区行政执法局年度工作总结及2024年基层社会治理工作计划
xxxx年，xx区行政执法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，在区委区政府的坚强领导、区级各部门的全力配合及各街道的大力支持下，忠诚履职、深化改革、争先创优，坚持高站位担当、高标准推进、高质量履职，扎实做好行政执法各项工作，为打造现代化新x建设标杆区做出了新的贡献。
一、坚持党建引领，筑牢发展基石
行政执法局始终坚持党建引领，在全面从严治党新形势下，不断加强和改进党的建设，充分发挥党建工作的统领作用，把各项措施抓细抓实，助力高质量发展。
（一）以责任落实为带动，提升工作“牵引力”。
始终强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职”的理念，着力健全党建工作责任体系，切实履行好党委班子成员的“一岗双责”，真抓实干、率先垂范，形成一级带着一级干，一级做给一级看，层层履职尽责抓落实的党建工作新格局。通过专题研究部署、经常督促检查、严格考核问责，建立责任落实清单，形成层层施压、狠抓落实的新常态。实行党支部书记向党员大会述职的工作制度，用好述职评议考核指挥棒，坚持上下齐抓共管，凝聚合力抓好党建工作，共同推进党建工作向前发展。
（二）以政治建设为统领，提升思想“引领力”。
坚持以学促行，扎实开展党史学习教育。组织“万名党员进党校”活动，基层党支部推荐的x堂党课获评区级“十佳课程”和“优秀课程”；紧扣“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的总要求，开展党员学习教育培训x场次，参学xxx余人次，对党的创新理论学懂弄通做实，用以武装头脑、指导实践、推动工作。开展学习习近平总书记“七一”重要讲话精神专题宣讲、区第六次党代会精神主题宣讲等活动，提高党员干部学习积极性、主动性，提升党史学习教育工作成效。将重要思想论述、重点工作报告等纳入理论学习中心组计划，组织集中研讨，推动把学习成果转化为谋划工作的思路、创新工作的本领。
（三）以“示范支部”为抓手，提升组织“战斗力”。
抓牢基层党建，以提升组织力为重点，严格落实“三会一课”、组织生活会、主题党日等制度，使党组织各项活动经常化、制度化和规范化。坚持以标准化建设为基础，推动支部建设提质增效，经区委组织部评选，文艺路行政执法中队党支部被认定为xxxx年度示范化“五化”党组织。截至目前，全局已有五个党支部被认定为区级先进基层党组织，同时积极主动宣传好经验、好做法，营造互帮互助、比学赶超的浓厚氛围。进一步弘扬先锋模范作用，树立良好标杆形象，“七一”前夕，表彰一批优秀共产党员、党务工作者，以先进引领发展，鼓舞斗志、振奋精神，激励全体干部守正创新、精业笃行。
二、坚持能动执法，服务发展大局
一年来，行政执法局始终围绕发展大局，积极履行法定职责，切实提供有力的执法服务。
（一）主动下沉服务企业发展。主动走进企业、深入基层做好政策指导和法律咨询工作，架好政府-企业、政府-群众“连心桥”。组织企业开展集中培训、送法上门宣传约xx余次，走访重点楼宇、重点企业xx家，协调解决企业在经营过程中遇到的实际问题xx个，与企业共同探讨风险防范应对措施，提升企业依法经营意识和依法管理能力，政企沟通交流不断加深。持之以恒地优化营商环境，最大限度地激发市场活力和社会创造力，继续推进“包容审慎”执法模式，xx月份更新了《轻微违法行为免罚办法》（试行），使其更符合社情民意和执法实际。办法涵盖xx项免罚事项及其他法律规定的免罚情形，本年度已下达xx起免予处罚决定。
（二）努力推进法治xx建设。坚持以习近平总书记全面依法治国新理念、新思想为指导，运用法治思维和法治方式，全面贯彻落实法治政府建设。一是提升法制宣传教育的实效性。利用“xx.x”全国宪法宣传周及法制宣传月等，开展各类法律法规宣传活动；深入辖区企业、学校、社区等，通过讲课、散发宣传资料、约谈等形式，普及法律常识；运用电视台、网络、微信朋友圈等媒介发布执法动态，展现执法良好形象及效果。二是完善制度体系建设，适应执法改革需求。根据行政执法体制改革调度会议精神，以执法权力清单为基础，梳理出了xxxx项责任边界清单，明确各环节行政事项的实施主体，逐步构建出主体明确、范围清晰的责任链。制定了《关于推进相对集中行政处罚权改革建立工作协作配合机制的实施意见》，将执法协作及要求形成规范化流程，有效破解行政执法“各自为战”的难题。
