市机关事务管理局年度工作总结和2024年工作安排
一、xxxx年工作总结
xxxx年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是贯彻实施《机关事务管理条例》的关键一年。一年来,在市委、市政府的正确领导和省局的关心指导下,全市各级机关事务管理局继续深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实中央“八项规定”和省“xx条办法”,注重在管理规范性、保障实效性和服务满意度上下功夫,为建设节约、高效、廉洁的机关作出了积极贡献。
(一)以贯彻《条例》为契机,规范机关事务管理工作
一是积极推动x市《实施意见》出台。结合国务院《条例》和省政府《实施意见》,广泛调研,认真组织讨论与研究,制订了x市《实施意见(征求意见稿)》,先后x次组织相关部门召开了意见征求会。该实施意见已于x月xx日经x市人民政府印发。根据《实施意见》,全市各级机关事务管理局进一步健全机构,强化职能,着力推进“三公经费”、公共机构节能、政府采购、机关房地产管理等四项重点工作。
二是健全制度规范。注重机关事务管理各项工作规范化、制度化建设,真正做到以制度管事干事。市局连续五年对《局工作规范》进行修改编印,xxxx年版增加了《局三公经费管理办法》、《局公务车辆经费使用管理规定》、《局公务接待、会议经费管理制度》、《局因公出国(境)经费管理制度》等,对原有《局党风廉政制度》、《局考勤、请销假制度》等进行了修改和完善,从而使整个工作规范体系更加科学合理,更加具有时代性、连贯性、完整性、操作性。
(二)以重要环节为突破口,提升管理能力
1、规范经费管理,强化财务监督。通过强化预算管理、严格控制支出,严格接待标准、严禁铺张浪费等有效措施,改进工作作风,厉行勤俭节约,全市各地归口管理的会议费、接待费均有较大幅度下降。全年市本级会议费比上一年同期下降xx%,接待费比上一年同期下降xx%。市局财务信息化管理系统正式运行,加强了对局机关和下属事业单位的财务管理,强化财务监督,提高资金使用效率,财务分析能力和管理水平得以进一步提高。仙居局以节俭接待为原则,着力在接待细节上下功夫,做到标准统一,兼具地方特色,力求实现x满意、领导满意、支出降低。
2、规范资产管理,提高使用效率。按照相关规定做好办公用房统计、接收,资产接收处置、查验和车辆的拍卖工作。对全市各级党政机关的办公用房进行了一次全面摸底和统计汇总,建立了基础档案。市局接收了市级机关xx余间共计xxxx多平方米的办公用房;完成了xx批次资产的接收处置和xx辆超标及更换车辆的拍卖工作,资产累计残值收入xxx万元上缴财政专户;按照《市级机关涉改单位公务用车处置办法》规定,公开招标确定涉改公务用车的检验、评估和拍卖机构,并做好xxx多辆涉改公务用车的资产接收和移交工作,确保公务用车处置公开、公平、公正和国有资产不流失。xx局会同财政制订了《xx区行政事业单位房产出租管理办法(暂行)和招租程序》,稳步推进资产统一集中管理。
3、规范公车管理,加强动态监管。认真做好市级机关公务用车改革工作。协助市车改办制定市级机关公务用车服务保障办法,提出xx有限公司组建方案,组织召开公司首届董事会、监事会,并做好xx公司服务点设置所需办公用房、车位等调剂协调工作,确保车改平稳过渡。坚持实行单车核算,严格车辆经费使用管理规定,实行定点保险、定点维修、定点加油。组织开展道路交通安全教育讲座,加强驾驶员安全教育,抓好驾驶员队伍建设。做好x接待和重要会议、大型活动的公务用车保障工作。市本级全年共完成市领导调研考察会务活动用车xxx辆次,接待用车xxx辆次,安全行车近xxx万公里,没有发生重大责任事故。
4、规范节能管理,注重示范带动。健全了公共机构节能管理体制和工作机制,至xxxx年x月,全市x个县(市、区)全部设立了公共机构节能管理机构。认真执行节能目标责任制,贯彻实施新的公共机构能源资源消费统计制度,扎实做好节能宣传和节电、节油、节水等工作。重点做好x个国家级、x个省级节约型公共机构示范单位创建的联系协调工作,落实了xx万创建资金。市行政中心投入xx多万元安装使用长寿命低能耗的LED灯具和太阳能路灯,节能效果积极明显;温岭局严格节能制度,加强设备监管,认真抓好节能管理各项工作;玉环局坚持二月一统计一通报一点评制度,实行“走访抄告制”,不断强化节能督导。温岭市行政中心、x市行政中心顺利通过了全省第一批xxx家创建节约型公共机构示范单位的审核验收。
