市财政局年度工作总结及2024年民营经济发展工作思路
xxxx年是“十四五”规划开局之年，是建党100周年，也是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点。xx市财政局在xx市委、市政府的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，始终坚持“以当家的思维当好管家的责任”，全面贯彻落实新发展理念，聚焦高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕示范区建设，研判当前财政运行新形势新要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，为助力“古城崛起，突破跨越”贡献财政力量。
一、xxxx年工作总结
（一）强政策、优服务，助力经济高质量发展。
认真贯彻供给侧改革，减轻企业税费负担xx.xx亿元，其中：减免税收xx.xx亿元，减免非税收入x.xx亿元，减免社保费x.xx亿元，留抵退税x.xx亿元，兑现各类奖补政策xx.xx亿元。重点支持传统产业改造提升，实体经济转型升级。深化“三服务”x.x版。联合税务、稽查部门召开持续优化营商环境助推经济高质量发展推进会，制定行动方案，专人派驻伟星、华海等上市企业，精准帮扶，助力企业解决涉税难题。继续落实疫情防控期间房租减免政策，开展国有企业租金减免落实情况自查和专项检查工作，对符合条件的承租户做到应减尽减，要求企业规范资产出租、出借行为，xxxx年针对监管企业公开招租房产事项已审批xxx宗，建筑面积xxxxxx.xx平方米，其中已出租房产xxx宗，租金总计xxxx.xx万元。进一步推进企业信用评级工作，市水务集团在第三季度获评AA信用等级，全市AA以上信用等级企业增至x家，其中“AA+”企业x家，“AA”企业x家，为xx经济社会发展打下坚实基础。
（二）抓收支、促发展，切实兜牢“三保”底线
全力抓好收支。xxxx年，xx经济稳中向好，全市完成财政总收入xxx.xx亿元，增长x.x%；一般公共预算收入xx.xx亿元，为上年同期的x.x%；其中税收收入xx.xx亿元，占一般公共预算收入的比重达xx.x%。精准高效落实常态化直达机制。同时积极向上争取债券资金，xxxx年xx市合计争取专项债券xx.xx亿元。不断完善竞争性存放资金管理办法，全年共组织竞争性招标x期，竞争性存放资金量xx.xx亿元，增加收益xxxx万元。出台直达资金实施细则和工作规范，加强项目评审储备，确保直达资金下达后第一时间分配到位，xxxx年，直达监控系统下达我市的中央直达资金共x.xx亿元，已拨付资金x.xx亿元，支出进度为xxx%，为保就业、保民生、保市场主体，推进重大基础设施项目建设提供有力支撑。x月，在全省财政预算工作会议暨预算局长培训班上就“三保”工作做经验交流。
重创新、促改革，有效激发体制机制新活力
全面推进财政电子票据改革。要求所有用票单位全部执收项目全面启用财政电子票据，xxxx年共xxx家用票单位完成电子票据改革，开具各类电子票据xxx.xx万份，共计xx.xx亿元（不含医疗电子票据）。深化国资国企改革。召开全市国有资产“唤醒”行动大会。全面开展行政事业单位、国有企业清产核资，切实推动经营性国有资产集中统一监管，保障国有资产保值增值。创新投融资改革。市国投集团发行x年期总规模xx亿元的“xx社会专项债”，成功发行第二期企业债xx亿元，创xxxx年地级市区县级同级别同期限最低利率水平。市交投集团发行首期定向债务融资工具（PPN）x亿元票面利率创x地区同评级定向工具新低。城投集团x年期xx亿元xx公司债于x月xx日发行成功第二期x亿元，创xxxx年来区县级AA主体xx公司债全国最低利率。市国投集团发行定向债务融资工具（PPN）首期x亿元，创xxxx年以来全国区县级同级别同期限发行利率最低水平。做好行政事业单位内部控制管理工作。被省财政厅列为乡镇内控指引试点工作，组织全市xxx家行政事业单位开展xxxx年度内部控制报告编报工作，编制《xxxx年度地区（部门）行政事业单位内部控制报告》与xxxx年度行政事业单位内部控制报告数据质量自查表。xx月xx日，相关工作在全省乡镇内控现场会上做经验介绍。