（三）积极参与基层社会治理。优化执法中队组织架构，提升基层社会治理效能。在原有xx个驻街行政执法中队的基础上，成立了火车站广场行政执法中队、直属行政执法中队，强化复杂区域、重点领域执法力量的配置，实现执法效果与群众需求相统一。以创新执法推动基层社会治理，将片区管辖、显性勤务机制与街道、社区网格化管理相结合，串联基层执法各项工作，开展路面巡查、交叉检查、联合督查，切实提高在一线发现问题、处置问题的能力，确保工作措施落到实处、取得实效。
三、狠抓执法办案，维护公平正义
坚持执法办案为第一工作要务，充分发挥综合执法职能，营造公平正义的良好市场秩序。
（一）严肃整治违法乱象，有效维护市场秩序。
坚持严格规范公正文明执法，对关系群众切身利益的食品药品、安全生产、城市管理、教育培训等违法问题出重拳、下重手，以实际行动和成效回应人民群众对综合执法改革的新期待。对群众反映强烈的突出问题进行集中整治，开展校园及周边、xx海鲜市场等重点场所，扬帆夜市、沁园夜宵街等夜间经济区，“米粉示范街”“五一商圈”网红打卡地等食品安全整治约xx次，切实维护百姓舌尖上的安全；对电脑城、南湖和东岸建材市场等品牌集中区域，查处涉外商标、专利侵权、标注不规范等违法行为，为企业品牌维权保驾护航；联合教育局、消防大队及属地街道等对违法违规办学、存在安全隐患的教育培训机构严肃查处，开展集中整顿xx余次；对隆平园企业聚集区、建材大市场、大型商务楼宇等开展安全生产专项整治xxx次，出动执法人员xxxx人次，检查生产经营单位xxx家，确保各类安全隐患扼杀在萌芽状态。
（二）严厉打击违法行为，充分保障合法权益。
行政执法局秉承执法必严、违法必究的原则，开展xx个领域的综合执法。xxxx年度，共办理行政处罚案件xxxxx起，罚没款xxxx.xx万。围绕“四个最严”要求，开展食品安全整治攻坚行动，确保创建国家食品安全示范城市圆满成功；办理某医院强制变相消费案件，罚没款x万元；对无证办学和违规办学进行全面清理和查处，办理案件xx起；大力打击未取得许可擅自施工、未进行消防设计审查违法施工等行为，查处施工项目x个，办理相关案件xx起，罚款xxx.xx万元；严格落实安全生产专项整治，办理行政处罚案件xxx起，罚款金额约xxx.x万元。推动行政执法与刑事司法有机衔接工作，强化与公安、检察院、法院联动配合，移送涉刑案件x起，申请法院强制执行案件x起。
四、立足执法为民，推进改革创新
认真贯彻以人民为中心的发展思想，深化改革创新，践行初心使命，始终把“为民、惠民、利民”作为工作的出发点和落脚点。
1.突出思想上为民。坚持以群众满意为执法工作的根本标准，不断强化执法为民的理念，把群众的“小事”当大事来办，强化全体执法人员的为民意识，做到“三依三化一具体”。“三依”即依法、依规、依政策。严格履行工作职责，按照法律、法规、政策办事，确保公平、公正、公开。“三化”即人性化、便捷化、精准化。始终坚持以人为本，便民利民，对群众需求做到精准定位。“一具体”即具体问题具体分析，做到多措并举、多策并用，提升工作的针对性、有效性和及时性。
2.做到行动上惠民。从小处着眼、细处着手，从打造优美城市环境、解决民生痛点难点处“落针”，在城市管理工作上下足“绣花”功夫。一是重点化治理显成效。以改善城市居民人居环境为基准，攻坚克难抓落实，推进老旧小区有机更新改造，依法对湘雅二医院周边、x街道xx村、东湖农科院片区等历史违章建筑予以拆除，打通主动脉、改善微循环，切实为群众出行带来便利，有效破解道路通行难题。二是常态化管理有保障。对店外经营、流动摊贩、违规广告招牌、施工围挡、共享单车乱停放等现象进行常态化治理，实现内容具体、标准统一、精细管理、全员参与的状态，打好品质城市、扮靓社区的底子。三是大气质量持续改善。对餐饮服务单位实行动态管理，严控油烟排放；加大渣土扬尘执法力度，对违规运输、倾倒渣土、未净车出场等行为依法从重处罚，确保大气污染治理行之有效，本年度累计开展联合执法行动xxx次，出动执法人员xxxx人次，车辆xxx台次，处理车辆xxx台。四是重大行动显担当。积极参与文明典范城市创建、省党代会保障、低温雨雪冰冻天气铲雪除冰、五一商圈跨年夜等行动，累计出动xxx余人，全力保障市容环境秩序和人员、车辆通行安全，确保路面干净整洁、人员流动有序，既锤炼了队伍素质，展现了执法形象，又体现了为民担当。
