县住房和城乡建设局年度工作总结及2024年城市设施建设工作计划
今年以来,在县委县政府的正确领导下,我局紧紧围绕县委县政府的工作部署,切实履行部门职责,始终坚持管理服务并重的理念,紧扣各项目标任务,扎实工作,克服人手少、摊子大、事务杂、困难多等客观因素,确保各项工作稳步推进。现将xxxx年工作总结及xxxx年工作计划汇报如下:
xxxx年工作开展情况
(一)提升全域意识,服务主动作为
1.统筹推进重大项目。xxxx年全县重大项目xx个,其中我局牵头协调推进项目xx个,占总项目数量的xx%。在项目建设过程中,我局主动作为,开展大量协调工作。截至xxxx年xx月xx日已开工项目x个,开工率xx%;项目总投资xxxxx.xx万元,已到位资金xxxxx.xx万元,已拨付资金xxxx.xx万元,已拨付资金占已到位资金的xx%。
2.不断优化营商环境。不断简化项目建设、供水、供气办理手续,完善我局职责范围内服务领域的营商环境。其中项目建设环节已减少至xx个,办理时间减少至xx个工作日;供水环节分别从x个减少到x个,无外线工程办理时间从x日减少到x日,有外线工程(长度≤xx)xx日减少到x日;供气环节从x个减少到x个,办理时间:x无户外工程的用气报装从x.x 日减少到 x个工作日,x有户外工程的用气报装日从xx个工作日减少到 x个工作日。
3.解放思想,贴心服务,各类日常管理工作正常开展
(1)建筑业。全县建筑业新报建项目xx个,总投资xx.xx亿元,总建筑面积xx.xx万平方米;房地产新报建项目xx个,总投资xx.xx亿元,总建筑面积xx.x万平方米;xxxx年竣工验收xx个项目,竣工验收面积达xx.xx万㎡,合格率达xxx%,工程一次性验收合格率达xxx%。参与管理国家规定必须进行招标项目xx个,其中施工项目(含工程总承包项目)xx个,勘察设计项目x个,监理项目x个。以上项目全部按规定进行公开招标,其中施工项目(含工程总承包项目)中标金额共xxxxx.xx万元,房建项目建筑面积xxxxxx㎡。全年办理人防审批事项xx项,其中易地建设审批xx项,征收防空地下室易地建设费xxx万元,应建防空地下室项目人防规划设计审查x项;消防设计审查xx项,消防验收xx项,消防竣工备案x项。
(2)做好房改房上市审核工作。目前上市交易房改房审批xx套,办结xx套,公摊建筑面积xxx.xx平方米,收回公摊面积款xxxxx元。
(3)完成全县xx所无证幼儿园消防设计审查及验收和消防安全隐患排查,开展凯丰地产项目防空地下室易地建设费的追缴工作,并配合柳州市人防办完成好人防应急指挥信息保障训练任务。
(4)做好买卖合同备案工作。目前全县办理商品房买卖合同备案xxxx宗,备案面积xx.xx万平方米;存量房买卖合同备案xxx宗,备案面积x.xx万平方米;房屋测绘报告备案xxxx宗;在建工程抵押备案xx宗。
(5)做好公租房运营管理工作。目前我县公共租赁租房xxx套,解决近xxxx多人城镇中低收入住房困难人员住房问题,年初根据我县实际情况对租金进行增加和调整。目前公租房租金已收缴入库xx.x万元,xxx户城镇低保家庭、xx户城镇低收入家庭户和x户特困特困救助对象户享受相应的租金核减优惠政策。积极完成xxxx年公共租赁住房管理与公共租赁住房补贴发放工作,其中公共租赁住房分配任务为xxx户,公共租赁住房补贴发放任务为xxx户。截至目前享受公租房实物配租xxx户,本年度享受公共租赁住房补贴xx户。
(6)开展白蚁防治工作。目前完成签约白蚁防治协议xx宗,签约面积xxxxxxx.xx平方米;白蚁灭治xxx宗,灭治受灾面积xxxxx平方米。
(7)提高供水保障水平。xxxx年x月x日xx县自来水厂与xx有限责任公司签订《供用水合同》,与xx有限责任公司现设连接分界点共六处,并于xx月上旬六处连接口已完成连接。截至xxxx年xx月底,我县新增用户达xxxx户,县城用水户增至xxxxx户,售水量xxx万吨,供水销售收入xxxx万元,安装收入xxxx万元,污水处理费征收xxxx万元。
