区街道工作委员会年度工作总结和下一年民生工程建设工作计划
xx街道在区委、区政府和xx国际海洋生态科技城管委会的坚强领导下,深入学习贯彻落实党的十九大及三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,根据市委“六争攻坚”和区委区政府“两整两提”专项攻坚行动工作部署,严格按照“四个走在最前列”和“六争攻坚当标兵、三年攀高争先进”的使命要求,积极开展创新落实抓发展、全力推动“三个年”(党建引领创新年、社会难题破解年、民生服务提升年)攻坚行动,不断推动经济社会事业全面发展。
一、全力以赴,全年重点工作顺利推进
(一)创新工作平台,以党建引领社会治理和企业服务
1.搭建农村红色微平台,基层党建触角进一步延伸。全面推行“党建进组”,在全街道xxx个村民小组建立xxx个党小组,健全党员联系村民代表机制,发挥党小组“传送带”作用,激活党建“神经末梢”。打造乡村院落阵地,在xx村试点的基础上,精心打造“先锋小院”xx个,围绕初始之心、邻里之心、敬老关爱之心、公益之心开展党建活动xx余次。组建党员志愿服务分队x支,围绕“环境整治”“两整两提、红领争先”等主题深入开展“绿岛先锋”志愿服务活动。建立健全两级联动的“村民说事”推进机制,实现“村民说事”全覆盖,全年“说事”xxx起,办理xxx起。
2.形成区域联建新格局,助推港区人才企业服务开发建设。在xx国际海洋生态科技城党工委领导下,联合党工办、直属党委、口岸查验单位和驻区大单位等党组织,形成“红色飘带”共建共融共享联席会议制度,统筹xx区域各方党建力量,提升xx区域党建工作水平。重点推进xx社区和xx国际人才之家建设,为xx区高层次人才提供资源信息共享、创业创新孵化、学习交流成长和生活服务保障等线上线下服务,不断夯实港区企业发展基石。
3.筑牢意识形态新阵地,凝聚深化改革和乡风文明的思想共识。挖掘岛内xx盐场纪念馆等红色资源,建成xx党史陈列室,突出xx文化特点启动大牛山“清园”建设。运营维护好“xx头条”“绿岛先锋”“AMAZINGxx”等网络新媒体,通过线下阵地教育和线上平台宣传相结合,进一步凝聚xx干群发扬盐场艰苦创业传统,拥护改革开放和开发建设,提升乡风文明和市民素质的思想共识。
4.强化从严治党新常态,党风廉政主体责任进一步落实。以区委巡察为契机,全面落实党风廉政建设责任制,逐级签订责任状,巡察反馈的x方面xx个问题全面落实整改。研究制定“三书三查两报告”制度,推动主体责任落实。持续开展正风肃纪督查,推进廉政档案全员化建档。开展工程领域保廉体系建设,强化重点领域权力监督。扎实开展纪律审查,提醒谈话党员干部x名。以“清风督查”为主抓手,深化农村小微权力规范运行。
(二)实行精准招商,全力助推经济加快发展
1.招商工作卓有成效。截至xx月底共引进各类企业xx家,共计注册资金xx.xx亿元,平均投资规模达xxxx万元(其中商贸类企业xx 家,合计注册资金xxxxx万元;股权投资类企业xx家,合计注册资金x.xx亿元;其他项目xx家,注册资金合计x.xx亿元。)。完成引进三产税收xxxx.xx万元,完成考核指标xxx%;正常企业税收xxxxx.xx万元,完成考核指标xx%;新增三产税收xxxx.xx万元,完成考核指标xxx%。
2.项目服务精准有效。在抓好项目引进的同时积极做好项目开工的服务促进工作。主动牵头帮助xx公司协调互联网广场大楼项目正式开工各有关事宜,保障项目建设顺利推进。项目总投资x亿元,总面积xxxxx方,计划xxxx年底前竣工。全面开展小微企业调研走访,了解企业发展意向,分类做好指导服务工作,积极开展小微企业环境综合整治,助力小微企业转型升级。
