市自然资源和规划分局推进全域土地综合整治建设工作计划
xxxx年以来,我分局根据xx区“十四五”发展规划和当年工作任务要求,聚焦“一区四城”建设,优化国土空间格局,强化资源保障保护,各项工作都取得了一定成绩。
(一)强化规划科学引领,服务二次城市化发展。
一是积极配合市局开展市级国土空间总体规划编制工作,统筹做好生态保护红线、永久基本农田控制线、城镇开发边界三线划订工作,其中生态保护红线评估调整成果已上报自然资源部审核。同时科学划订过渡期城镇开发边界,过渡期方案已获省级批复。按照加快推进永久基本农田核实整改补足和城镇开发边界划定工作函的文件精神推进三线试划工作,第二轮试划成果已上交省厅,目前正在深化摸排十四五区级重点项目,为第三轮试划作好准备。二是加快重点地区详细城市设计编制及规划研究工作,xx区块详细城市设计编制工作已完成项目方案公示和评审有关工作;xx个控制性详细规划编制xx个已获得市政府批复,主要服务于x智慧陆港新区配套地块、机场冷链物流、科学家创业基地等项目。三是积极指导各镇(街道)组织“多规合一”的实用性村庄规划编制并及时跟进相关审查和报批工作,共完成村庄规划编制xx个,其中xx镇xx村村庄规划获“x市xxxx年度编制‘多规合一’的实用性村庄规划成果评比”二等奖,xx镇xx村村庄规划入选x省第一批百个村庄规划编制和实施监督省级试点名单。四是依法高效完成规划选址、方案审查、工程许可等项目审批工作,共办理规划选址xx个,规划条件xx个,x机场改扩建工程、智慧xx区配套用地、凤栖未来社区等建筑方案(建设工程)xx个,建筑面积约xxx万平方米;按时或提前办结xxxx年区重点项目抓开工项目建设工程规划许可,保障了重点项目按时开工。
(二)强化资源要素保障,土地出让创新高。
一是大力推进“千亩净地”和“双十双千”行动,全年做地xxxx亩,储备土地xxxx亩;共出让地块xx宗 xxxx.x亩,合同出让金收入xx.xxxx亿元(其中经营性用地x宗xxx.xx亩,出让金xx.xxx亿元),创下历史新高。全年共完成具体建设项目供地xx宗xxxx.x亩(其中工业仓储用地xx宗xxx.xx亩),为全区经济社会发展提供了用地和资金保障。二是提质增效加强资源挖潜,全年完成城镇低效用地再开发项目xx宗xxx.xx亩,盘活存量土地xxx.xx亩,【其中的xxx亩可按x:x比例获取奖励指标xxx亩】。三是加强资源报批工作,全年共上报农转用批次x个,用地总面积xxx.xx亩;上报增减挂钩方案x个,用地总面积xxx.xxx亩。配合发改部门申报重大产业项目x个【如申报成功预计可向省争取农转用计划指标xxx亩】。完成建设项目征占用林地报批x个,共占用林地面积xx.xxxx公顷,收取森林植被恢复费xxxx.x万元。四是峰江街道西山废弃矿山生态修复工程采矿权顺利出让【总资源储量xxxx.x万吨】,成交价加政策处理费用共xx.xxxx亿元,现已完成采矿许可证发证,投产后不但可有效缓解市区建筑石料紧缺问题,也可基本解决市区重点工程高质量用砂短缺问题。
(三)强化生态保护修复,服务美丽xx建设。
一是积极推进全域土地综合整治与生态修复工作,xx镇xx村等xx村全域土地综合整治与生态修复工程成功争创xxxx年省级精品工程;但年度永久基本农田集中连片整治项目为保障项目资金平衡而未完成立项实施。二是全区范围内的“非农化”摸底调查成果已上报市政府,问题图斑已下发各镇(街道)并下达整改任务及整改要求;xx个被自然资源部集中退回的“二改一还”整改项目进度滞后,现我区正实施每周一报制度督促各镇(街道)抓紧整改。三是完成新增百万亩国土绿化行动xxxx亩,完成率xxx.x%,完成省千万亩森林质量精准提升工程xxxx亩,完成率xxx.x%;创建“一村万树”示范村x个、推进村x个。同时全力做好林业资源保护工作,广泛开展森林消防宣传,全面启动野外用火专项治理行动;森检防疫监管工作实现专业化、市场化,严密防范森林病虫害发生;加强林政执法,及时查处非法占用林地等案件。四是认真开展海域海岛管理,加强海洋灾害防御;及时组织省海洋管理专项资金项目实施和开展绩效评价工作。