提绩效、防风险，切实防范政府债务风险
按照《全面落实预算绩效管理的实施意见》，完善以绩效为核心的“x+x”集中财力办大事财政政策体系和资金管理机制，全面提升预算治理能力。健全事前绩效评估机制，新增政府投资项目在xxxx万元以上的、其他新增项目或政策在xxxx以上的均需开展事前绩效评估。全力推进预算管理一体化系统建设，逐步形成预算全过程闭环管理的财政整体智治系统。开展xx市预算绩效管理优秀案例争创活动，在xxxx年x市预算绩效管理优秀案例评选活动中获得一等奖x个，二等奖x个，三等奖x个，名列全x前茅。牢固树立“法治为基”的理念，通过四大举措，切实提高依法理财、依法行政的能力和水平。xxxx年xx月xx日，在全省财政法治工作暨“八五”普法启动会上作经验汇报。
调结构、惠民生，夯实共同富裕之基
坚持“以人民为中心”的发展思想，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，夯实共同富裕之基。全年民生支出xx.xx亿元，增长x.xx%，占财政总支出的xx.xx%，落实强农惠农政策，全市“三农”支出达xx.xx亿元。完善社会保障制度，城乡居民基础养老标准人均每月提高xx元；城乡居民医疗保障财政补助标准人均每年提高xx元。提高最低生活保障标准，拨付最低生活保障金xxxx万元；拨付特困人员集中供养经费xxx万元，积极应对疫情导致的物价上涨问题，保障困难人员的基本生活和医疗需要。有力支持农业农村发展。全力保障新冠肺炎疫苗接种工作，安排专项资金x.xx亿元，构筑群众健康防护线。开展“一事一议”十周年，xxxx年投入财政资金xxxx万元，其中省财政资金xxxx万，市级财政xxxx万，已立项建设xx个一事一议项目。
学党史、守根脉，全力打造财政铁军队伍
全面落实党风廉政建设“两个责任”，认真履行“一岗双责”，以提升向心力为核心，学深学透百年党史。充分运用“红色根脉”资源，发挥“红色根脉”优势，联合税务、稽查举办了“用信仰之光照亮前行之路”党史学习专题系列党课，共举办专题党课x场次，组织干部赴xx市博物馆开展“沿着红色足迹学党史”现场教学活动，教育引导干部扛起“红色财政”政治担当。积极组织开展快闪、大合唱等一系列庆祝建党100周年活动，唱响财政好声音。深入推进“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动，解决了医疗费、食品安全、农村困难群众危旧房改造等xx方面问题，得到了群众的高度赞赏。积极组织国有企业参加x市国资系统微型党课展示活动，市城投集团、水务集团、文旅集团分别斩获不同奖项。守好“红色根脉”
二、xxxx年工作计划
xxxx年，面对国内外经济形势复杂严峻，全市财政任务艰巨，财政收支矛盾依然突出。从收入端看，中美贸易战带来较大影响，部分企业经营困难，房地产市场具有较大不确定性，财政收入增长基础还不稳固；从支出端看，xxxx年将召开党的二十大、x亚运会，同时也是推进共同富裕示范区建设的第二年，财政一方面要保工资、保运转、保基本民生，一方面要各大事要事，支出压力很大，财政收支紧平衡的特征更加明显，更加考验财政部门的理财水平和资金统筹能力。
根据中央经济工作会议、全国财政工作会议和全省财政工作会议精神，今年我市财政收支预算安排和财政工作的指导思想是:
