县住房和城乡建设局法治建设工作年度总结及下一步工作思路
今年以来，我局认真贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕建设“法治xx”的目标，结合我县建设系统实际，积极推进依法行政，加快建设法治政府机关，不断促进社会公平正义。xxxx年主要做了以下工作：
一、强化组织保障，注重法治能力建设。
（一）调整依法行政领导小组成员，健全法制机构履职和能力建设。依法行政领导小组由吴少华局长担任组长，领导班子其他成员担任副组长，组成成员为各科室科长和下属事业单位负责人；严格执行民主决策，制定“四重一大”事项集体决策制度，落实重大行政决策、重大行政执法决定集体决策。我局规定在做出涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项时要求向社会公开征求意见，必要时举行听证，全程跟踪调查，查找可能出现或存在的问题，并及时予以纠正，减少矛盾，使决策能够有效和顺利执行。发现有超越法定权限、违反法定程序的决策行为的，进行责任追究。
（二）继续坚持领导干部带头学法用法，促进领导干部法治能力建设。继续实行集中学习制度，集中学习时实行领导干部授课方式，强化法治思维在业务工作中的运用；积极落实县里组织的领导干部年度法律知识考试，应参考xx人次，实际参考xx人次，无人缺考，成绩均合格。
（三）加强单位工作人员法治能力建设，努力提高建设系统整体法治水平。不断通过全体学习会、支部学习会、发放学习资料、组织参加培训等各种形式给广大干部职工创造并提供学习平台，创建学习型单位；积极组织符合条件的新进人员参加建设法规专业考试x人次、参加综合法律知识培训与考试x人次，新增行政执法证持证人员x人，进一步扩充行政执法队伍。
二、提升履职能力，积极推进依法行政。
（一）行政复议、行政应诉和行政调解情况
1.行政复议情况。全年无行政复议情况发生。
2.行政应诉情况。今年共x件行政诉讼案件，其中一起系原告xxx、xx诉我局和x市规划局行政规划、行政复议一案二审；第二起系原告xx有限公司诉我局其他行政行为一案；第三、四起均系原告王方明诉我局城建行政许可案件。我局在接到诉状后积极应诉，由行政负责人、行政行为具体经办人、律师、法制科工作人员组成应诉小组，共同准备答辩意见和证据材料。由法制科工作人员及时将应诉材料提交人民法院，行政负责人作为我局行政机关负责人参与每个案件的庭审工作，行政行为具体经办人和律师作为委托代理人出庭应诉。诉后依法履行人民法院生效判决。
3.行政调解情况。全年未有行政调解案件。
（二）规范性文件制定和清理情况。规范性文件是部门民主决策、科学决策、依法决策的集中表现，是部门依法行政的重要载体和平台，我局一直把规范性文件管理作为法制业务工作的重中之重。严格落实行政规范性文件法制审核及向上级部门备案、定期清理等工作制度，确保部门制定的行政规范性文件的合法性和适当性。我局对xx个由我局起草的以县政府名义发文的县政府行政规范性文件提出清理意见，对xx个局行政规范性文件进行清理，确定继续有效的xx件，宣布失效x件，废止xx件，并对xx个继续有效的规范性文件进行公平竞争审查。
（三）落实执法案卷评查制度
根据省市县要求，开展xxxx年度行政执法案卷评查工作要求，我局对照《x省案卷评查标准》对行政执法案卷进行自查，并先后参加了全省住房城乡建设系统法治政府建设专项督查、x市人民政府法制办打造最优营商环境有关行政许可案卷评查、县法制办组织的《x省行政程序办法》实施情况检查等三次案卷评查，及时发现和纠正行政执法活动中存在的问题，促使行政执法人员进一步增强执法程序意识和责任意识，健全和落实权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。
（四）推行法律顾问制度情况
为推进依法行政，建设法治政府，根据《关于建立乡镇（街道）及县政府直属单位法律顾问制度的通知》（x发x号）文件规定，我局聘任柳方省律师为法律顾问，并在彼此紧密沟通和联系下，处理多起疑难复杂案件，促进依法、科学、民主决策。
