市生态环境分局上半年重点工作和下半年生态环境宣传工作计划
xxxx年以来，x市生态环境局xx分局严格贯彻落实习近平总书记生态文明精神，深入推进“六美xx”建设，以中央、省各专项环保督查整改为抓手，系统实施生态环境保护和治理，全县生态环保工作按既定目标有序、有效推进，各项工作都取得了显著成绩。
上半年重点工作
（一）以污染防治攻坚为突破，环境治理工作有新成效
一是打好治水巩固提升战。严格饮用水源保护，深化饮用水源地环境安全隐患排查整治工作，落实专项资金，推进罗岙、施家岙、石门、大岙田水库等一级饮用水源地隔离护栏建设；强化水源地应急能力建设，确保饮用水水源单独配备专用应急物资，全力保障全县饮用水源生态安全；深化“水十条”和“五水共治”，积极落实“河湖长”制度，继续推进六大消劣工程，持续巩固提升“清三河”和剿灭劣V类水成效，严防反弹回潮；强化“水十条”考核调度，编制xx县创建国控善岙蒋断面Ⅱ类水质行动方案，通过“污水零直排区”创建、截污纳管、生态补水等行动，力争“水十条”考核断面水质达到Ⅱ类标准。在x月份善岙蒋水质因技术原因超标的情况下，收集整理水文地质和历年监测数据等资料，制定更加科学可能的方案，加强上级沟通，争取剔除异常数据并建议继续采用离心方式处理水样。扎实推进“污水零直排区”建设，全面启动xx工业园区、xx新城工业区、xx西区工业园区和xx工业园区等x个工业工业园区“污水零直排创建”工作，共排查企业xxx家，小区x个，雨水管网xx.x公里，污水管网xx公里，力争x月中旬创建。狠抓涉水行业环境管理，推进电镀行业（x家企业）提标改造，完成x、城西、沙柳加油站地下油罐更新改造。严格落实x近岸海域污染防治实施方案，深化入海排污口排查整治，完成城市污水处理厂、沿海污水处理厂入海排污口改造；强化近岸海域水质监测，开展海洋生态修复，有效改善xx湾海域生态环境。
二是打好治气精准攻坚战。严格按照《x市人民政府办公室关于印发x市打赢蓝天保卫战三年行动计划（xxxx-xxxx年）的通知》要求，编制《xx县xxxx年蓝天保卫战行动计划》和《xx县大气环境质量持续改善规划》，实行主要污染物和重点污染源综合控制。严格按照《x市涉挥发性有机物排放“散乱污”企业专项整治提升实施方案》，推进重点区域臭气异味整治和重点行业企业废气治理。开展橡胶行业、合成革行业整治销号工作，x家合成革企业完成工程设施建设，开始项目减排核算；大力开展橡胶行业深化整治提升，委托x市环科院安排xx人分x组对全县xxx余家橡胶行业进行“把诊问脉”，出台“一厂一策”对症下药，督促企业完成整改；加快熔炼铸造行业整治提升，排摸企业xx家次，确认x家关停（目前已拆除x家），其余整治提升。加强施工扬尘和道路扬尘治理，抓好对城区车辆冒装撒漏、工地扬尘污染等行为的联合执法检查，建立城乡一体的道路路面保洁机制；完善网格化秸秆禁烧监管体系，加大查处力度，推进无秸秆焚烧乡镇（街道）创建。加快清洁能源代替，按照“宜气则气、宜电则电”原则，积极引导用能企业实施清洁能源替代，加快燃煤锅炉淘汰、改造力度，确保超低排放。x-x月份，我县空气质量保持良好。其中pMx.x为xxug/mx，与xxxx年同期（xx）相比下降xx.x%；空气优良率为xx.x%，与去年同期（xx.x%）相比上升x.x%；空气质量综合指数x.xx，比去年同期（x.xx）下降x.xx。
三是打好治废治土组合战。深化治土清废行动，加快推进国家土壤污染综合防治先行区建设。完成xx镇、x街道、x镇、xx镇、xx镇等x个垃圾临时堆放场的清运工作，开展风险评估和生态修复；完成xx绿能环保项目（垃圾焚烧发电项目）（处理量xxx吨/天）选址和招投标工作，建设用地一期xx亩土地完成报批，准备开工建设。加强一般工业固废利用处置监管，探索在垃圾焚烧项目投产前过渡时期一般工业固废的临时处置方案，积极推进源头减排、贮存转移、利用处置等全过程规范管理，督促企业及时“动态清理”。完成农用地土壤污染状况详查样品采集工作，目前样品已委托有资质的检测机构进行检测；完成xx家重点行业企业用地土壤污染状况调查的基本信息调查及数据录入，xx家重点行业的布点方案编制，x家通过专家评审；推进污染地块安全利用行动，形成x个疑似地块，完成x家企业调查；深化工矿企业污染防治行动，对辖区内重点监管的x家企业开展用地土壤自行监测，目前完成x家；实施农业生产污染防治，推广测土配方施肥技术面积xx万亩，施用商品有机肥x.x万亩，减少不合理施用化肥xx吨；实施病虫害统防统治面积x.x万亩次，不合理施用农药减少x.x吨，回收处置农药废弃包装物xx吨。善岙蒋区块土壤修复有序推进，截止x月x日完成了临时设施、药剂制备、污水处理和密闭大棚的建设，现完成地上污染堆土修复xxxxxmx，处置达标后的纳管废水量xxxxmx，完成总工程量的xx%。