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议精神，全面落实全国财政工作会议、省委十四届十次全会和省委经济工作会议部署，坚持稳字当头、稳中求进，聚焦“忠实践行‘八八战略’， 奋力打造‘重要窗口’”主题主线，推动积极的财政政策提升效能，更加注重精准、可持续，服务“六稳”“六保”工作大局。优化支出重点和结构，增强重大战略任务财力保障，推动共同富裕示范区建设、数字化改革等重大工作取得突破性进展、标志性成果。坚持党政机关过紧日子，厉行勤俭节约，进一步深化财税体制改革，加快构建具有x特色的现代财税体制；严肃财经纪律，防范化解地方政府债务等财政风险，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到财政事业发展实际成效中，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
重点抓好以下工作：
（一）聚焦转型升级，在助推民营经济高质量发展上实现新突破。深化供给侧结构性改革，认真贯彻落实国家和x省出台的更大规模减税降费政策，加强宣传辅导，确保各项政策及时落地见效。全面对标工业x.x制造体系，引导汽车机械、现代医药、时尚休闲三大主导产业转型升级，培育新兴产业，打造更具竞争力的产业集群。充分运用数字化手段，打造数字经济“一号工程x.x版”，助推“xx制造”向“xx智造”跨越。继续推进“xxxx”龙头企业培育工程，科学运作产业科技发展基金，重点支持企业创新项目和创新平台建设，积极构建现代产业体系。
（二）聚焦科学统筹，在确保财政收支平稳可持续运行上展现新作为。坚持“稳字当头、稳中求进”的总基调，做好财政收支工作。收入方面，一是进一步健全财政、税务、稽查组织收入沟通协调机制，加强收入形势的分析研判，统筹建设高效统一的收入征管体系。二是强化税源意识，创新“财税+”方式，全力优化企业服务，营造优质一流营商环境，培育涵养更多可持续发展的优质税源。支出方面，一是树牢党政机关过紧日子的思想，节俭办一切事业，优先保障重大战略、重大部署、重大政策和重大项目的实施，集中财力办大事。二是坚持量力而行、尽力而为，除落实上级党委政府和市委市政府决策部署外，新出台的增支政策严格进行事前绩效评价，充分考虑财政可承受能力，确保财政运行健康可持续。
（三）聚焦改革破题，在打造变革型财政组织上展现新气象。一是深化预算绩效管理改革。迭代升级以绩效为核心的“x+x”集中财力办大事财政政策体系和资金管理机制。二是深化零基预算改革。坚持“以收定支”，促进预算管理提质增效。三是推进财政数字化改革。加快预算管理一体化系统建设，形成预算全过程闭环管理的财政整体智治系统。四是推进国资国企改革。进一步推动国资“唤醒”行动，切实优化整合国有资本布局。同时结合产业基金运作，加快国企资产整合、壮大资产规模，增强企业核心业务能力和市场竞争力，创造稳定的营业收入和现金流，提升自身“造血”功能。
（四）聚焦利民为本，在助力共同富裕示范区建设上取得新成效。对照共同富裕目标，深入实施富民惠民安民行动计划，统筹财力支持民生事业发展。主动向上对接，第一时间掌握财政政策和资金动向，积极向上争取补助资金和债券额度，用于补齐公共卫生等民生事业发展短板，推进共同富裕。充分发挥x个AA+和x个AA国有企业融资功能和实体化能力，加快项目推进。紧紧围绕市委、市政府发展经济的战略部署，聚焦数字化改革、碳达峰碳中和等重大主题，同步完善集中财力办大事财政政策体系，使资金流与决策流、业务流、信息流更好融合。
（五）聚焦党的建设，在打造又红又专财政铁军上有新成效。
进一步掀起党史学习教育热潮，把开展党史学习教育同推进“两学一做”学习教育常态化结合起来，同巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来，贯穿财政工作的全过程，确保规定动作准确“到位”，自选动作突显“财味”。结合干部队伍建设，狠抓“两书一章”理论学习，并学深、学精、学透，着力提升现代化治理能力和水平；大力弘扬“实、稳、优”财政核心价值理念和“严谨、坚守、创新、奉献”的财政职业精神，激发干部职工干事创业的激情，培养造就一批“铁心跟党走、绝对听指挥”的“又红又专”的财政铁军。
