区街道党工委办事处年度工作总结及2024年美丽城镇建设工作计划
一、xxxx年工作总结
今年以来，xx街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委“六争攻坚、三年攀高”行动要求，全面实施“双城”战略，加快建设“三个xx”，统筹推进疫情防控和经济社会发展，深入开展“四抢四保”活动，全力打造“xxx”“xxx”双万千亿级产业集群示范区，切实做到“两手都要硬、两战都要赢”，有力保障了经济社会平稳发展。
一、坚持项目引领，奋力推进经济高质量发展。在夯实硬核力上做文章。充分利用xx开发开放起航地和xx工业发达的区位优势，建成联合工业园区和xx化工园区两大产业园区，“虹吸”国内外xx家优质企业在园区投资落户，高新技术企业xx家，上市公司及关联子公司x家，规上工业年总产值近xxx亿元。辖区x个超百亿工程亚洲浆纸业、逸盛石化以及x最大的浙商回归项目-金发科技已在xx化工园区实现投产，金发科技还作为xx唯一的分会场，成功协助举办全省加快有效投资现场会。预计到xxxx年，xx化工园区产值将超千亿，必将为xx打造“xxx”万千亿产业集群提供重要支撑。在提升软实力上下功夫。大力发展数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业，加快新旧动能转换，赢得竞争新优势。充分发挥中科院集团军、工程师大会等平台作用，成功引进中科纬诚“港城英才”领军型人才项目，采用世界领先的化学镀镍标准进行生产，预计可占国内网桥工程xx%的市场份额。柔性引进甬仑聚嘉新材料研发顾问黄玉东，打破xG天线核心材料LCP树脂技术国际垄断，填补国内空白。新勉金属签约白俄罗斯院士舍列格，引进世界第一的巴顿焊接研究所专家技术，预计每年可创产值xx亿元以上。大力弘扬工匠精神，建立金发学院、三星研学院等产学研机构，加快技能型人才培养，不断提升企业竞争软实力。在发展内循环上求突破。坚持绿色可持续发展理念，通过构建企业小循环、激活产品中循环、完善区域大循环，形成“点-链-网”发展新格局。例如，亚洲浆纸已形成“废纸造纸—污泥焚烧余热发电-污水处理-中水回用-节能建材”一整套循环发展新机制，金发科技与科元精化实现“余热+余气”循环产业互供，逸盛石化收集污水池沼气作为可再生能源输送至锅炉燃烧，全年共可节约标煤能耗xx万吨，创造净利润约x.x亿元。全面实施“腾笼换鸟、凤凰涅槃”计划，小微园区改造提升一期工程已竣工验收，二期工程已完成xx%，年底前新引入高成长企业x家，着力实现“低散乱”企业有序“转型升级”，辖区规上工业企业亩均税收高达xx万元/亩，是全市标准亩产的x倍。在强化外驱动上出实招。按照“融甬通舟、联杭接沪”原则，积极承接x产业转移和城市功能外溢，发挥与x地缘毗邻、隔海相望的区位优势，全力配合xx产业建设，杭甬高速复线、甬舟高速、甬舟铁路、x路西延等项目建设顺利实施，辖区路网系统进一步完善，企业周边交通环境全面提升。深入开展“三服务”“锋领企服”活动，精准落实xx条具体政策措施，帮扶中小企业共渡难关，仅用x周时间，企业复工率就达xxx%，“锋领企服八法”成为复工复产的秘笈宝典，并被央视新闻联播报道，其中第二条“网格包联法”由我街道独创。
