2024年市科技局年度工作总结及2024年科技惠民工程建设工作思路
一、xxxx年工作总结
xxxx年，市科技局聚焦全市中心工作，坚持创新强市、人才强市首位战略，各项工作有序开展，相关工作获x市长、xx市副市长批示肯定，获评x市国家创新型城市建设先进单位、xxxx年度市级机关单位工作目标责任制考核优秀单位。总结如下:
一是重点指标增长明显。企业研发投入方面，实施全社会研发投入提升攻坚计划、规上工业企业创新阵地、创新团队、创新体系“三有”全覆盖行动，建立实施研发投入费用月报告制度，重点挖掘规下工业企业、建筑业、服务业等研发潜力，争取数据“应统尽统”，确保企业“应享尽享”。xxxx年度全社会R&D经费投入占GDP比重达x.xx%，比上一年度提高x.xx个百分点，比全省平均增幅（提升x.xx个百分点）高x.xx个百分点；xxxx年，规上工业企业研发费用支出xx.xx亿元，同比增长xx%，增速居x首位；全社会R&D经费占GDP比重预计为x.x%。高新技术产业增加值方面，xxxx年高新技术产业增加值总量达xxx.x亿（x首位），增速达xx.x%（x首位），占工业增加值比重xx.x%。
二是科创平台生态圈优化跃升。对标x湾科创走廊考核评估要求，完成《xx市“一带一区”科技创新发展规划》，加快以xx才创园为核心的首聚地创新资源集聚，推进以xx东部中小企业孵化园为首建区的建设。建好“一区四体多点”创新平台生态圈，不断提升平台能级，增强辐射带动能力，xx高端装备高新技术产业园区成功列入省级创建名单，铁路新区科技创新服务中心（含成果转化中心）一期工程开工建设；实现泵与电机、机床工具、鞋帽服饰、汽摩配四大支柱产业创新服务综合体全覆盖，其中工量刃具产业创新服务综合体通过省中期评估，汽摩配产业创新服务综合体列入x市级创建名单。加强平台绩效管理，修订出台《xxx人才创业园管理办法》《xx科技企业孵化器管理办法》及大院名校在温创新平台绩效考核办法，进一步规范管理、考核等制度，通过以评促建、优胜劣汰，加强科技创新平台动态管理，提升运行绩效。
三是创新主体不断壮大。实施科技企业“双培增”计划，深度挖掘全市创新基础好、发展潜力大的科技型企业，开展一对一精准服务，不断壮大高新技术企业培育库。全年新认定国家高新技术企业xx家、省科技型中小企业xxx家，均居x首位。鼓励支持建设各级技术创新中心、国际科技合作载体、研究院、研发机构等，大力推进规上企业研发机构、研发活动“双提升”，其中规上工业企业研发活动已基本实现全覆盖；新增省级国际科技合作载体x家（北平机床、xx（德国）海外创新中心），新认定省级企业研究院x家、省级高新技术企业研发中心x家、x市级高新技术企业研发中心xx家、x市级重点实验室x家。
四是科技项目攻关推进有力。支持企业对接省级研发攻关计划项目，成功入选省重点研发计划应急攻关项目x项（万邦德研发项目）、省“尖兵”“领雁”研发攻关计划项目x项（利欧浙泵、新界泵业、鱼童新材料）。依托省科技创新“揭榜挂帅”重点应用，发布企业攻关需求榜单xx项，其中院校揭榜签约x项，已兑现榜单x项。华中数控xx研究院、x学院xx研究院、xx有限公司启动运营；深化与清华大学、x大学等合作对接，“永磁同步磁阻电机以及开关磁阻电机驱动系统研发项目”等x项共性攻关项目稳步推进，其中x项已完成结题。科创中心入驻高校院所解决企业技术难题xx项，签订技术合作合同xx项，合同金额xxxx万元（在温院校全年签订合同xxxx余万元）。
五是招商引智态势良好。聚力产业发展，全力招大引强，梳理招商项目库入库科技项目xx项，其中成功落地x个。打通平台引才通道，x、x飞地孵化器新引进科技项目xx项（累计xx个），xx（x）创新中心入选省级数字经济“飞地”示范基地；省级人才创业园入选省级专业型科技企业孵化器，全年落户领军人才创业项目x个（累计引进高端以上项目xx个）；科技企业孵化器新落户“xxx精英计划”创业项目x个；x•xx机电工程师协同创新中心成功入选首批省级工程师协同创新中心。做好人才申报引进培育工作，全年自主申报国家级领军人才人选x名（入选x名）、省级领军人才人选xx名（完成答辩x名，均有望入选）、自主申报省级“万人计划”人才x名、x市特支计划人才x名，新增x“xxx精英计划”人才创业项目x个、省市级海外工程师x名、x市引智项目x个，省级领军型创新创业团队实现了零的突破（x首个）。
