街道发展服务办公室上半年推进复工复产工作计划
今年以来，xx街道紧紧围绕市委、市政府“六争攻坚、三年攀高”的决策部署，紧扣“双城”发展战略主线，以推进“三个xx”建设为引领，以经济建设为中心，强化服务意识，提高服务质量。对照上级考核指标，落实以下各项工作：
一、经济指标完成情况
今年，xx街道基本完成各项经济指标任务。一是工业略有增长。xxx家规上工业企业实现产值xxx.x亿元，同比增加x.x%。二是有效投资增幅较大。完成全社会固定资产投资xx.xx亿元，同比增长xx.xx%；完成工业投资额xx亿元。三是企业税收降幅尚可。实现正常性企业税收xx.xx亿元。引进三产税收xxxx.xx万元，新增三产税收xxxx.xx万元。四是服务业有所下降。规上服务业企业营业收入x.xx亿元，同比下降x.xx%，限上批发零售业企业完成限上商品销售额xx.xx亿元。
二、存在问题
一是服务业增长不理想。主要有以下三个原因。
1、受疫情影响，群众消费需求下降，部分企业销售额下滑严重，如嘉达通讯同比下降xx.xx%；
2、受贸易战影响，出口企业业务缩减，如奔特贸易同比下降xx.xx%；x、部分重点税源企业业务转移，如xx有限公司等。
二是工业投资缩减，部分项目至今未开工。
1、部分项目因外界环境变化，暂缓投资，致使部分项目终止。
2、受疫情影响，企业资金不足，达不到原定投资额，项目进行到一半终止。
3、因国外疫情严峻，上游国外设备无法正常到达，所需安装调试的技术人员无法及时到位，项目暂缓。
三是旅游氛围不足。受政策限制，旅游用地、建设用地指标较少；创建范围内大部分区域为一级水源保护区，无法申报农家乐、民宿等旅游业态，且区域内旅游资源、业态、景观景点分布较为零散，整体创建效果不理想。
三、主要工作
（一）大力推进企业复工复产工作。今年以来，街道成立专班，借调人员，分三大区块布置服务点，全力做好复工复产工作。x月xx日，规上企业复工率达xx%，x月xx日，辖区企业整体复工率达xx%，基本领跑全区。一是保障企业物资需求。协调并合理安排投放企业急需疫情物资，加大企业员工的核酸检测力度。二是解决企业用工难题。组织返甬员工专列，促进老员工快速返回；开展校企对接，推动职业（技工）学院“顶工上岗”落地；开展“网媒招、平台招、实习招、调剂招”等多手段招聘方式，帮助企业缓解用工荒。三是创新企业“抱团复产”。全面排摸梳理以龙头企业为主的产业链条，摸清配套企业情况，由上游大型企业带动下游小微企业复工复产，以大企业的精密防疫方案保障小微企业复工安全，以小微企业配套扶持，推动上游企业快速复产，实现抱团双赢。
（二）引导企业转型升级，加快培育优质企业。鼓励企业加大技术改造、信息化改造、研发投入等力度，促进产品升级、技术更新，增强企业竞争力。今年共完成技术改造项目xx个，其中xxxx万以上市重点项目xx个。xx家企业完成“百企提升”行业数字化改造，预计年底可完成xx家模具企业数字化改造项目。同时，加强对拟上市企业的辅导，用“梯队培育”的方式推动我街道优质企业在境内外上市。本年新增甬股交挂牌企业x家，入选省“专精特精”培育企业x家。
（三）加大科技创新力度，提升企业核心竞争力。继续深入实施“十企创强、百企攀高、千企升级”行动，引导企业科技创新，提高企业效益。通过专人定期上门服务，专题培训、企业沙龙、一对一指导等多种形式的科技服务活动，引导企业走科技创新，转型升级之路。目前，xx市科技型中小企业xxx家，新申报高新企业xx家。高新技术产业投资x.xx亿元，规上企业研发费用xx.xx亿元，规上工业企业有研发费用企业占比xx%
（四）壮大人才队伍建设，引进优质人才项目。一是以“优势互补、功能互通、错位发展”为原则，建立“博士工作站”“社区职工学校”，通过行业协会交流、大学生实习基地建设等举措，形成良性人才引进培育机制。目前我街道工业企业中拥有xx名博士以上人才，x家院士工作站。二是配合区相关部门，做好人才项目签约工作。目前，已引进黄国熏教授的xx公司，姚亚刚博士的xx公司，xx公司关鑫博士新能源车结构件项目，甬强科技高频高速信息材料、铼微半导体氮化镓材料与器件等x个项目正在审核阶段。
（五）加强企业环保监测，严防环境污染。今年街道协同环保下沉机构调处环保信访案件xxx件，较去年同期下降xx.x%。加大日常巡查频次，特别是企业污水乱排和一般工业废弃物乱倒现象，共查处环境违法行为xx起；着重对低小散村级工业区历史遗留项目进行环保整治清理工作，目前xx个村已开展整治工作，xx个村已得到区历史遗留项目环保整治清理备案工作领导小组的意见反馈。
（六）完善旅游设施，打造旅游产业新动能。一是完善旅游门户体系。在原有村级游客咨询点基础上，新增xx村和x村咨询点，打造以xx游客服务中心、九峰山游客服务中心为根本的“一村一咨询点”旅游门户体系。二是推进环境整治提升工程。持续推进秀美山川景观改造工程，项目投资约xxxx万，现已完成对大海线沿途的景点门面和公交车站改造。持续推进新路溪坑沿线漫游系统观光线改造等主干道沿途工程，项目投资xxxx万。现对沿途新路溪进行清淤拓宽，预计xxxx年底可基本建成生态游步道。