二、坚持合力攻坚，加快美丽城镇创建步伐。一是城市有机更新加快推进。创建工业特色型美丽城镇省级样板是今年我们街道工作的重中之重，结合高分创建xx市文明城市“六连冠”，统筹推进美丽城镇建设项目xx个，总投资xxxx万元，扎实推动民生问题优先解决、重点工程加快实施、社会事业全面进步，让居民共享街道发展的红利，让广大群众更有获得感、幸福感和安全感。目前，小浃江两侧整治提升工程（一期），蛟山公园（城市书房）周边微提升项目，粮站党校（成校、社区教育中心、老年大学）建设项目，外邵路两侧整治提升工程，四方家园小区整治提升工程，街道各门户环境标识综合提升等项目正有序推进，预计年底前可基本完成交付使用。xx半路洋邻里中心建设（菜场）项目桩基施工已完成，预计xxxx年底前可建成投用。二是文明城市创建“紧锣密鼓”。建立健全机关干部联社区、联网格制度，采取轮班方式，组织全体干部下沉到社区及各作战单元参与文明城市创建，广泛发动志愿者、热心居民，开展小区环境整治，全面启动“百千万一小时公益行”活动，主要是做好房前屋后卫生保洁、楼道杂物清理、消防通道清理以及消除各种影响文明城市创建和美丽城镇建设的现象，累计动员各类基层组织近百个，发动志愿者、热心群众近万人次，清运垃圾xxx余吨，整治各类不文明现象xxxx余起，彻底根治北平路危旧房、联合工业区脏乱差等xx余年历史“顽疾”，主要做法获得市文明办和区主要领导的肯定，有效提升美丽城镇创建软实力。三是“两整两提”工作有力推进。对现有惠百家、开发区菜市场进行集中整治提升，不断加大动态保洁力度，全面清除卫生死角，积极营造文明创建氛围，提高经营户、消费者参与文明创建的知晓率和参与率。提前完成“美丽河湖”建设，蔚斗一区、二区、环山路商住楼等“污水零直排”项目等待验收，宏源河水生态治理提升、xx河片区换水等后续工程全面完成，辖区生态环境进一步向好。以文明行为和垃圾分类为抓手，全面整治市容市貌和居住环境。对辖区内占道经营、流动设摊、露天烧烤等群众反映强烈的市容乱象，抽调力量进行集中整治，累计发放执法文书xxx余份，处罚xx起，暂扣经营物品xxx余件，拖离“僵尸车”xx辆，处罚违章停车xxxx余辆。
三、坚持标本兼治，安全生产形势稳定向好。一是压实安全生产主体责任。与辖区内xxx余家企业签订安全生产责任书、消防安全责任书，落实安全管理相关规定；结合企业百万员工大培训要求，组织辖区内规上企业启动专场培训。目前已在xx有限公司、xx有限公司开展专场培训x场，受训员工达xxx余人；举办企业负责人、安管员第一期持证培训班，约xxx余人参加。二是夯实安全生产基层基础。完成安全生产社会化服务招投标工作，为辖区xxx余家企业提供免费的安全生产社会化服务；开展区域内受限空间隐患专项排查，总计排查出受限空间企业xx家，各类隐患问题xx处，全部限期整改。严格开展执法监督，对无应急消防通道、住人三合一等存在重大亡人风险的企业，不落实整改要求的企业亮出了“红牌”，目前已处罚企业x家，罚金x.x万元，停产整改企业x家，打通消防通道xx处，撤离人员xx人。三是完善园区安全生产管理体系。进一步提升xx化工园区封闭化管理水平，不断完善封闭化管理建设项目软硬件设施配置，强化安保服务管理团队服务质量，基本实现“人流物流管控一体化”。建立健全街道和区级各部门的协调联动机制，加强园区应急处置专家队伍建设，全面加大执法整治力度，持续保持严查重罚高压态势，园区安全生产形势持续稳定向好。