(二)提高政治站位,狠抓项目建设,努力改善城乡基础设施
1.保障性安居工程持续推进。
(1)xxxx年城市棚户区新开工任务为xxx户,现已开工xx套。
(2)老旧小区改造项目有序进行。xx县xxxx年老旧小区改造涉及xx镇x个社区和县政府小区共xx个小区xxxx户,小区内改造项目x个(分别为xx县xx镇xx片区老旧小区改造工程、xx县xx镇xx片区老旧小区改造工程、xx县政府老旧小区改造工程)和小区外配套基础设施改造项目x个(分别为xx县xx镇xx片区老旧小区配套基础设施改造工程、xx县xx镇xx社区老旧小区配套基础设施改造工程、xx县xx镇xx社区老旧小区配套基础设施改造工程)。目前,xx县xx镇xx社区老旧小区配套基础设施改造工程与xx县xx镇xx社区老旧小区配套基础设施改造工程两个项目经棚改项目已基本完成,xx县xx镇xx片区老旧小区配套基础设施改造工程因无改造资金暂未开工。一期老旧小区小区改造除融江社区范围内小区与县政府小区还在施工,其余小区均已完成一期改造内容,二期老旧小区小区改造正在加紧推进中,预计xx月底基本完成水、电、路、气改造。
(3)xx县乡镇干部周转住房项目涉及xx县xx个乡镇,上级下达新建任务xxx套,本年度任务须完成新开工xxx套,维修任务xx套,其中xx镇(xx套)、xx乡政府(xx套)正在进行基础施工;大将镇(xx套)、xx乡(xx套)、xx乡政府(xx套)正在进行主体施工;xx镇(xx套)、桥板乡(xx套)政府已经完成旧房拆除,正在审图;xx镇政府(xx套)正在审图;xx乡政府(xx套)正在进行方案设计;大坡乡政府(xx套)正在征地;xx镇政府(xx套)正在办理用地预审和选址意见;xx镇政府(xx套)尚未确定选址。维修任务涉及xx镇xx镇、xx镇、xx乡政府,目前已完成验收。
2.乡镇基础设施不断完善。
(1)推进镇级污水处理厂建设。大将镇、xx镇污水处理厂由xx有限公司作为实施主体,统一投资建设及运营,目前已完成部分配套管网铺设,计划xx月底前完工。
(2)积极实施村屯光亮工程。xx个乡镇、xxx个行政村、xxxx自然屯安装太阳能智能路灯xxxxx盏,惠及xxxxx户农户。
(3)推进传统村落保护性发展。大将镇龙妙村龙妙屯(国家级)、xx镇xx村xx、xx乡xx村xx、xx乡xx村xx、xx乡xx村xx、xx乡xx村坡伟屯等x个传统村落保护性发展规划已编制完成并报县人民政府通过正式实施。大将镇龙妙村龙妙屯已获得国家传统村落建设项目,总投资xxx万元,计划xx月底前完成项目建设。
(4)制定可行的农房管控方案。我局联合县自然资源和规划局、县农业农村局联合印发了《xx县农房管控实施方案》,为我县有效实施农房管控提供一整套科学可行的方案,提供了制度保障。
3.市政项目持续推进。xx县县城东圩水厂工程项目开工至今累计完成工程量投资约xxxxx.xx万元。xx县城东圩水厂至xx镇水厂输水工程一标段已开挖沟槽xxxx米、埋管xxx米;二标段正开展征地工作;三标段工程Kxx+xxx至Kxx+xxx(位于xx镇新航大道)于xxxx年x月开工建设,已完成三标段工程量xx%。东圩沟生态治理项目开工累计完成投资约xxxx万元,占总投资的xx.xx%。xx县高速路口(旧xxx国道)至新火车站道路工程、xx县城主次干道路面提级改造工程(三期)—融州路(富城国际和融江现代城之间路段)道路工程、人行道改造工程、龙跃华都东面路面维修工程、xx县迎宾路与红卫路接口加宽工程(包含龙跃华都东面破损路面进行路面维修、迎宾路与红卫路接口处进行加宽处理)有序实施。
(三)提高安全意识,安全监管扎实到位