3.金融风险安全可控。及时成立防范金融风险工作领导小组,全面排摸街道类金融企业,重点拉网式排摸PxP网络借贷信息中介机构、xx公司、xx担保公司xxx家。
(三)服务开发建设,努力推动支重支大和征地拆迁
1.坚持阳光模式,实现项目征迁“零信访”。进一步深化xx“阳光拆迁”模式,做到新增拆迁项目拆迁意愿公开征求、拆迁政策讲解透彻、拆迁补偿阳光公示,今年新增担峙x地块“阳光拆迁”项目,完成xx户整体拆迁腾空,并实现拆迁“零信访”。同时完成碑塔、下跳潭等拆迁扫尾地块完成xx户。xx自xxxx年开发建设以来已累计拆迁梅西、碑塔、担峙等村社xxx户xx万余平方米。
2.坚持公平公开,确保安置分房“零投诉”。以绿岛新城二期交付为契机,坚持房源公开、程序公开、全程留痕、公平公正的“阳光安置”原则,妥善完成x批次安置房分配工作,共安置xxx户,分房xxx套。年底前将完成历年来各批次所有剩余房票的购房安置工作,并做好绿岛新城二期车库购买相关工作。同时积极协调房产、物业和社区,加强对已入住安置小区拆迁户的保障居住服务。确保每一户拆迁户都能“拆得放心,住得安心”。
3.坚持支重支大,保障项目建设“零干扰”。全面落实“六争攻坚、三年攀高”攻坚要求,服务保障管委会各重大项目推进。协调好碑塔待业费指标处置等问题,重点推进沿海中线拓宽、碑塔村磨头区域涉及x-xx号泊位、磨头碶外移及配套河流工程项目征地事宜。强化政策处理和施工协调工作,全力保障问津路二期、疏港通道连接线、环xx湾工程等一批重大项目顺利推进。
(四)提升民生服务,“最多跑一次”改革一抓到底
1.民生项目进展顺利。绿岛新城邻里中心、公交车站、敬老院等一批重大民生工程列入管委会政府投资项目。小型民生工程推进顺利,xx至梅西农村道路一期项目和美的幼儿园装修等在建民生工程基本完成。xx项目、xx村外岙路面拓宽工程、xx广电中心装修工程完成竣工验收。卫生院改造工程前期工作基本完成,移交xx有限公司代建,计划年底前开工。
2.社会保障不断完善。深化“最多跑一次”改革工作,试点便民服务中心“无差别全科式”受理,并进一步拓宽业务范围和种类,方便群众“跑一扇窗,办多件事”,群众办事满意度显著提升。实现转岗就业和困难家庭就业xxx人。以“慈善一日捐”为核心,打造xx特色大慈善格局。开展“两低”专项治理,做到应保尽保、应退尽退。社会保障体系进一步健全,各项优待抚恤政策全面落实,发放各类补助经费xxx余万元。开展“扶贫帮困、敬老助残”工作,做好各类慰问及临时救助。“爱心超市”资源规模进一步扩大,“彩梅之家”残疾人庇护中心服务功能全面拓展。积极做好扶贫结对工作,与结对对象东光镇和苍林村落实扶贫项目x个,配套帮扶资金xx万元。
3.科教文卫协调发展。基础教育软硬件水平持续提升,中心幼儿园获全国新样态学校课程实践与创新单位。xx学校获xx区第一批生态文明建设示范点荣誉,《走进xx盐场》等综合实践获得全国综合实践一等奖。xx成校获全国城乡社区教育特色学校、x省成人教育品牌项目、x省现代化成人学校荣誉称号,成为xx区首届市民终身学习基地。社区卫生服务中心与区人民医院二次深化合作,医疗服务质量和整体水平进一步提升。建立首批街道级非遗名录,举办非遗特色小镇第二届民俗文化节。xx舞狮、水浒名拳相继亮相韩国耽罗文化节,《古韵遗风》在x民间文艺映山红奖优秀民间艺术表演评选活动中获得银奖。xx非遗文化影响力进一步扩大,成为xx区唯一的xx市首批x个“非遗特色小镇”实验小镇之一。