五是地质灾害“整体智治”三年行动计划新增的x个专业监测点、x个雨量监测站已顺利完成建设。xxxx年度x个废弃矿山生态修复、x个开挖裸露点治理已全部完成交工验收,朝岩嘴头建筑用石料(凝灰岩)矿的绿色矿山创建工作已通过第三方评估。六是强化自然资源监管力度,大力开展农村乱占耕地建房整治工作,对其中的产业类问题先行开始整治并已整改到位xxx宗【累计完成率xx.xx%】,其余个人建房类、公共设施类问题待上级出具整改方案后再行整改。x督察局下发xxxx年度督察意见书涉及我区的x宗问题已整改到位x宗【另有历年挂账问题x宗未能处理到位】。常态化开展自然资源领域扫黑除恶斗争,目前尚未发现涉黑涉恶线索;对违建别墅问题开展回头看专项摸排,没有发现存在新增或反弹情况;“大棚房”专项整治回头看行动对存在问题进行了整改并通过上级验收。xxxx年度卫片执法监督检查违法占耕比为x.xx%。xxxx年受理的xxx件群众信访件均已按要求完成信访答复。积极开展法制宣传和地质灾害防治宣传,营造了良好氛围。
(四)强化便民利民服务,持续推进数字赋能改革。
一是积极推进不动产登记“全流程无纸化”数字化改革,全力推广应用电子不动产权证书、证明,实现抵押登记“全流程无纸化”。今年以来总计办结各类不动产登记业务xxxxx件,其中线上共办理xxxxx,办理率近xx%。二是进一步推进不动产登记“一件事”集成改革,严格按照“一个平台受理,在线传递办理”的改革要求,逐步实现不动产登记及“一件事”关联事项全流程网上在线办理,共办理二手房及水电气联动过户“一件事”xxxx 件,企业不动产交易登记“一件事”xx件。企业间不动产转移登记实现“一窗办、一日办、一网办”;成立了企业一件事工作专班,全力助推登记领域营商环境再优化,连续三季度市对区考核第一;自然资源窗口连续两季度获评“红旗窗口”荣誉称号。三是深化“最多跑一次”改革,持续优化和改善我区营商环境,我分局牵头启动了企业竣工联合验收工作,在行政服务中心设立服务专窗,实现统一受理、并联审批、实时流转、限时办结,优化了竣工“测验合一”。四是农村“房地一体”确权登记工作有序推进,目前累计完成农房登记xxxxx宗(今年新增发证xxxx宗,已基本消化批量登簿)。同时,完成了八条河、九条河自然资源确权公告登簿前主体工作。第三次全国国土调查工作已通过省级验收。
(五)强化党史学习教育,推进党风政风建设。
一是紧扣党史学习教育,提高政治站位。始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终把思想政治建设、党的建设和意识形态工作放在首位,党史学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育等贯穿始终。在分局内建设了党建阵地,拍摄了主题快闪,营造了良好的党建学习氛围。二是从讲政治、负责任的高度,对xxxx年xx区委、市局党委联合巡察组对我分局巡察工作中发现的问题积极整改,巡察组反馈的x方面xx个问题已完成整改xx个,剩余的xx个问题待上级政策明确或历史遗留问题解决后及时推进整改;联合巡察组巡察期间移交的x件信访件已全部及时办结。三是认真落实党风廉政建设责任制,严格落实主体责任,严格实施“一岗双责”,以“六大清廉建设行动”为重点,完善廉政风险防控体系。严明党的纪律,严守政治规矩,严格落实中央八项规定,坚持不懈纠正“四风”,紧盯中层以上干部和重要岗位人员加强日常监管,严厉查处违规违纪行为,全年共约谈x名干部,并对x名中层干部作出党纪处分。四是强化作风教育和业务培训,促进机关年轻干部成长成才。xxxx年市局党委提拔我分局副科级干部x名;分局共提拔任用正股级干部x名、副股级干部x名,均严格执行《xx区中层干部选拔任用工作流程》。积极开展规范化基层站所建设,完成了峰江、桐屿、xx、xx、横街、xx等x个基层自然资源所规范化建设并通过验收。同时充实基层队伍力量,增派一批年轻干部到基层自然资源所锻炼,近两年共提拔了x名年轻干部担任基层所正副所长,为基层站所注入新鲜血液。