（五）合同管理情况
根据《xx县行政机关合同管理办法》（xx办发x号）通知和局合同管理制度，结合审查要点，全年共审查并签订xx份合同。
（六）执法全过程记录落实情况
根据《x省人民政府办公厅转发省法制办关于x省行政执法全过程记录工作办法（试行）和x省重大行政执法决定法制审核办法（试行）的通知》要求，我局积极实践行政执法全过程记录工作，配备各类相关执法记录设备，形成询问笔录、行政执法文书等各种文字记和拍照、录像、录音、视频监控等音像记录，为执法过程留痕。
三、强化服务意识，促进社会公平正义。
（一）增强政务信息透明度。我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《x省政府信息公开暂行办法》，及时发布了政府信息公开工作上年度报告。进一步加强了公众的参与力度，保证其知情权、公开权，一定程度上将矛盾化解在萌芽状态。根据《政府信息公开条例》，在xx县政府信息公开网上对我局的机构信息、决策信息、工作信息、行政执法、人事信息、财政信息、公共服务进行了公布，并以农村危旧房改造、小城镇整治和乡村污水处理为重点内容，对这三项工作信息全程进行公开。xxxx年我局通过政府信息公开网，共公开政府信息xxx余条，其中全文电子化xxx%。受理依申请公开x起，出具信息公开答复书x份、信息公开申请补正通知书x份。
（二）着力解决群众诉求，强化执法监督工作开展。
为充分保障群众、企业的投诉权利，我局不断拓宽信访渠道且保持畅通。目前常态化的受理渠道有省、市、县长信箱转办、省厅等转办、信访平台等网上渠道，市xxxxx热线转办、县领导接待日转办、局信访投诉热线及值班电话等热线方式、及群众来访等方式，未发生影响重大群访案件。截止xx月xx日，我局共处理信访事项xxx件，其中：局来访x件，县来信x件，市来信x件，市xxxxx受理xx件，网上信访受理xx件。受理率达到xxx%，答复率达到xxx%，群众满意率达xxx%。另外，直接答复网上预处理信访件xx件，其中受理答复x件。
四、加强普法宣传，营造良好法治环境
（一）加强内部学习培训。精心组织，严密实施，狠抓领导干部学法用法制度，根据集体学习计划进度安排，以法律法规和十九大精神为主要内容，深入推进集体学法制度，进一步提高了领导干部依法行政水平和科学履职能力。同时，突出完善公务员法律知识培训制度，提高公务员和行政执法人员的法制素质，积极开展公务员、行政执法人员集体学法活动，积极参加省、市、县法制相关部门组织的各种集中讲座培训、案卷评查等活动，形式多样地开展学法活动。
（二）广泛开展对外宣传。以全县建筑安全生产大排查大整治等大活动、节日为契机，广泛开展现场咨询服务、资料发放、法律宣传等活动，积极营造法治的浓厚氛围。同时，继续深入开展“送法上门”主题实践活动，提高法制宣传的针对性和实效性。组织开展干部下基层、国家版图意识教育进校园等活动，并充分有效借助网站、微信公众号等传媒的力量，使其成为宣传法律法规的媒介。
xxxx年，我局法治建设主要有以下思路:
（一）牢固树立法治意识
全面落实《法治政府建设实施纲要（xxxx-xxxx年）》，牢固树立法治意识，将法治思维贯穿行政决策、行政管理和行政执法始终，将对法律的遵守落实到具体行动中去。领导干部切实发挥好带头学法、守法、用法的模范作用，强化法治思维，提升法治水平，确保在法律框架内决策，从源头上预防和减少行政违法。
（二）严格遵守法定程序
切实强化程序意识，严格遵守行政许可法、行政处罚和《x省重大行政决策程序规定》、《x省行政程序规定》等法律、法规、规章，充分保障公众知情权、行政相对人的陈述、申辩、听证等权力，充分利用行政调解处理行政争议，减少对立，提高行政决策、行政执法的质量和效率，从而有效提升政府公信力。
（三）切实增强法治能力
抓住机构改革机遇，进一步梳理本局行政职能，调整具有行政执法资格的人员充实到涉法事务较多的工作岗位。积极发挥法律顾问的作用，鼓励并支持在职人员参加法律继续教育，开展集中培训、旁听庭审和案例研讨活动，提高行政机关负责人和行政执法人员的法治能力和水平。