1.扎实开展燃气行业监督管理工作,推动天然气工程有序开展。全年开展燃气安全监督检查x次,其中燃气企业、供应网点检查x次,燃气用户设施检查x次,下达整改通知书xx份;开展燃气市场联合整治x次,抽检xx镇、xx镇、xx镇、xx乡等乡镇燃气市场,查处无证经营网点x个,不按规定地址经营网点x个,没收液化气钢瓶xxx个。组织开展燃气安全知识宣传xx次,发放宣传单xxxxx份、宣传海报xxxx份、悬挂横幅xx条、展出板报xx块,推动防范非职业性一氧化碳中毒安全宣传向基层延伸。居民天然气报装率呈上升趋势。
2.抓好质量安全监督。xxxx年共开展了x次建筑工程施工安全生产季度大检查及日常巡检,出动人员xx人次。检查方式房建市政工程全覆盖,发出建筑工程质量安全隐患停工整改通知书共计xx份、建筑工程质量安全隐患整改通知书xx份,动态扣分施工企业x份、监理企业x份、项目经理xx份、安全员xx份、项目总监xx份。每次检查都认真按照建筑工程施工安全的相关标准要求进行,重点检查建设、设计、监理、施工单位履行建筑施工安全职责和执行建筑施工安全有关法律法规、标准情况,施工单位的安全管理体系情况,施工单位和监理单位的安全行为,安全管理、文明施工、施工外脚手架、施工消防、施工临时用电、物料提升机设备、施工塔吊、人货两用电梯、“三宝四口五临边”、模板支撑体系等。“质量月”期间抽查在建项目xx个(x个公建项目,x个棚改项目,x个市政项目),委托检测机构对项目主体梁板柱等主要结构构件检测xx个,不合格构件x个,强度Cxx以上的混凝土构件检测合格率xx.x%,公建项目、棚改项目和市政道桥项目混凝土构件抽检合格率xxx%。房建抽检合格率xx.x%。另对工地用沙氯离子含量检测x组,合格率xxx%,其余钢筋xx组、水泥x组合格率xxx%。
3.认真抓好汛期建筑领域防汛抗灾工作。x、x月份,我县大出现面积强降雨,我局加大对各在建项目安全隐患排查力度,着重检查工地深基坑、高切坡、塔吊、活动板房、临江水域等范围,积极采取相应措施消除防溺水、坍塌等事故隐患。积极配合山湖海上城项目,紧急转移农民工xxx余人,使其得到妥善安置。
(四)提升民生意识,服务民生落到实处
1.多措并举,确保住房安全有保障。我县积极采取精准评定、精准确认、精准任务、精准改造、精准监管、精准认定、精准补助等“七个精准”措施,全面推进落实xxxx年住房保障工作。xxxx年创新工作思路,组织实施“回头看”专项行动,对全县xxxxx栋土木结构、木结构房屋进行再次核实鉴定,开展危房住人清零专项行动,进一步巩固“回头看”成果。开展再鼓干劲、再加力度、决战决胜脱贫攻坚住房安全保障大会战行动,分工合作,齐抓共管。稳步实施农村住房和易地扶贫搬迁安置房质量安全排查整改、xxxx 年度危房改造、临时租(借)住情况整改、农村危房改造拆旧、在外购房户农村危旧房处置、村内“一户多宅”危旧房拆除等十项专项行动。xxxx年,已完成处置唯一住房是危房共xxx户,完成率xxx%;历年农村危房改造易地重建户危旧房处置数xxxx户,完成率xxx%;在外购房户村内旧房为危房处置xxx户,处置率xxx %。同时顺利完成xxxx年“四类重点对象”危房改造任务xxx户,另新增xxx户任务也全部完成。
2.文明创建常抓落实。根据县文明办要求,主动作为,狠抓文明创建工作。一是在建筑工地文明创建方面,以精细化管理为切入口,对县城内的在建建筑工程、市政基础设施工程巡查。绝大多数工地已经做好了工地出入口硬化,工地裸露土方基本覆盖,冲洗设施设备正常投入使用,工地内运输洒水降尘,车辆带泥上路和工地围挡美化、自动喷淋装置得到了有效改善。二是配合好县文明办做好文明创城材料整理归档,助力文明创建硬件和软件经得起检验。三是推行文明示范工地,创建样板工程。xxxx年下半年,我县建设的鼎丰中央公园工程、xx三桥东桥及引道工程、实验中学x#教学楼三个工程荣获柳州市优质工程称号,目前鼎丰中央公园工程、xx三桥东桥及引道工程已申报x壮族x区区优质工程评比。
