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县农业农村局“十三五”以来工作总结及“十四五”工作总体打算

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县农业农村局“十三五”以来工作总结及“十四五”工作总体打算

  “十三五”实施以来,在县委、县政府和的正确领导下,县农业农村局全面贯彻党的十九大精神,紧紧围绕实施乡村振兴战略部署,以产业化市场化 “双化联动”为主攻方向,以现代农业园区建设、新型经营主体培育、农村产权制度改革三项重点工作为总抓手,积极推进农业供给侧改革,加快农业新旧动能转换,着力促进农业“新六产”发展,有力推进了现代农业和乡村振兴战略实施。

  一、“十三五”农业农村工作取得的成效

  “十三五”期间,全县农业农村工作取得了显着成绩。全国一二三产业融合发展先导区试点获农业农村部批复;xx万亩全国绿色食品原料(小麦)生产基地顺利通过国家验收;“陆圈-武胜”示范区入选乡村振兴齐鲁样板示范区;成功创建省级农产品质量安全县,全国农作物病虫害“绿色防控示范县”;xx镇“农业产业强镇”项目按期完成;xx有限公司被评为齐鲁美丽田园;xx公司、xx公司、活水源食品有限公司被评为x省农产品加工示范企业;xx有限公司被评为x省农业“新六产“示范主体;xx村被评为x省美丽休闲乡村和国家级“中国美丽休闲乡村”;夏大豆创黄淮海高产记录。

  一是农业供给侧改革迈出新步伐。粮食生产稳步发展,圆满完成了“两区”划定工作,其中划定小麦面积xx万亩,玉米xx万亩,棉花x万亩;富硒产业发展迅速,富硒种植面积达到xx万亩;农业产业结构不断优化,建成冬暖式温室大棚xxxx座,设施瓜菜播种面积达到x.x万亩,水产养殖x.x万亩,食用菌xxxx亩,虎杖xxxx亩,规模化养殖场xxx处。

  二是高效特色园区建设取得新进展。统筹整合农业、发改、国土等项目资金,引入社会资本,重点规划打造了x个县级农产业园区、xx个x万亩乡镇产业园区建设。其中xx现代特色产业园区、春博园、富硒产业园区纳入市级园区建设。x绿港投资x亿元的现代特色农业产业示范园区项目落户xx,示范区建设面积xxxx亩,将着力打造xx万亩“x+X”现代农业发展新模式;省级水韵玉皇田园综合体项目建设顺利进行,初步建成xxxx亩森林公园, xxx亩花海土地平整和喷灌设施铺置, xxxx平方米的智能温室大棚,xxxx平米果蔬脆片加工车间, xxxx亩优质梨桃树。目前,我县农业产业园区数量之多、进度之快在全市排在前三名。

  三是农产品品牌影响力实现新提升。深入实施品牌创建战略。大力推动名牌建设,创建名牌企业,塑造名牌集群,培育和打造了一批具有市场竞争力的农产品品牌。目前,全县农副产品加工业拥有中国名牌产品x个、中国驰名商标x个,x省着名商标x个, “中国西瓜之乡”地理性标志产品x个, “三品一标”产品达到xx个。全国绿色食品原料标准化生产基地x个,省级标准化蔬菜生产基地x个。创建了五得利面粉、洪业面粉、益康源食品、xx西瓜、苹果醋等知名品牌。益康源、活水源、xx杂粮、诚之承手工挂面等具有地方特色的农副产品在x农业博览会获得了良好的赞誉。

  四是新型主体培育跨入新征程。加快推进土地规模化经营,全县流转土地面积达到xx万亩;扶持壮大农业龙头企业。全县模以上农副产品加工企业发展到xx家,其中市级以上产业化重点龙头企业xx家;加快完善新型农业经营体系,全县农民专业合作社达到xxxx家;新发展家庭农场xx个,种粮大户xxx个。大力开展示范社、示范场创建活动,成功创建国家级示范社x家,省级示范社x家,市级示范合作社xx家、市级示范农场xx家,全县农业产业化水平不断提升。

  五是农产品质量安全实现新跨越。进一步健全农产品质量安全监管体系,全面完成省级农产品质量安全县创建,农产品质量安全监管实现全覆盖。积极推行标准化生产,提升基地标准化生产水平,xx万亩全国绿色食品原料(小麦)生产基地顺利通过国家验收,完善制订了xx个地方农业标准,近三年来我县蔬菜和小麦监督抽检合格率达到xxx%。