3.强化措施上利民。深入开展为群众办实事活动，到群众需要的地方去排忧解难，让群众享受到实实在在的利益。畅通群众投诉举报热线及xx小时值班热线，广泛收集群众诉求，严格履行“有电必接、有接必答、有答必办、有办必复”的工作原则，用心用情用力解决群众烦心事，让群众感受到行政执法的温度。xxxx年以来，受理市民热线共xxxxx 条，年度按时办结率xxx%，回访平均满意度在xx%以上。受理群众来信来访约xxx件，受理及移送涉改部门移交案件xxx件，办理结果均已反馈。市民热线工作赢得了人民群众对执法工作的理解和支持。
五、加强队伍建设，全面提升素质
始终坚持把队伍建设作为重中之重，以党建带队建，以队建促执法，逐步确立了以政治建队为核心、依法行政为主线、制度建设为保障、履行职责为根本的工作思路。
1.坚持政治建队。干部既要政治过硬，也要本领高强，才能适应时代发展和工作任务提出的要求。坚定政治站位，落实意识形态责任制，实行“从严教育、从严管理”的方针，全面提高执法队伍的政治素质、业务水平和工作责任感。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，着力培养一支吃苦耐劳、作风过硬的执法队伍，形成良好政治生态。
2.坚持素质强队。苦练内功、淬炼精兵，开展全员法制培训活动，对标看齐新时代新要求，锤炼过硬本领、提升专业能力。每月组织x次以上法制培训，以法制大讲堂、视频学习、骨干培训等方式将法律知识融入到执法实践中。开展xxxx年度全员综合素质集中培训，邀请各执法领域专家讲习授课，不断提高执法队员的法律素养和业务能力。以案卷评查、案件审核、绩效考核、执法督查等作为考评手段，提升执法干部化解矛盾的实际能力。
3.坚持从严治队。持之以恒正风肃纪，全面从严管党治队，进一步加强党风廉政建设。经常性开展党纪国法教育，自觉做到不踩“红线”、不触“底线”、远离带电“高压线”。x月组织召开廉政建设警示教育大会，通过正反教材和发生在身边的典型案例等，筑牢“手莫伸、伸手必被捉”的思想，促使全体党员干部自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。注重提升党员思想纪律意识，各基层党支部每月开展x次政治学习，持续提高党员的思想修养，增强党员向心力、凝聚力。
六、xxxx年工作计划
在下一年度工作中，行政执法局将继续围绕区委区政府的中心工作，以经济社会健康发展为基础，以人民群众幸福指数提升为目标，进一步推动全面依法治区工作迈上新台阶，加强科技与执法的融合，不断提升基层治理能力和社会治理水平。
一是建强执法队伍，提升队伍“软实力”。
进一步优化岗位设置，挖掘人员潜力，调整人员配置，强化综合执法活力。丰富培训载体，提升培训效果，通过日常培训、集中轮训、现场教学、以案释法等形式，促进执法人员业务能力横向发展、多面发展。建立权责明晰的绩效考核机制，以完善的制度来规范干部的行为准则，激发队伍内生动力。
二是利用科技赋能，打造智慧“大平台”。
推进数字化政府建设，加速行政执法综合管理信息平台的建设进程，与电子政务云共享链接，充分运用科技赋能全能执法，发挥线上线下双结合、网格化管理的叠加优势，实现执法流程全过程线上操作、执法行为全过程监督，综合行政执法开启一网通办，展现智慧xx在综合执法改革上的应用。
三是建设法治政府，增强执法“公信力”。
将习近平总书记关于法治建设的重要论述弄懂吃透，结合《法治政府建设实施纲要（xxxx-xxxx）》工作要求，厘清法治政府建设具体思路，推动行政执法手段、管理模式、管理理念不断创新。坚持依法行政，提高政务公开透明，及时回应社会关切，持续提高政府执行力、公信力、依法治理能力。
四是创新基层治理，多方共治“聚合力”。
坚持重心下移，夯实基层基础。探索建立以街道为统筹核心，业务大办、派驻机构、社区组织、人民群众共同参与的基层社会治理体系，构建全面、有效、迅捷的治理结构，做到权力行使为基层、管理服务在基层，真正发挥职能在前线的作用和效果。