(五)减存量零增量,努力保持社会持续稳定
1.基层治理成效初显。街道全科网格建设顺利推进,“一室x台”为主体,“网格化管理、组团式服务”为依托的社会治理体系成效初显。基层信息及时掌控,事件流转平顺高效,全年上报并处理基层事件xxxx余件(次)。平安创建工作力度持续加大,以领豪鑫座等商务写字楼为重点开展“群租群居”集中整治。及时设立xx大学周边科教园区警务室,建立科教园区巡防工作机制,确保了xx社区、科教园区、美的蝴蝶海小区等周边治安秩序平稳。
2.社会稳定不断巩固。“扫黑除恶”高声势开展和信访积案“减量趋零”并举,坚持定期会商研判和隐患排查,加大社会矛盾和不稳定因素的预防、排查和调处力度。坚持以人为本的理念,通过重点信访领导包案、“xx好手艺”激发正能量等措施化解信访积案,引导重点人员通过合法渠道表达诉求,共化解重点信访问题x起,重点信访对象减至x人,全年信访总量同比下降明显。实现进京赴省和非法信访为零,圆满完成省市、全国两会和青岛峰会、xxx工程、进博会等各类维稳安保任务。
3.安全生产底线守牢。创新开展安全生产精细化管理,对xx家精细化管理试点企业进行安全生产隐患全面排查和风险辨识与评估,并建档立卡,形成安全风险数据库。积极加强安全培训教育工作,组织开展企业负责人和安管员培训班、公共宣教基地参观等活动。深入排查安全生产隐患,开展各类检查xxx余家(次),发现并督促整改各类隐患xxx余条。加强安全绩效考核,辖区各监管单位责任书总体签订率达xxx%,形成安全生产责任全员覆盖。年内街道未发生较大安全生产事故。
二、全民动员,迅速打响“两整两提”专项攻坚战
(一)找准痛点,精准施策,制定完善专项工作方案。针对近年来民生工程投入减少、新农村建设相对滞后、因开发建设带来社会新老矛盾交织等xx实际,找准“两整两提”专项攻坚行动与民生工程、平安创建等重点工作的结合点,制定并下发《xx街道“两整两提”专项攻坚行动方案》,成立领导小组和相关专项工作小组,明确工作职责和重点任务,进一步细化为《专项攻坚行动三年实施计划》和《重点项目责任分解表》,明确四大类xx个重点项目及相关时间节点和责任人,并建立配套的日常督查制度,做到项目化、清单式、长效制落实。
(二)争分夺秒,时不我待,全面开展专项攻坚行动。一是市场综合整治。疏堵结合,解决xx本岛农民自产自销占道经营问题。委托实行服务外包,对市场核心地段加强秩序管理。结合文明创建,对菜场内外脏乱差全面清理,针对排查出来的老旧设施和隐患逐条完成整改。同时结合管委会规划,合理选址梅西拆迁地块计划新建梅西菜场,在绿岛新城邻里中心项目功能设计中也统筹考虑菜场布局,实现菜场综合环境长远提升。二是小微企业整合。全面排摸小微企业、个体工商户和家庭作坊,对辖区内xx家小微企业发展意向做到底数清、情况明。因企制宜制定“一企一策”,分类精准施策,争取关停取缔一批、整改提升一批、截污纳管一批。全面淘汰污染性工序,对环保达标类企业进一步要求整改提升,落实小微企业污水改造资金,目前已启动方案设计。三是河道水质提标。提前完成xxxx-xxxx年三年清淤任务,完成河道清淤xxx条,总长度超过xx千米。霞岸方河水环境整治、社区内河与xx大河水系沟通、角尺河生态治理和河道清淤等各项重点治水工程全面推进。河长制和河道保洁机制长效落实,各级河长全面履行“治、管、保”职责,极大改善了xx河道总体水质。“零直排”创建顺利通过验收,xx大河成功创建市级“美丽河湖”。