（二）以环保督察整改为重点，环境执法力度有新提升
一是全力抓好中央、省等各类环保督察问题整改。加强领导，调整中央环境保护督察xx县整改工作领导小组，筹划成立xx县生态环境保护委员会，确保系列环保督察问题整改工作的常态化运行。制定《xx县生态环境问题“大排查、大整治”百日攻坚行动实施方案》和《xx县生态环境问题“大排查、大整治”百日攻坚行动期间“十大攻坚战”推进方案》，并专题召开部署会，抽调x名精英骨干人员到县生态环境局xx分局进行集中办公，充实县整改办力量；安排专项资金xxx万元，引进第三方环保管家，对全县生态环境工作“把诊问脉”，特别是对系列环保督察问题整改的重点、难点进行“对症下药”，做到“专业人办专业事”，有效提升工作效率，全力保障工作成效。坚持领导带头、聚焦问题、注重结合、举一反三、各方参与的原则继续推进整改工作，积极推进反馈问题整改方案的制定完善，逐条逐项明确整改措施，分类施治，保证整改工作落实到位、取得实效。同时，加大执法力度，出动执法人员xxx人次，对中央环保督察xx.x件信访件和省环保督察xx件信访件进行回头看，防止各类问题反弹、反复。
二是全面抓好生态环境违法行为打击。严格贯彻省市工作部署，结合xx县产业特色，深入开展“蓝天保卫”、“护水斩污”、“清废净土”等执法攻坚行动，充分运用按日计罚、查封扣押、限产停产等强制手段，深化公检法环保司法联动，严格落实环境违法“黑名单”制度，从严从实从快打击各类环境违法行为。截至目前，共出动执法人次xxx人次，检查企业xxx余家，对其中xx家依法立案调查，拟罚款金额xxx.x万元，运用实施查封扣押x家，责令停止生产x家。加快xx有限公司跨省非法转移危险废物案件后续处置，推进公司重组，督促完成从x运回的xxxx余吨危废处置和x省永定区大水坑的生态修复工作。进一步加强x中达船厂场地非法倾倒固废案件的侦查，对xx有限公司和xx有限公司进行立案查处，责令完成清运工作并开展风险评价、生态修复。
三是全速抓好环境信访问题排查化解。根据“属地负责、分类化解”的原则，充分运用“六个一批”工作方法，充分清理化解环境污染矛盾纠纷。同时，以省厅信访平台、微信举报平台和x省统一政务咨询投诉举报平台这三大主要平台为抓手，紧盯受理、办理、答复、后督查x个环节和办理时效，提高办理质量。全年来共受理各类环境信访xxx件，现场执法xxx起，调处率xxx%，办结率xx%，投诉反馈满意率达到xx%，全县环境信访、安全形势总体稳定。
（三）以环保体制改革为动力，绿色发展水平有新提高
一是深化审批改革。强化“三线一单”约束作用，严格项目准入，深度挖掘“最多跑一次”改革潜力，持续推进办事事项迭代升级；探索建立集体、专家会审日制度，对在审批过程中的“疑难杂症”统一会诊，把好项目审批质量关；完善项目环评审批绿色通道，落实重大项目提前介入、专人“一对一”跟踪服务，主动创造能办的条件，全力保障项目顺利落地；全面推进环评审批 “代办制+承诺制” 服务新模式，落实环保代办员xx名，保障环评审批环节全程代办。xxxx年以来共审批项目xx个，备案登记xx件，完成“三同时”验收xx家，环评报告书审批时间压缩至x个工作日，环评报告表审批时间压缩至x个工作日，实现了企业、群众到政府办事实现“多处跑”向“跑一处”、“多次跑”向“跑一次”、“自己跑”向“不用跑”的三个转变，企业和群众的获得感和满意度显著提升。
三是厚化环保氛围。按照“大力宣传、正面鼓劲、形成声势、促进工作”的原则，全方位、多角度地宣传环保法规、环保信息。健全“传统+现代”、“线上+线下”、“环保+部门”、“政府+社会”的环保宣传教育新格局，改变以往零散的宣传方式，在不同时间部署不同主题的集中宣传，持续形成阶段性的宣传高潮，教育引导公众强化环保意识，积极倡导节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。环保法律法规“进厂入企”宣传活动，编制《企业环保法规政策手册》xxxx余本并向全县各工业企业发放，并现场宣讲答疑。组织“蓝天保卫战，我是行动者”珠游溪生态健走，“绿色之光，点亮未来”xx县公共环保设施开放和环保知识线上答题等活动，参与人数达xxxx余人，保护生态环境人人有责、人人受益的浓厚氛围逐步形成。