六是创新生态优化完善。加强系统谋划，完成xx市科技创新发展“十四五”规划编制。出台实施《xx市加快科技创新推动高质量发展的若干政策意见》等政策， 开展全市乡镇科创指数评比（x唯一试点），组织科技创新xx强和规上工业企业研发投入xxx强评比，发放研发经费奖励xxxx.x万元；创新券发放额、使用额连续x年居x首位，服务批次居全省县市区首位；全市xxx户企业享受研发费用加计扣除额xx.xx亿元，同比增xx.x%；xxx户高新技术企业享受所得税税率减免x.x亿元，同比增长xx.x%。发挥财政资金的导向作用，全市财政科技投入x.x亿元，同比增长xx%。深化科技金融结合，x家科技支行累计为企业提供贷款x.xx亿元。
七是科技强农促农业发展。落实双强行动，加强农业科技攻关，组织实施农业科技项目xx项。实施科技特派员制度，选派xx位科技特派员进驻xx个乡镇，共实施xx个项目，其中推广新技术xx项，引进新品种x个。突出数字惠农，开展科技特派员云服务平台试运行工作，构建科技特派员线上线下相结合的服务新模式。
八是党对科技工作的领导全面增强。坚持党建统领，把党史学习教育作为贯穿全年的重大政治任务和工作主线，深入学习十九届六中全会等精神，积极开展三为专题实践活动，服务企业xxx余家次，帮助解决问题xx余个，全年开展党组理论中心学习2次、党员学习会xx次、机关学习会xx次、理论宣讲xx次。以“四个如何”大讨论、“七张清单”问题整改为契机，大力推进科技创新各项工作，其中省委巡视问题整改已全部完成，梳理xxx项重点项目和xxxx年、xxxx年实施的补助经费并开展自查。深化作风建设，建立干部政治素质和廉政档案xx份，排查单位廉政风险点xx个，个人岗位廉政风险点xx个，做到时刻绷紧“廉政弦”，严防触碰“高压线”。
二、xxxx年工作思路
xxxx年，市科技局牢固树立“科技先行”的理念，按照“干最好、当标杆、争第一”的要求，紧扣高质量发展建设共同富裕先行市这一主线和强工兴市战略，强力推进创新型城市建设步伐，做强“创新链”，力争各项指标数据创先争优，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。重点实施八大工程：
（一）实施补链强链延链工程。按照“围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链”要求，聚焦我市“x+x+x”产业链条，系统梳理各产业在创新需求、基础研究、应用研究、设计开发、试制改进、生产销售、产业化扩散等创新发展过程中的补链点、强链点、延链点及技术发展方向，在深化高校院所合作、引进优势科研机构以及高层次人才团队等方面做好文章，建立完善创新人才、创新项目、创新机构资源库，绘制重点产业创新链图谱，促进创新链与产业链双向融合。xxxx年，紧盯产业链上终端产品、核心部件等研究方向，积极对接国家重点学科、国家重点实验室等技术研发机构、优质科研院所等，重点瞄准x机床研究所、中科院x光机所、中科院xx材料所等与xx主导产业和“新星”产业匹配高的院校进行产学研合作。
（二）实施研发投入攻坚工程。坚持“保存量、挖增量、提质量”，深入实施全社会研发投入提升专项行动，继续保持规上工业企业研发投入良好增长态势，深挖规下工业企业、服务业、建筑业等领域研发潜力。加大企业研发项目摸排力度，指导服务企业做好研发建账，全力应统尽统。实施研发机构、研发强度全提高行动，制定xxxx年度行业研发强度标准，逐步提高各行业强度，确保全市规上工业研发机构覆盖率提高至xx%以上，全市规上工业企业研发投入同比增xx%以上，力争全社会R&D经费支出占GDP比重达x.x%。