四是居住环境提升。开展全岛环境大扫除行动,发动各村社及新区、保洁单位、“绿岛先锋”党员志愿者开展环境大扫除,全面清理建筑垃圾、生活垃圾和农业生产垃圾,完成卫生死角和背街小巷的整治。立足长效加快推进厕所革命建设、居民区街道整治、垃圾分类等一批环境提升类民生工程。计划新建或改造厕所x个,整治主要街道x条,逐步推行全岛垃圾分类,同时进一步优化农村环卫保洁管理机制,推进市场化管理,确保长效保洁。“三改一拆”持续深化,新增违建严密管控,截至xx月份累计拆除各类违建xxxxx平方米,完成全年目标任务xxx%,拆后土地利用面积xxxxx平方米,拆后利用率达xx.x%。林相改造和xxxx亩高标准农田建设和督政问企工作顺利推进,绿岛生态条件进一步优化。
(三)人人为我,我为人人,把“两整两提”作为一项全民性运动来抓。一是对上积极争取支持。及时向xx海洋生态科技城管委会专题汇报,将xx“两整两提”专项攻坚行动上升到管委会层面,争取委领导和各部门对街道各村社的联系指导,审议通过xx“两整两提”实施计划,落实三年xxxx万资金保障。二是对下全面动员部署。通过专题工作部署会、钉钉群线上巡查等方式,全面动员各部门、村社立即行动。结合党建增强工作,利用联村领导上党课等形式,各行政村全面开展宣讲动员。三是营造浓厚社会氛围。通过各类载体加大“两整两提”宣传力度,主要点位LED屏幕xx小时滚动播放,主要道路灯杆旗宣传,xx头条微信公众号专题推送x期,xx通讯专刊x期, 营造全社会参与“两整两提”的浩大声势。
三、xxxx年工作展望
xxxx年,xx街道将以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届三中全会精神为主线,以“两整两提”为总抓手,全面落实“六争攻坚”各项任务要求,深入贯彻我区“双城发展”战略,以全面优化开发建设环境为重点自我加压,开拓创新、积极进取,确保年度各项目标任务圆满完成。
(一)以党建争强为龙头,全面夯实基层党建基础
1.推进基层党建创新。按照“长三角地区一流人才之家”定位打造国际人才之家,服务xx新一轮经济建设。深化基层党建“两进两联,双网融合”活动,健全党小组活动机制,激活党小组先锋阵地作用。完善xx社区区域化党建片区和街道党群服务中心运营机制,发挥好首批“先锋小院”示范作用,在全街道进一步开展“先锋小院”建设。强化干部联片区,建立“一书记两委员”工作机制。推进党群心连心,完善全生命周期党建服务体系,打造“幸福邻聚力”党建品牌和系列xx特色的功能型党组织。
2.强化基层民主管理。以村级组织换届选举工作为契机,选强配优“两委”班子。规范化、常态化开展“村民说事”,同时探索建立“对账理事”制度,把上级的工作任务、村两委会商定的工作目标、村班子承诺事项、“村民说事”说议的相关问题落实落细。定期开展“清风督查”,确保议事规范,决策科学。推进村级后备干部选拔培养和教育培训,不断提高干部队伍综合素质,培育村级干部领头雁。
3.坚定不移从严治党。切实增强管党治党的政治担当,以巡察反馈和清风督查为镜,坚持问题导向,举一反三,推动全面从严治党向纵深发展。根据区委统一部署,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,建好用好大牛山“清园”廉政文化阵地,切实增强管党治党的行动自觉,从严从实加强党风廉政建设,旗帜鲜明做好意识形态工作。严明责任,严肃考核问责,规范权力运行,保持查处违法违纪的高压态势。
(二)以服务开发为主线,全面提升xx综合实力
