月份，我局牵头制定《桥北工业园企业环境问题排查整治工作方案》，加强环境监管；并督促属地政府等责任单位，落实整改责任，确保年底前完成整治。三是重点惩治夜间施工噪声扰民。完善重点施工企业噪声污染约谈制度，集中约谈宁安铁路等重点项目施工单位，明确提出环保要求，督促企业自觉守法。目前，已对x家夜间施工企业予以处罚，累计罚款xx.x万元，遏制了夜间施工噪声扰民的违法行为。四是加强机动车尾气治理。制定实施《xx市机动车排气污染防治管理办法》和《实施方案》，目前，机动车尾气检测，申领环保检验合格标志，已作为公安交警部门车检必备条件。