（七）关注民生，打造放心“菜篮子”。市场综合整治进度方面走在全区前列，目前已完成了xx、xx、xx个城区菜场和湖塘、清水等x个农村菜场的主体改造和设施提升工程。通过收回承包权、建立经营人激励制、强化党群联合劝导等方式，制定“一场一策”，提高市场内部管理水平。此外，积极创建省“五化”市场、省“放心”农贸市场、省三星级规范市场。其中，烟墩菜场打造放心菜场，引入进口商品超市，提升购物质量，成功续创三星级文明规范市场。
（八）做好模具园区“五大提升”工作。一是环境提升：已完成园区内道路绿化、公交线路、停车场等改造提升工作，增设停车位xxx个。二是管理提升：围绕打造智慧社区建设，开展平台企业服务、工业大脑、人群模块等工作，智安园区已完成xx%。三是产业提升：
1、加快推进旭升汽车、微科光电、星源卓镁等项目建设进度。
2、大力推广园区企业进行数字化管理，引进海尔卡奥斯打造工业互联网创新平台。
3、深入开展模具标准化建设。x月xx日，“全国模具标准化技术委员会压铸模具分技术委员会”正式落实xx，x月xx日，全国模具标准化技术委员会压铸模分技术委员会成立大会在xx区举行。四是品质提升：成功创建省产教融合示范基地，三家企业列入省级产教融合示范企业，列入省级产业创新服务综合体创建项目，成功创建三星品牌指导服务站，完成省级四星小微园、省级特色小镇创建申报工作。五是文化提升：配合区委宣传部门完成拍摄一个视频、编印一本宣传册、规划开辟一条工业游线路等“五个一”提升工作等。
四、明年工作思路
（一）精准服务企业，加大监测力度。继续深入开展“三服务”工作，及时帮助解决企业遇到的各类问题，坚定企业发展信心；切实保障各项优惠政策落实落细，激发企业生产积极性；加大经济运行监控，及时把握经济运行走势，加强对重要经济指标的跟踪监控，挖增量，提速度，有效提高经济运行质量。
（二）盘活低效用地，提升招商力度。继续推动低效工业用地的升级改造，通过内部挖潜、“退二进三”、土地分割、兼并重组等手段，盘活存量土地和促进土地资源优化配置。同时立足现有的工业园区，整合招商资源，将招大引强与盘活存量并重，将“僵尸企业”盘活与高端项目承接相结合，实现“零土地招商”。
（三）加强统计工作力度，抓好有效投资。加强统计工作站建设同时继续重点抓好xxxx余个投资项目和房地产项目的月度报送工作。做好各个月份技改备案项目和发改备案项目的入库申报工作。着力解决各类企业问题，如新路溪生态型小流域综合治理项目及古阿育王寺扩建项目，存在实际进度与所需提供凭证不能同步，导致投资完成滞后问题；模具创业园标准厂房项目，由于经济开发总公司营业执照经营范围受限制及立项内容影响暂时未能入库。
（四）紧盯重点项目，加快转型升级。全力打造模具汽配产业园区，紧盯重点项目，加快推进模具园区综合体，旭升股份、臻至模具等生产项目建设。实施智能化改造推动产业转型升级，激发发展新动能，促进工业企业提质增效。发展和培育一批新兴产业，改造和提升一批传统优势产业，扶持和壮大一批重点企业，打造一批有自主知权和自主品牌的创新企业。
（五）完善人才机制，推动人才工作。围绕“青年xx”，聚焦人才工作重点，加大人才政策宣传，建立人才工作机制，搭建人才对接载体，提高人才服务质效、优化人才发展环境。积极推进甬强科技高频高速信息材料、铼微半导体氮化镓材料与器件等x个项目通过审核，努力建设人才高地，实现人才引进与经济社会发展相互融合，全力推进产业升级。
（六）加快环保审批，淘汰落后产能。一是继续开展对村级工业区历史遗留项目的环保清理整治工作，做到辖区内全覆盖；二是针对新一轮中央环保督察暴露出来的问题，举一反三，进行整治；三是加大对环境违法行为的查处力度，规范工业企业做好环境保护工作；四是加快淘汰落后产能；五是完成低小散行业（区块）整治实施方案。
（七）加快旅游产品全域化，创建旅游示范区。持续推进灵峰汽模小镇建设和九峰山景区提升工程，推进A级景区村庄、景区街道的申报和创建工作。推进xx秀美山川景区提升策划项目、xx街道“秀美山居”共同xx片区民宿集聚发展招商建设等工作。
（八）规范菜场管理，巩固整改成效。着力推进xx各市场实施五化式管理理念；推广第三方专业管理服务，加强菜场日常监督和管理；加快实施菜场外围环境第三方管理；完善考核评分办法，对各菜场在食品安全、消费环境、诚信经营等方面进行全方位考评，明确菜场各类人员相应职责；开展定期或不定期抽查，发现问题，及时处理整改，如若多次整改不到位，及时改变管理方式。
（九）抓牢园区建设，打造xx样本。一是持续推进项目建设。持续推进育王山路东延等x条市政道路建设，完善园区基础设施；加快创新服务综合体大楼项目建设进度；大力扶持产业项目建设，帮助企业解决项目建设中存在问题。二是做好产业提升工作。全面推广模具企业数字化改造；加快工业互联网建设，申报工业互联网示范基地；深入推进产教融合、特色小镇、创新服务综合体、品牌指导服务站等工作。三是做好宣传推广工作，扩大影响力。协同区科技局、模具协会举办第十届“模具科技周”活动；组织企业开展x模具展销会等各类模具活动。