1.加快推进支大支重工作。全面实施xx大道三期、疏港连接线、士杰路等项目所涉的碑塔小墩、茶厂塘外、南汇半塘等地块拆迁工作,力争将里岙外塘田地块调整列入拆迁计划。完成黄岩潭、深水、龙底等地块的历年拆迁清零扫尾。做好沿海中线拓宽、碑塔村磨头区域涉及x-xx号泊位、磨头碶外移及配套河流工程、疏港连接线二期项目征地事宜。做好环xx湾工程、问津路、疏港通道等重大项目政策处理和施工协调,保障重点工程顺利推进。
2.促进民营经济质效提升。全面做好重点项目和小微企业服务工作,跟踪服务好中聘等重大引进项目顺利建设,同时以“小微企业整合”工作为契机,全力做好小微企业整改提升。
3.大力实施乡村振兴战略。创新村级集体经济发展方式,促进村级集体经济持续较快增长。因地制宜盘活已征收和流转土地,重点推进梅西地块洋蓟生态园、花园综合体和国际景观园项目落地。积极发展民居民宿和特色农业,进一步吸引人气集聚,促进农村经济发展。
(三)以“两整两提”为抓手,全面改善群众美好生活
1.加快推进民生工程建设。高起点规划建设绿岛新城配套邻里中心,逐步打造以邻里中心为主、xx商业街为配套的xx商业体系。高标准选址、规划、建设xx敬老院,推进以敬老院为主、爱心食堂等居家养老服务为配套的养老民生系统工程建设。谋划推进公交车站和梅西菜场建设,打通村民服务最后一公里。以国家一流标准实施社区卫生服务中心改扩建工程,加快推进“家庭医生”签约服务,持续开展“农民健康工程”。
2.加快改善城乡居住环境。全面巩固“零直排”创建成果,确保农村生活污水改造、小微企业污水改造、小城镇环境综合整治、水环境整治等一系列工程全面完成。全面开展农村环境卫生整治,推进“厕所革命”和农村垃圾分类试点工作,全面消除“垃圾围城”现象。
3.加快提升民生服务水平。着力促进就业创业,关注应届毕业生、“困难就业家庭”,开展职业技能培训,搭建xx就业群微信平台,深化与企业的招聘信息对接。排摸“无欠薪”工作隐患,全面治理拖欠工资问题。强化民生兜底保障,落实城乡低保、社会救助、抚恤优待各项政策。推进居家养老工作,加强残疾人关爱。健全社会救助体系,支持公益慈善事业发展。
4.加快非遗特色小镇创建。以非遗小镇创建为主要抓手,坚持规划引领,与xx海洋研究院等特色资源合作,筹划国际狮王争霸赛等重大节庆民俗文化活动,发行非遗系列文创产品,致力于将xx非遗特色小镇建设成为与xx经济社会发展紧密联系、群众认可度高、在全市产生较大影响的示范小镇。
(四)以机制创新为重点,全面提升城乡管理水平
1.实施信访积案“减量趋零”行动。持续深入开展扫黑除恶和平安创建工作,不断完善治安防控体系,加大社会矛盾、不稳定因素的预防、排查和调处力度,引导群众通过合理渠道反映诉求,推进xx走上制度化、规范化、法治化道路。同时坚持以人为本的理念,把化解矛盾作为出发点,落实人性化措施,以慈善救助、民政关爱、交心沟通和鼓励激发正能量等途径化解信访积案,持续实现进京赴省清零、信访维稳趋零、重点对象减量。
2.提升新城区精细化管理水平。对xx因开发建设带来的各类渣土违法、乱设摊点等行为保持整治力度不放松,保持严厉查处、严管重罚的高压态势。同时根据xx大学xx校区、康达医疗投产等实际需要,加强精细化、网格化、智慧化城市管理,持续开展各类专项整治,不断提升城市管理水平和效能。
3.深化安全生产精细化管理。持续开展安全生产“打非治违”专项行动,加强企业安全培训、宣传教育和隐患排查治理,督促生产经营单位落实安全生产主体责任,提高应急处置能力,确保安全生产形势持续稳定。