  六是农业科技创新实现新飞跃。加快新品种、新技术引进推广,累计安排实施高产攻关、田间肥料、减肥增效、品种展示等实验示范点、示范区xx处,示范面积xx万亩;引进小麦、花生、蔬菜等新品种xx余个,全县主要作物良种覆盖率达到xx%以上。推广应用测土配方施肥、药剂拌种、化肥减量增效、统防统治等绿色高产高效技术xx余项,小麦统防统治面积达到xxx万亩次,玉米统防面积达到xxx万亩次以上;加大农业科技服务培训,培训新型职业农民x万人次。

  七是美丽乡村建设迈上新台阶。坚持以绿色发展引领生态振兴,扎实推进美丽乡村建设。着力打造了县级美丽乡村重点片区xx个、市级美丽乡村示范片区x个、省扶贫工作重点村省级美丽乡村x个,省级美丽乡村示范村xx个,取得了显着成绩。

  八是农业农村发展迸发新活力。全面完成农村土地承包确权颁证工作,确权和颁证率达到xxx%;全面完成农村集体产权制度改革和“三权分置”改革,全县xxx个行政村全部完成股份经济合作社组建工作,xx个乡镇(街道、开发区)全部建立了流转服务大厅或设立了流转窗口;开展了以扶贫资产为主的集体资产清产核资活动,通过“三资”管理平台,将全县村级“三资”信息全部纳入网络监管,推进农村集体“三资”管理逐步纳入规范化、制度化、科学化。

  二、xxxx年工作总结

  xxxx年注定是十分不平凡的一年。在县委、县政府的正确领导下,县农业农村局一边抓抗疫,一边抓复工复产,确保了乡村振兴战略的有力推进和农业农村经济的快速健康发展。

  一是积极调整优化种植业结构。新建设改造设施大棚xxx个,新增设施蔬菜xxxx亩,蔬菜生产总播种面积达到xx.xx万亩,同比增幅x.x%,蔬菜总产量xx万吨,同比增幅x%,蔬菜产值xx.x亿元, 同比增幅x.x%。全县西甜瓜种植面积xx.x万亩,其中设施西甜瓜x.x万亩,总产量xx万吨,总产值x.x亿元;落实棉花种植面积x.xx万亩,较去年增长xx%,总产量x.xx万吨,较去年增长xx.xx%。发展中药材x.xx万亩,总量达x.x万吨,总价值x亿元。落实耕地轮作休耕制度试点建设大豆项目x.x万亩。坚持引进新技术、新品种,为主要农作物持续增产打下基础,引进优质小麦等新品种x个,推广小麦绿色高产栽培、大豆一三三、黄淮海免耕覆秸、玉米大豆条带间作等技术x项,开展肥力试验、品种对比实验、高产攻关试验等x项。其中大豆高产攻关通过国家级专家验收,实打亩产xxx.xx公斤,创夏大豆黄淮海高产记录。

  二是大力实施高标准高效特色农业。水韵玉皇田园综合体项目各项建设xx月底全部完成;田园绿港现代特色农业产业示范园“x+X”的“x”示范园区框架结构主体工程全部完成;成功争取到了xxxx年高标准农田项目x万亩和xxxx年中央财政资金粮食绿色高质高效创建项目;高效特色农业食用菌项目新建菌种室、菌包生产车间等xxxx平方米,建设示范棚xx座,推动了全县食用菌产业转型升级。

  三是继续做好产权制度改革工作。在完成农村集体产权制度改革工作的基础上,把相关改革资料录入x省农村集体产权改革管理系统;加快村党支部领办合作社工作,举办党支部领办合作社培训班两次;农村土地“三权分置”工作稳步推进,全县流转土地xx.xx万亩,超额完成市下达的xx万亩的任务。

  四是扎实开展美丽乡村建设。坚持以绿色发展引领生态振兴,按照“以点带面,点面结合,连片打造,梯次推进”的总体工作思路,扎实推进美丽乡村建设。截止目前,全县共打造省级美丽乡村示范村xx个,市级美丽乡村xx个,省级级美丽乡村示范镇x个。围绕“三清一改”,大力开展农村人居环境整治,整治村内乱搭乱建现象xxxx处;整修残破或倒塌的墙体xxxxx米;村内道路硬化xxxxx米;村庄主要街道、农宅之间绿化树木xxxxxx棵,种植植被xxxxxx平; 村庄主干道和公共场所安装路灯xxxx盏;清理乱写乱画现象xxxx处;彻底消除“四大堆”xxxx处; 治理坑塘xxx处。

  五是有序推进信息进村入户。开展整县制村级益农信息社建设,建设益农信息社 xxx个,运营中心 x 处,益农社标准站 xx个、专业站xx个、简易站 xxx个,实现了信息进村入户,提高了农业生产智能化、农业经营网络化、农业管理在线化和农村服务便捷化。