四、坚持源头化解，确保社会和谐稳定。从构建区域大安全、大稳定出发，强基础、抓创新、促改革，全力确保社会平安、和谐稳定。一方面，强化社会治安防控。集中开展社会矛盾纠纷和社会治安突出问题大排查大巡防大整治，创新重点群体有效管控、流动人口引导调控等方法，维护区域社会稳定。另一方面，深化“四个平台”建设。深入推进“四个平台”“全科网格”“雪亮工程”“首问责任制”建设，建成智慧化“一窗受理”监管系统以及智能化同城通办服务，城管物联网平台和大数据平台、智能泊车管理系统、垃圾分类智能监管系统即将投入使用，“一图全面感知、一号走遍街道、一键可知全局、一体运行联动、一屏智享生活”的智慧城市逐步呈现。
五、坚持党建争强，不断激发内生动力。一是履行主体责任，定好党建引领总基调。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，不断夯实基层基础，全面推动基层党建与中心工作深度融合。确立党建引领社会治理和党建助力安全生产两条主线，为重点工作推进、经济社会发展、城区品质升级、民生福祉提升提供坚强的组织保障。二是不断凝聚红色力量，跑出区域发展加速度。深入开展锋领企服，全面协调区内外各项资源，辖区规上企业和限上服务业xx天内复工复产率均达xxx%，xx金发一体化产业项目作为全市今年单体投资最高的项目正式落户。深化校地共建，与宁职院化工学院合作开展“两项目、三计划”，持续培育专业化人才队伍，全力助推“青年xx”建设。三是放大“红色效益”，营造基层善治好氛围。以打造“未来工业社区”的洞见进行前瞻性布局，谋划筹建联合工业社区，选优配强专职工作人员，进一步强化对联合区域内企业的配套服务，提升企业发展活力。大力推行“家园党建”百千万工程，积极构建以社区党组织为核心、居民x组织为基础、其他社会组织为补充、居民广泛参与的社区治理体系，真正推动百姓群众成为社区、小区真正的主人。比如，无物业小区蔚斗一区，在红色业委会党员能人带领下，发动业委会承担了物业职责，实现物业费收缴xxx%，有效破解了无物业小区公共事务无人管、硬件改造困难多等种种难题，成为xx一道靓丽的风景线。
二、xxxx年工作思路
xxxx年，在全球疫情暴发和大宗产品价格大幅下跌的双重影响中，xx企业经营情况受到一定冲击。xxxx年，因大宗产品价格可能继续低迷，街道经济运行还将面临较大挑战，我们将紧盯xx产业生产动态，全力做好经济稳增长工作，狠抓重点投资项目进度，做好全民招商引进培育，加大三产税源培植。
一是紧盯续建项目，xxxx年街道续建项目待完成投资共xxx亿元，其中，金发二期工程年底前完成一阶段丙烷脱氢装置、改性新材料生产线等设施设备采购；亚浆年产xx万吨化学机械浆项目、陆域生产配套项目储煤仓以及木片仓预计x月份整体竣工，冠保码头工程栈桥平台x月份可整体完工；科元精化轻烃回收及乙苯原料升级技改项目xx月份可顺利试生产；xx材料公司年产xx万吨可发性聚苯乙烯项目xx月底前可主体完工；中新腈纶年产x万吨阻燃纤维项目x月份重新评估并入库新项目，为xx打造“xxx”万千亿产业集群提供重要支撑。另外，初步排摸出xxxx年待入库投资项目xx项共xx.x亿元，我们将全程做好项目申报的服务工作，推进新项目早日落地。
二是狠抓招商引资，充分发挥开发开放的区位优势和产业链齐全的规模优势，引进培育不占用土地资源的配套物流运输、货物贸易、xx建设公司税源。如：依托龙利钜能引进了亚思特国际贸易，预计xxxx年税收近xxx万元；依托森泰新材料引进了优邦、开地xx应链公司，预计xxxx年税收xxx万元；依托xx砂场码头引进了xx贸易公司，预计xxxx年税收xxx万元。
三是深入开展“三服务”，努力解决影响企业正常发展的难题，如帮助裕民机械挖掘周边低效厂房扩大生产，帮助佳必可解决扩大生产后的废水处理问题，帮助盛丰钢塑管解决融资问题，帮助xx公司扩大自主品牌Krips国内销路，支持企业做大做强主业，渡过经营困难期。