(三)以基础设施建设为重点,提高服务保障水平
1、有序推进,积极开展设施设备维修改造年活动。针对市行政中心相关设施设备严重老化、能耗大,存在安全隐患等实际问题,花大力气做好大楼会议中心、大楼门厅、广场字碑、x号楼玻璃幕墙、广场照明灯、大楼中央空调系统、大楼中空玻璃节能改造试点等xx项重点维修改造工程。随着改造工程有序推进并逐步投入使用,行政中心面貌焕然一新,提升了服务保障综合能力。
2、突出重点,加强行政中心安全保卫工作。和市公安局联合印发《x市行政中心安全保卫工作实施意见》,召开全市行政中心安保工作现场会,进一步规范和加强全市各级行政中心的安全保卫工作。加大安保设备设施投入,落实“三防”措施,增强工作力量,强化队伍建设。市行政中心改造升级了监控、安保和消防报警系统,充分发挥局警卫大队的作用,采取与公安、武警联防巡逻的模式,进一步构建行之有效的管理体系和巡逻模式,实现了全年无刑事案件、无重大治安案件、无重大火灾事故的综合目标;临海行政中心坚持对保卫人员实行军事化管理,每周二天开展单兵队列、消防演练和体能等训练;三门行政中心全面推行“全天候、多方位”交叉巡防模式,做到“人防”“技防”“物防”有效结合,筑牢行政大院安全防火墙。
3、严格标准,做好大型会议、活动的服务保障工作。市行政大楼会议中心通过会议室和会议设施的升级改造,实现了会议室的智能化和多功能化,提高了会议中心的整体功能,提升了服务保障能力。在会议服务上,通过制定完善会议服务工作职责、操作标准及规范,建立工作联系机制,加强会议服务培训,确保会议服务品质。市本级全年共完成市四届二次党代会、市四届人大四次会议、市政协四届三次会议、市多城同创动员大会、全市党风廉政建设暨正风肃纪教育警示大会等大小会议保障xxxx多场次,接待与会人员近x万人次。
4、加强管理,努力提高机关餐饮服务质量。一是认真落实大楼食堂监督管理委员会意见,通过就餐卡清理、增设固定菜价窗口、限购菜量等方式, 逐步缓解严格开餐时间出现的排长队现象。掌握好分批出菜时间,确保不同时间段就餐人员都吃上新鲜的、品种丰富的菜肴。二是厉行节约,积极做好会务接待用餐保障工作。中央“八项规定”出台以来,全市各级机关食堂接待任务大量增加,各地努力克服就餐人数变化大、饭菜难控制的实际困难,热情、周到、及时、准确地完成了各项接待用餐保障任务。市行政大楼食堂、枫南机关食堂、xx机关食堂、天台机关食堂等进行了改造,添置了设施设备,逐步改善就餐环境,增强保障能力。三是加强对食品采购、储存、加工的管理和卫生、安全工作。市行政大楼食堂继续保持省“四A级”卫生单位荣誉,食堂的服务工作也得到了市领导的充分肯定。
5、规范办园,加强幼儿教育管理工作。依托省机关幼儿园发展研究会平台,重视幼儿特色教育,加强幼儿教师队伍建设,加大机关幼儿教育投入。将原对外合作的康平幼儿园收回自行办园,并归入市机关中心幼儿园统一管理,新增xx名编制以壮大教师力量。新学年,云港、康平两个分园在园幼儿数达到xxx多人,规模效应进一步显现。xx专门成立由区领导任组长,局主要领导任副组长的幼儿园迁建工作领导小组和迁建指挥部,做好机关幼儿园迁建前期相关工作。
(四)以“多城同创”为抓手,营造优美工作环境
1、周密安排布署。成立了创建工作领导小组,制订了环境卫生整治细化工作方案,明确了洁化、序化、美化三个办公室的工作职责与分工,召开了动员大会,按照“各负其责、协调配合,严格标准、限期整治”的工作原则,全力以赴完成所涉及的各项工作任务。
2、积极开展结对共建活动。市局与xx区xx社区结对,xx、xx、xx三区积极主动联系结对,通过开展宣传劝导、卫生清扫,筹资支援保洁工作,不定期进行环境卫生督查等活动,各结对点面貌有了较大改观。