  六是加强农产品质量安全监管。积极配合创建食品安全县,国家、省市对我县蔬菜、小麦、玉米、水产品进行例行和监督抽检xxx个批次样品,合格率达到xx%以上。开展了省级乡镇标准化监管站示范建设,提升了基层监管能力。推行食用农产品合格证制度,对全县xxx多家农产品生产经营主体全部纳入监管范围和推行食用农产品合格证制度的试行范围,发放食用农产品合格证xxxx本,实现了产品有效追溯。大力开展冷链设施建设,为xx家合作社争取补贴资金xxx万元,实现了鲜活农产品产地仓储保鲜冷链能力明显提升。

  七是积极开展农业品牌建设。新增绿色食品x个。组织龙头企业、合作社、农产品基地参加了第xx届中国(厦门)绿色食品博览会、品牌农产品展览会(x)、x菜篮子产品粤港澳大湾区展洽会第十八届国际农产品交易会(x)。通过组织企业参加展销会提升了我县企业的展品知名度,拓宽了产品销售渠道。

  八是积极开展科技创新与服务。xxxx年全县农作物总播种面积xxx万亩,全年病虫草鼠螺害发生面积共计xxxx万亩次,防治面积xxxx万亩次,挽回损失粮食xx.x万吨,棉花xxxx吨,油料xxxx吨,蔬菜xx.x吨。其中统防统治面积累计xxx万亩,群防群治面积xx万亩。夏蝗防治面积xx.x万亩,秋蝗防治面积x万亩,其中生物防治面积x万亩、生态控制面积x万亩、兼治面积xx万亩。引进济麦xx、齐黄xx等品种x个,推广小麦绿色高产栽培、大豆一三三、黄淮海免耕覆秸、玉米大豆条带间作等技术x项,开展PEF量子试验、肥力试验、品种对比实验、高产攻关试验等x项。其中大豆高产攻关通过国家级专家验收,实打亩产xxx.xx公斤,创夏大豆黄淮海高产记录。

  九是扎实开展新型主体培训。开展了乡村振兴战略与现代农业培训、素质提升培训、新型经营主体带头人生产技能培训、农业领军人才培养、农业经理人培养等,培训人员xxx人。

  十是加强农业综合执法。大力开展春季农资打假“春雷”行动、以瓜果蔬菜、畜禽、水产养殖为工作重点的“利剑”行动 和农药管理“百日攻坚”行动等三大行动,检查农资经营单位xxx家,整治违规问题xx余家,立案x起,对于发现的问题已责令限期整改。积极开展为农服务,接待上方群众xxx人次,处理解决因农药、种子造成的纠纷xx起,挽回经济损失xxx多万元。

  三、当前存在困难、问题及建议

  一是农产品市场竞争力不强。我县农产品大路货较多,产品效益较低。

  二是农业龙头企业实力不强。农产品加工业规模体量不大、综合实力还不强。

  三是田园综合体、休闲旅游发展内涵、深度和广度不够,要素单一。

  四是农业发展投入资金不够,发展动力不足。下步建议:

  1.加大农业新型主体培育和支持力度,在科技创新、精深加工、规模膨胀、资金需求等方面为龙头企业提供全方位的服务。

  2.坚持农业农村优先发展,提供更多的资金政策支持。

  四、“十四五”工作总体打算

  (一)总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实党的“三农”路线、方针、政策, 坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,优先发展农业农村,加快农业农村现代化建设,全面推进乡村振兴。

  (二)奋斗目标

  到 xxxx 年,全县农业农村实现高质量发展,乡村振兴取得重大突破。全县农业主导产业链条完整,产业结构更加优化,农产品加工业带动作用显着增强,农村第三产业蓬勃发展,产业融合机制进一步完善,全县 xx%的村基本实现农业农村现代化,全县农林牧渔业总产值达到xx亿元以上;现代高效农业增加值力争达到xx 亿元。农业基础设施更加完善,累计建成高标准农田面积xx万亩,节水灌溉面积xx万亩,农业新型主体蓬勃发展,规模以上农业龙头企业达到xxx家,农民合作经济组织突破xxxx家。农产品质量及农业品牌建设更加完善,“三品一标”认证突破xxx个,创建省级以上知名品牌x个。土地流转面积达到xx万亩,农村土地基本实现规模化经营,农业综合机械化率达到xx%以上,农业科技进步贡献率达到xx%以上。