（三）实施创新主体培育工程。坚持拉高标杆、量质并举，健全“微成长、小升高、高壮大、大变强”的梯次培育机制，实施科技企业“双倍增”计划，壮大高新技术企业培育后备库。xxxx年，力争新认定高新技术企业xx家以上、科技型中小企业家xxx家以上，培育创新型领军企业x家、科技小巨人x家；力争高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达xx%，高新技术产业投资占固定资产投资比重达xx%。推进技术创新中心体系建设，新增省级企业研发机构x家以上，支持北平机床、华中数控xx研究院参与省级智能装备技术创新中心建设；完善国内外科技合作机制，力争新增省级国际科技合作基地x家以上。
（四）实施创新平台提升工程。围绕“一廊引领、多点联动”加快融入x湾科创走廊建设，拓展优化“一带一区”科创布局，参与谋划“环九龙湖”科创中心项目，盯牢省级高新技术产业园区“两年翻一番、五年超千亿，再造一个新xx”的目标，抓好项目推进和指标提升，xxxx年园区工业总产值达到xxx亿元，研发强度达x%。协同推进新城开发区科技创新服务中心（含成果转化中心）。争取工量刃具、泵业产业创新服务综合体通过省评估、验收。
（五）实施关键核心技术攻关突破工程。落实关键核心技术攻关“四张清单”机制，出台《xx市重点研发“揭榜挂帅”项目管理办法》。以“揭榜挂帅”为重要组织手段，鼓励支持优势企业聚焦全市传统产业和高新产业发展需求，争取承担实施省市级重点研发计划项目，加快行业关键核心技术难题攻坚，力争产出一批优秀科技成果。xxxx年，组织申报省级科技进步奖x项以上，列入省“尖兵”“领雁”计划等重点研发项目x项以上、本级“揭榜挂帅”科技项目xx项以上。支持清华大学、x大学、x学院、国家数控系统工程技术研究中心等在温科研院所发挥学科优势，加大技术攻关力度，推进x个以上共性技术攻关课题；组织科技成果发布会，加大各院校共性技术攻关成果推广力度。持续深化产学研用，达成技术合作合同xxx项以上，合同金额达xxxx万元。
（六）实施高层次人才集聚提升工程。深入实施国家和省市级各类科技人才工程，强化战略人才力量培育，聚焦高端装备、先进制造等重点产业领域的高层次人才需求，着力引进一批能够引领产业升级的高层次人才（团队），全年自主申报各类人才计划xx人次以上，力争入选省万人计划x人、省市海外工程师x人、市特支计划x人。提升平台引才能力，x、x飞地孵化器引进高科技项目xx个以上，落地xxx项以上。做好才创园搬迁和企业安置工作。
（七）实施科技惠民工程。突出科技强农，助力共同富裕，加大农业科技创新应用，推动农业成果转化，每年实施成功转化项目x项以上，建立高品质科技示范基地x个；实施农业领军企业培育计划，培育农业高新技术企业、省级农业科技企业各x 家；加快农业科技园区、星创天地等平台建设，建成省级农业科技园；加强科技特派员队伍建设，组织实施农业科技项目x项。围绕生命健康、资源环境等领域，组织实施xx项以上社会发展科技计划项目。提升科技支撑可持续发展能力，助力碳达峰碳中和、能源双控等中心工作，出台《碳达峰碳中和科技创新实施方案》。
（八）实施创新生态优化工程。深化科技创新数字化改革，积极谋划科技特派员等重点数字化应用，争取纳入省级试点。积极创建省级可持续发展创新示范区。全面落实省《科技惠企政策十条》、《xx市加快科技创新推动高质量发展的若干政策意见》等政策，落实创新券、税收优惠等普惠政策，开展科技创新xx强评比，提升企业创新研发积极性。持续提高财政科技投入水平，确保全市财政科技投入年均增长xx%以上。出台《科技创新基金管理办法》，实质性运行科技创新基金。完善科技金融政策，努力形成以政府资金引导、企业主体投入、科技金融支持的多元化科技投入机制。做实网上技术市场x.x平台功能，常态化开展技术需求收集，积极参与“x拍”，力争技术合同成交额占GDP比重达x.x%。推进乡镇创新指数评价工作，营造浓厚的科技创新氛围。
（九） 切实加强党的全面领导。全面加强党的建设，持续深化理论武装，常态化、长效化推进党史学习教育，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。构建以“七张问题清单”为抓手的党建统领、整体智治体系。切实加强“清廉科技”建设，层层压紧压实全面从严治党和意识形态责任，加强项目评审、平台引进、资金补助等重点领域廉政风险排查防控。持续深化科技“三服务”活动，切实帮助科技企业、创新平台、科技人才等创新主体解决一批最迫切需要解决的创新发展难题。