3.做好离退休(已故)干部补发一次性住房补贴发放工作。目前完成审批发放xxx个单位共计xxxx人的一次性住房补贴,累计金额xxxx万元。
4.加强信访维稳工作。牢固树立“群众信访无小事”的理念,目前完成县长信箱达x件,信访转办件达xx件以上,xxxxx市政府热线达xxx件以上,妥善处理物业矛盾纠纷、农民工工资、供水供气、住房补贴、廉租房租金、征地拆迁等问题,切实做到接访处置xxx%,信访热线工作回复率xxx%。
(五)根据县疫情防控指挥部的工作部署,做好疫情期间的疫情防控工作
一是按要求完成住宅小区的疫情监测点设置、围挡和检查工作,同时配合做好高速路口、火车站的体温监测点钢棚搭建工作能过;二是完成全县建筑领域复工复产后的疫情防控指导、检查工作,确保一季度疫情防控工作实效;三是根据各级疫情防控指挥部要求,持续配合开展疫情防控工作工作。
(六)提升党建意识,自身建设不断夯实
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步落实从严治党主体责任,严肃党内组织生活,切实强化党性观念和宗旨意识教育,强调“第一责任人”责任,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,责任落实到股室到个人,认真抓好各项工作。同时深化联系服务群众工作,继续抽调x名干部单位第一书记和驻村工作队员,并要求全体帮扶干部做好结对帮扶工作,助力打好脱贫攻坚战。落实好党风廉政建设的各项要求,开展廉政警示教育,不定期开展谈心活动,坚决遏制违法违规行为发生。
工作亮点
(一)住房保障措施有力。一是实行片区作战机制,层层压实责任。县乡两级成立了作战指挥部,抽调精干力量组建工作专班,明确时限、挂图作战。全县xx个乡(镇)划分为x大战区,由县四家班子主要领导和党政扶贫分管领导挂帅,以“网格化”指挥作战,实行挂点乡(镇)处级领导、定点帮扶单位和乡(镇)联合作战、责任共担机制,做到领导包干、以上率下、上下联动、责任到人、职责清晰、形成合力攻坚的工作局面。二是创新工作思路,组织实施“回头看”专项行动。xxxx年x月,我局组织开展住房保障“回头看”专项行动,对村内所有生土结构房屋逐一排查,做到底数清晰、有的放矢。结合新冠肺炎疫情防控需要,组织安排xx多名骨干花费xx天时间,对全县xxxxx栋土木结构、木结构房屋进行再次核实鉴定,确保实现“危房不住人,住人不危房”目标。
(二)积极申报保障性安居工程建设资金。xxxx年老旧小区改造项目除xx县xx镇xx片区老旧小区配套基础设施改造工程外,其余项目均已获得上级资金补助。
(三)多举措优化营商环境。从压缩办理时限、精简办理流程、简化申请材料等方面优化住建领域营商环境,助力我县优化营商环境攻坚。出台《xx县工业园区建设项目“拿地即开工”工作方案》,建立联席会议制度,截至目前,根据方案已有两个工业园区项目进入拿地即开工模式施工。
存在困难与不足
(一)人手不足,缺编缺人,工作被动。因消防编制人员隶属参公单位,未能实施招聘,人员仍未到位。
(二)重大项目推进困难。一是资金不到位,缺乏建设资金;二是部门联动不顺畅,如征地拆迁缓慢、业主单位与职能部门职责不明确;三是老旧小区改造工作推进中,涉及居民房屋屋面修缮部分存在违章建筑;四是xx镇乡镇干部周转住房项目位于水源保护区内,未取得规划许可证;五是原有燃气经营许可证于xxxx年x月xx日到期,因供应网点申请条件达不到审批设置技术条件,全县xx个供应网点目前无证经营,且黑点(黑气)多,查处困难。
(三)监管与执法同步不够,部门联动力不足,行业管理效果差。
xxxx年工作思路和举措
xxxx年,我局将在县委县政府的统一领导部署下,举全局之力,聚焦重点项目,以服务人民的理念,精心组织,精准发力,精细管理,推进我县各项城市建设工程,推动美丽新xx建设更上新台阶。
(一)继续做好建筑节能等城市建设工作。配合生态环境部门开展大气污染防治,严格控制工地扬尘污染,推广宣传绿色建筑,推行低碳生活。