  (三)发展思路

  “十四五”期间,全县农业农村工作将继续聚焦乡村振兴,以产业兴旺为抓手,大力发展农业“新六产”,加快推进新旧动能转换,为加快推进实施农业农村现代化作出积极贡献。

  一是优化产业布局。围绕实施乡村振兴战略,重点打造富硒粮食、优质瓜菜、食用菌、中药材、农副产品加工、农村电商、农产品销售物流,全面构建现代农业发展新格局。

  二是发展新兴业态。积极发展现代设施农业,推进设施农业扩面、提档、增效,不断扩大基地园区规模,加快促进农业转型升级。加快推进现代农业产业园区、田园综合体、乡村振兴齐鲁新样板、产业强县建设,着力打造跨界融合、功能叠加、多业融合的现代农业综合体,推动农业“接二连三”融合发展。

  三是培育新型主体。支持专业大户向家庭农场转型,农户、家庭农场组建农民合作社,有能力的农民合作社创办龙头企业,拉长产业链条。鼓励龙头企业示范引导农民合作社和家庭农场从事标准化生产,组建农业产业化联合体,实行产加销一体化经营。

  四是完善支撑保障。推动区域公用品牌、企业品牌和农产品品牌“三牌同创”,充分利用农村土地承包经营权确权登记颁证和农村集体产权制度改革成果,强化农村财务和“三资”管理,激活农村各类要素潜力,为推动农业增效、农民增收注入新动能

  (四)重大举措

  深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,以全面实施乡村振兴战略为抓手,大力发展富硒产业、特色产业,全力打造鲁西南特色产业高地。

  1.大力发展富硒产业。强力打造以公司为龙头、合作社为联接、基地为支撑的产供销一条龙的富硒产业深度融合机制。大力发展富硒种植合作社、富硒种粮大户,膨胀富硒种植基地规模,建设xx、xx集、小井、大屯等富硒产业强镇。

  2.大力发展滩区特色产业。结合《xx县xx滩区村台安居工程建设农业产业扶贫发展规划》(xxxx-xxxx年),加快滩区“一村一品”示范基地建设,以优质蔬菜、食用菌、小杂粮生产为方向,积极发展滩区有机绿色生态农产品种植,大力发展设施蔬菜、食用菌、黑木耳等滩区规模高效设施农业。

  3.抓好齐鲁样板示范区创建。统筹整合涉农资金向示范区倾斜,全力支持示范区内优势产业发展、特色产业发展、高标准农田建设、高产创建、合作社建设、村级组织建设。

  4.加大科技培训力度。加大农民培训、新型农业示范主体培训、农村电商培训等科技培训力度,培育新型主体,增强产业带动能力,为农业农村现代化建设提供科技支撑和人才保障。

  5.深入推进美丽乡村建设、美丽庭院创建,抓好农村人居环境综合整治,紧紧围绕乡村环境卫生治理等重点任务,继续抓好村容村貌整治、村庄道路硬化、农村生活垃圾、清理畜禽养殖粪污、农村改厕、农业废弃物治理等工作。以美丽乡村建设巩固农村人居环境整治成果,对标x“千万工程”经验的创新举措,推动农村人居环境整治与美丽乡村建设融合发展。

  6.扎实推进农村改革,完善各类支撑保障。

  五、xxxx年工作安排

  (一)农产品质量安全监管方面:加强三品一标工作,努力打造绿色品牌。继续推进试行合格证制度工作深入开展,继续争取冷链设施建设资金。

  (二)农业产业化方面:制定《xx县农产品加工业发展规划(xxxx-xxxx)》,抓好农副产品加工龙头企业新六产示范主体创建和市级龙头企业申报,持续跟进xx集镇国家级一村一品示范村镇创建,全力配合做好农业产业强镇验收工作,力争xxxx年获得农业农村部产业强镇认定。

  (三)科技创新及推广方面:推广先进的栽培技术、农作物病虫害的统防统治、测土配方施肥、规模种植、全程机械化服务,创新耕作制度,创新集成技术。抓好科技创新体系建设,建立农业绿色高效新技术示范区,以农业绿色高效新技术示范区和农业试验示范基地为依托,大力开展农业科研、技术引进、人才培育、成果转化与推广工作。

  (四)新型主体培育方面:继续开展好新型农民、示范主体培训,做好合作社规范化建设和村党支部领办合作社工作,做好县级示范社、县级家庭农场评选和市级示范社、市级示范场推荐工作。

  (五)高标准农田建设方面:认真抓好xxxx年xx县高标准农田建设项目,做好项目工程检查、指导,加强项目管理和资金管理,确保工程质量。积极做好xxxx年高标准农田建设项目申报准备工作。

  (六)其他工作:做好绿色高质高效粮食高产创建、重大病虫监测预警和防控、种植业源污染调查,作物秸秆收储网点建设及资源化利用、土地流转、农业执法、产业扶贫、美丽乡村、人居环境整治及县委、县政府交办的其他等工作。

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