3、认真组织卫生环境整治活动。一是每月开展一次环境大清扫并进行评比打分,市局在市级单位每月环境整治考评活动中均为优秀;二是按照创国卫要求,认真整理爱国卫生台帐,xx局创卫工作台帐的做法在市区卫生线创建国家卫生城市工作现场推进会上作了典型发言;三是积极开展爱国卫生宣传工作,教育和引导机关工作人员树文明新风。
(五)以主题实践活动为载体,提高干部队伍综合素质
1、以廉政教育为主线,加强党风廉政建设。坚持开展党风廉政教育,通过推荐廉政读本、观看廉政教育片、发廉政短信等形式,营造读书思廉、干净干事的良好氛围。严格落实党风廉政建设责任制,开展了正风肃纪专项行动,大力推进廉政风险干预工作,加强机关作风建设。严格招投标程序,规范物资采购权。全年,市局共组织工程招标和物资物品采购招标xxx次,节约经费约xxx万元。
2、以基层组织建设年为载体,加强党的组织建设。积极开展“强责任、强服务、强效能”主题活动和抓“五联”创“五星”活动,促进服务型机关建设。扎实开展基层组织建设年活动,严格党员发展标准,配齐配强兼职党务干部。争创规范化学习型党支部,充分发挥支部在党建工作中的骨干作用。
3、以党的十九大和十九届三中全会精神为重点,加强机关队伍能力素质建设。认真抓好党组中心组理论学习,以此来带动和推进学习型机关建设。定期召开学习会,组织干部职工学理论、学政策、学业务。加大日常考核管理力度,实行工作目标责任制考核,严格考勤制度,强化绩效考核,有效推动全局整体工作的落实。
4、以“送温暖”活动为抓手,加强协会群团组织建设。以后勤工作协会为平台,开展多种活动,有效促进各单位间的沟通与交流。办好《x后勤》,加大后勤宣传力度。做好老干部管理服务工作和联系村、贫困户走访慰问工作,积极开展“x.xxx慈善公益一日捐”活动。
一年来,全市各级机关事务管理局同志任劳任怨、无怨无悔、兢兢业业,体现了“昼无为、夜难寐”的紧迫感。新的一年,需要我们以更加崭新的姿态和更加扎实的作风,进一步解放思想、振奋精神、团结拼搏、开拓创新,全力抓好年度各项工作,努力推进机关后勤事业的全面发展。
二、xxxx年工作要点
xxxx年是全面深化改革的开局之年,也是x撤地建市xx周年。我们要以党的十九大、十九届三中全会精神为指引,紧紧围绕市委、市政府中心工作和省局的工作要求,扎实开展党的群众路线教育实践活动,认真贯彻落实“两条例两意见一办法”(中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》,国务院《机关事务管理条例》和省、市《实施意见》,《x省实施〈公共机构节能条例〉办法》),牢牢把握科学发展主题和节约型机关建设主线,规范管理体制,完善服务机制,加快机关事务管理工作创新发展。
(一)抓统领、转作风,认真组织开展党的群众路线教育实践活动
1、统一思想,提高认识,真心实意投身教育实践活动。继续深入学习贯彻党的十九大、十九届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真领会和贯彻落实开展教育实践活动的指导思想、目标任务、基本原则和方法步骤,扎实有序地推进教育实践活动,保证教育实践活动取得实效。要用教育实践活动推动机关事务管理各项工作开展,做到教育实践活动与日常工作“两不误、两促进”。
2、积极探索廉政文化建设载体,切实加强党风廉政建设。以加强教育为基础、典型示范为引导,积极开展各类廉政警示教育,加强廉政风险防控机制建设,落实党风廉政责任制,深化廉洁机关创建活动。同时,进一步加强内部审计工作,按照“突出重点、兼顾一般”的原则,重点突出对公务支出公款消费行为,特别是“三公经费”和会议、培训费的内部审计监督。
3、切实加强领导,继续抓好“多城同创”、“五水共治”工作。根据市“多城同创”、“五水共治”有关工作要求,结合工作实际和特色,采取积极有效的工作举措,确保各项创建任务的顺利完成。
4、强化党的组织领导,着力提升队伍的战斗力、凝聚力。开展党建工作先进单位创建活动,继续做好规范化学习型党支部的创建工作,加强党的组织领导。
(二)抓制度、强管理,进一步规范机关事务管理工作
1、建立健全制度标准,推进机关事务的集中统一管理。结合省、市《实施意见》,进一步把握目标方向,推进改革创新,加快建立集中统一、权责明确的管理体制,科学规范、系统完善的保障制度和市场导向、多元并存的服务机制。