(二)继续加强建设领域的质量监督管理。通过规范项目招投标,加强过程监管,进一步优化经济环境。加强质量监管工作,完善精细化监管,严格日常监督管理、约谈警示、工程项目竣工等阶段的工作程序和要求,持续建立标准化示范工地。配合有关部门加强建设工地扬尘、噪声污染防治。加大对开发企业和建筑企业的约束力度。规范管理招标投标活动,坚持原则、秉公办事,纠正在招投标活动中的违规行为。探索建立我县建筑联合会,同时引进第三发专业机构及技术人员参与我县建筑市场管理及为建筑市场进一步规范管理出谋划策,建立城市管理智囊机构。
(三)继续抓好民生工作。一是在市局指导下完成xxxx年危房改造任务,同时对全县建档立卡贫困户的住房安全保障情况实行动态管理,实时掌握所有建档立卡贫困户的住房安全保障情况,对符合危改政策的因灾受损房屋,全部纳入到xxxx年危房改造中;鼓励动员通过租借住方式解决住房安全保障问题的四类对象以及边缘户积极参加危房改造,享受国家扶贫政策红利。二是围绕完善城市功能、提升城市品质,继续加强保障性安居工程建设,加快城市棚户区和老旧小区的改造步伐及干部周转房建设进度,加快建设宜居xx;三是加大公租房申请宣传,提高年审知晓率。
(四)规范房地产市场开发管理。一是完善商品房住宅小区天然气管道和充电桩设施;二是着手加强二手房管理;三是建立健全公共物业维修资金管理系统,做好维修资金管理工作,健全商品房预售资金监管和使用办法,完善商住小区配套设施(供电、供水、供气、充电桩、停车场、幼儿园、绿化等配套设施)建设审查及监督机制;四是打造x个物业管理示范小区,发展物业管理服务,逐步规范管理行为,提升管理水平,探索提升居民环境整体水平的新方法。
(五)严格落实安全生产责任制。加强源头预防、动态管理和专项整治,加强建筑施工、供水供气企业及网点、危旧房屋等领域安全监管。
(六)进一步完善市政设施建设
1.进一步完善城市框架,完成xx三桥及引桥市政路网,火车站迁移完成后,在原有铁路基础上改造路网,形成xx县城外环主干道,构建通畅路网框架。
2.完善市政路网建设。一是推进续建项目建设,即xx县城主次干道路面提级改造工程(三期)—融州路(富城国际和融江现代城之间路段)道路工程;xx县高速路口(旧xxx国道)至新火车站道路工程,力争完成年度计划;东圩沟生态治理项目预计xxxx年x月底完工。二是实施新建项目建设,力争于xxxx年上半年xx县尚贤路道路工程项目开工建设;xxxx年底完成xx县综合批发市场排水管网改造工程、xx县广场商住小区排水管网改造工程及xx县大巷段污水管网工程;开展县城主次干道路面提级改造工程(三期)及xx县广场片区小巷道提质改造工程的前期工作。
3.抓好供水供气保障工作。一是延伸东圩水厂供水区域至xx镇整个镇区、xx镇和xx工业园区以及周边村屯,保证xx县城社会经济发展所需的供水水量和供水水质。改进xx县城供水管网改造工程,加强供水水质处理能力和监控力度,保障人民群众的用水需求。二是继续推进用水报装改革工作,优化办理环节、精简申报材料、压缩报装时间,实施获得用水“xxx”服务。三是xx镇xx管道天然气工程于xx月底动工,同时做好xx个乡镇天然气利用工程企业入驻工作。
(七)抓好乡村建设,进一步实施乡村振兴战略。根据上级主管部门关于“十四五”项目的总体规划实施乡村振兴项目,同时完成我县农村房屋设图纸设计工作,配合农业农村部门开展相关工作。
(八)推进语言文字工作,促进语言文字规范化建设
配合县语委办做好语言文字工作,将语言文字工作纳入局精神文明创建中。学习、宣传和贯彻《中华人民共和国国家通用语言文字法》,加大语言文字宣传力度,重点做好xxxx年x月的全国推广普通话宣传周活动,营造宣传语言文字规范化的良好氛围。健全住建局语言文字工作网络,进一步规范语言文字工作,扎实有效开展语言文字活动,按时认真做好资料的积累和归档。