下半年工作计划
（一）第一轮中央环保督察整改和第二轮中央环保督察迎检工作。狠抓中央和省环保督察反馈问题整改落实。把环保督察整改工作贯穿于生态环保各方面和全过程，推进“表格化、清单式”管理，加强责任分解，加强跟踪督查，确保整改到位。“举一反三”强化面上问题整改。针对环保督察关注的重点领域重点问题和面上共性问题，举一反三开展专项治理行动，全力解决历史遗留问题和突出环境问题。形成常态长效生态环保工作机制。将督察过程中形成的一些好做法固化为日常推进机制，把督察整改的相关政策举措上升为制度规范，为第二轮中央环保督查迎检做好准备。
（二）生态环境问题“大排查、大整治”百日攻坚行动。严格落实《xx县生态环境问题“大排查、大整治”百日攻坚实施方案》要求，全力实施“十大攻坚战”，着力打击一批危及生态环境安全的违法行为，有效解决一批环保历史遗留问题，不断强化我县重点行业环保管理能力，补齐我县生态环境领域短板，进一步夯实我县生态环境基础，持续改善全县生态环境。
（三）环境污染防治攻坚战。实施“蓝天”行动，推进“五气同治”。有效开展重点企业错峰生产，加速推进重点行业清洁化改造，继续抓好重点区域VOCs（挥发性有机物）治理。加强建筑工地和道路扬尘管控，强化烟花爆竹禁放管理，遏制中度以上污染天气发生，完成无秸秆焚烧乡镇创建考核要求。实施“秀水”行动，实现精准治水。持续抓好水十条善岙蒋断面水质达标工作，深入实施八大行动，推进善岙蒋断面水质提升工程建设，坚持上游与下游协同治理，岸上与岸下齐抓，以最有力的措施确保水质持续稳定达标。加强工业企业污水处理设施监管、农业面源防治和入河排污口管理，强化工业园区、生活小区和十小行业涉水整治，完成“污水零直排区”年度建设任务，健全饮用水源地“一源一策”管理机制。实施“净土”行动，助推治土先行区建设。加快推进土壤环境质量详查工作，建立疑似污染地块动态管理机制。完成全县域土壤监测点标线定位，建立土壤环境质量监测网络。年内完成善岙蒋退役场地污染土壤修复工作。实施“无废”创建行动，确保垃圾分类三化。推进生活垃圾分类处理、农林废物和建筑渣土资源化利用；推动一般工业固废并入生活垃圾焚烧发电项目处置范围；强化危废管理，排查存量、摸清底数，加大危废“清零”力度。
（四）生态环境执法工作。积极配合机构改革、垂直管理等工作，按照省市统一部署，认真做好机构改革、垂直管理相关工作，加强全县环境监察执法人员力量、执法能力建设，切实提高县一级环境执法统筹协调工作水平；全面强化环境执法自查，配合省市开展专项稽查工作，加大环境监管稽查力度，重点对污染源现场检查、环境违法行为查处、行政执法后督查等工作开展全面自查，进一步规范环境执法；扎实开展各类环境执法专项行动，按照省市环保工作部署，结合xx县产业特点和县情实际，坚持问题导向，围绕涉固（危）废非法处置，饮用水源地保护，工业污染源达标排放等重点问题领域为切入点，集中力量开展专项行动，打好污染防治攻坚战，切实做好第二轮中央环保督察迎检工作。
（五）生态环境宣传工作。围绕环保中心工作，开展生态文明建设、“两美”建设、“生态文明示范创建活动”等重点内容的宣传活动，多渠道多方式开展生态文明宣传活动，精心筹划组织“环保科普知识宣讲”进农村文化礼堂活动，对企业和公众开展“进厂入企”普法活动等，加强“xx环保”微博、微信内容建设。
（六）生态环境法治工作。配合开展全市系统环境法制工作检查或交流活动，配合开展行政处罚、许可、征收等案卷检查点评工作。继续做好案件审核、归档工作，提高罚款自觉缴纳率、结案率。推进企业环境信用联动奖惩工作。建立联合奖惩效果的定期通报机制，按时报送守信激励和失信惩戒典型案例；按要求开展环境违法“黑名单”认定工作。
（七）生态文明建设工作。开展xx县国家生态文明建设示范县创建指标初步评估，为xxxx年成功创建国家生态文明建设示范县打下基础。协调推进生态环境状况报告制度。督促县政府每年向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告生态环境状况和环境保护目标完成情况；推进各乡镇人民政府向乡镇人代会，乡镇开展生态环境状况报告达到xxx%。