2、进一步规范资产、经费、服务管理。研究制订机关运行经费、资产和服务管理的配套制度,细化有关定额和标准,增强可操作性。进一步做好市级机关涉改公务用车处置各项工作,合理有效配置公务用车资源。稳步推进机关办公用房集中统一管理,实行统一调配、统一权属登记,优化资源配置,提高资产使用效益。强化财务分析,加强经费预算管理,完善财务信息化项目,推进财务信息化工作,并强化预案,做好市级机关会计核算中心会计移交接收工作。
3、进一步加强会务、接待、公车管理工作。要集中精力,强化服务,全力做好党代会、人代会、政协会议等重要会议、重大活动的后勤保障工作。要加强应急预案的编制工作,提升应急处置能力。严格执行《国内公务接待管理规定》,建立公务接待集中管理、审批控制和接待清单制度。加强对xx有限公司的监督,全面做好局涉改司驾人员的分流安置工作,确保队伍稳定。加强公务用车管理,严格管理制度,继续做好市委、市政府领导的用车保障工作,抓好行车安全,提供优质服务。
4、推进公共机构节能工作。持续加强节能配套制度建设,推进节能重点工程,抓好节约型示范单位建设,强化宣传培训,确保完成年度节能目标,抓出工作亮点,体现工作成效。
(三)抓服务、重保障,进一步提升服务保障能力
1、科学谋划、合理安排,抓好市行政中心维修改造项目。继续抓好行政大楼中央空调改造、食堂东餐厅改造、行政大楼会议中心二期改造等工程,确保按期保质完成。做好行政大楼中空玻璃节能改造、石材幕墙维修、车库地面改造、应急电源改造、办公室内墙翻新及窗帘更换、卫生间整体改造等相关工程立项、审批手续,并认真组织实施。加强工程实施的组织指导和管理监督,确保工程质量。
2、明确职责、强化能力,进一步加强安全保卫工作。认真贯彻落实《x市行政中心治安保卫工作实施意见(试行)》,完善各项安全制度和各类处置预案,加强人防、物防、技防“三防”体系建设。组织全市各级行政中心开展安全隐患排查整改工作,认真组织实施预案演练和岗位训练,严抓岗位制度落实,强化履职能力,做到杜绝责任事故,严防意外事故,争取不出事故,确保大院安全。
3、改善设施、深挖潜力,不断提升食堂餐饮服务质量。针对食堂就餐人数多、就餐时间集中等问题,强化就餐卡管理,做好食堂基础设施改造,对市行政大楼食堂一楼餐厅空调风机房进行移位改造,拓宽售菜窗口,有效缓解排长队现象。重视抓好食品卫生安全工作,加强食堂内部管理,减少浪费、降低成本。做好改善机关伙食和会务接待用餐工作,不断提高膳食服务质量,力争满足机关干部职工的不同需求。
4、壮大力量、优化环境,打造机关幼儿教育服务品牌。重视幼儿保教工作,强化幼儿安全管理,不断改善办园条件,优化育人环境,构建和谐园所文化,促进家园共育,以科学的管理、优美的环境、优质的服务打造服务意识高、业务水平高、教育质量高的现代化新型幼儿园。
5、开拓思路、多措并举,稳步推进后勤服务、物业等工作的社会化改革。完善岗位责任制度,优化岗位设置,进一步调动和发挥好服务保障工作人员的积极性。小区物业要加强与业主沟通,开源节流,稳步做好物业费调价工作,积极拓展物业服务渠道,提高经济效益。
(四)抓指导、促监督,打造一支高素质的机关事务管理团队
1、完善机关事务管理体制。以贯彻《机关事务管理条例》为主线,加强与编制管理部门衔接,调整完善各级机关事务管理局机构和职能设置,建立结构合理、运转顺畅、保障有力的机关事务管理体制。
2、探索机关事务管理工作创新机制。建立全市机关事务管理工作联系制度,加强与全市各级机关事务管理部门的沟通联系、指导监督,深入开展机关事务管理工作调研,强化各级机关事务管理工作考核机制,推动机关事务管理工作科学发展。
3、提升后勤管理信息化水平。对x后勤网站进行升级改造,加强日常维护更新,推进后勤工作信息化管理。继续办好《x后勤》,交流机关后勤工作经验,加强机关后勤工作宣传,不断提高工作能力水平。
4、充分发挥协会平台作用。依托协会的组织优势,宣传优势,着力打造职能转变支撑平台、行业宣传培训平台、内部经验推广平台、对外合作交流平台、政府与会员单位双向服务平台和星型拓扑联络平台,充分发挥协会的中心节点功能。