二、美丽城镇建设方面
在今年创建省级美丽城镇样板的基础上，结合区委“两整两提”重点工作，继续深化“美丽城镇”建设，创建xA级景区镇，为xx加快实施“双城”战略、建设好“三个xx”添砖加瓦。主要体现在推进“一个城镇公园”、“一个工业园区”、“两个老旧小区”、“三座桥”、“三条路”、“三个社区”建设。具体为：
“一个城镇公园”，即林家山森林公园。回购亚洲浆纸业山体，建设门户休闲节点、登山步道系统、历史遗址节点、服务配套设施、景观家具小品等，形成“一心、一环、四区、九景”的总体景观结构，打造一个生态型、体验式的开放休闲公园。
“一个工业园区”，即xx化工园区。主要是改善园区基础设施，增设交通标示，浓厚园区文化氛围，提升园区管理水平。
“两个老旧小区”，即东升新村和环山路商住楼。通过对小区立面改造、车位增设、雨污分流、线路移位、绿化提升等方式，对两处老旧小区进行提升改造，进一步提升居民居住环境和生活品质。
“三座桥”，即江心岛坝桥、半路洋桥、渡头桥。通过重建、加固等方式，对三座桥进行解危，大力提升城镇安全管理水平。
“三条路”，即东海路、五矿路、外环路。主要是道路修复白改黑、污水零直排提升、人行道铺装、架空线路上改下、交通组织和标识标牌改造等，通过对这三条主要道路的改造提升，全面优化街道邻里中心周边交通环境，有效提升城镇品质。
“三个社区”，即xx社区、联合工业社区和xx工业社区。积极协调落实xx社区、联合工业社区两个新社区成立。xx社区暂时在xx房产社区管理用房临时过渡，从长远考虑，积极协调选址新建一处社区管理用房，作为xx社区办公场所；通过改造提升原开发区消防中队营区，建设联合工业社区公共服务中心，破解蔚斗社区既要服务居民，又要服务企业的难题，充分激发企业活力；为拓展提升xx化工园区管理服务中心空间，xx工业社区办公场所搬迁至辖区企业闲置用房，集中公安、环保、城管等职能部门合署办公，探索建立工业园区综合管理服务站，打通企业服务和监管“最后一公里”，有效提升工业园区的管理服务能力和水平。
三、xx园区封闭化提升方面
一是完善硬件设施，完善港口路非机动车道、京塘港路交通安全设施和标志；修建京甬路连骆霞线段半辐路面，消除京甬路与骆霞线交叉口安全隐患；消除区域内管道沉降风险、加强管道防护；
二是提升安保能力，完善安保队伍考核机制、强化安保人员培训、提升安保队伍履职能力；探索调整园区卡口设置及管理方式，扩大封闭化管理区域；整合园区安保、城管、交警力量，强化园区统筹统管。
三是强化联防联控，建立企业应急一企一档、编制园区应急手册；开展应急救援演练、对园区专职消防队等开展培训，提升应急救援能力。联合xx市交通委对港区内企业开展联合检查和巡查；持续开展危化生产企业检查和巡查，督促企业落实安全生产主体责任。
五、提升社会治理方面
整合提升区域特色“政企联盟”社会组织，进一步发挥企业对外来人口管理的主动性、能动性，切实担负起企业主体责任。做大做强矛调中心平台建设，成为街道区域整体和谐稳定的坚强后盾。比如：做好园区企业员工的劳资、工伤等调解、咨询工作；做好外来流动人口的入学、入户等各项惠民政策办理解答工作；妥善处理因征地拆迁、邻里纠纷等引发的各类调解、信访问题。同时，在下步工作中将进一步规范组织架构体系，制定规范合理有序的工作制度和协调机制，为打造x.x版本的社会矛盾调处化解中心打下扎实的基础。
