市公安局年度工作总结暨明年工作初步思路
一、xxxx年工作总结
xxxx年，全区公安机关在市局党委和区委、区政府的正确领导下，对标“重要窗口”建设新目标、新定位，瞄定“海上花园、治安绿地”总目标，坚定扛起“坚持政治建警全面从严治警”主体责任，公安业务和队伍建设取得了新成效。
（一）坚定护航，社会大局持续稳定。疫情防控有力。高标准、严要求落实“两手硬、两战赢”各项部署，强化“互联网+网格化”精密智控管理，全力协同做好疫情防控、维护治安秩序、保障复工复产，实现境外和国内重点地区疫情风险“零输入”，始终确保大局稳定。护航发展有为。深入落实“三个一三个必”护航清障机制，完善信访工作属地管控、协同查控、包案稳控制度，稳妥处置重大项目不稳定因素。全力护航村（社）居组织换届选举工作，组织开展现场安保，排控处置风险等工作。安保维稳有效。战时响应机制及运转模式更加成熟，治安要素及各类不稳定风险得到全面有效管控，圆满完成了党的十九届五中全会、xxxx世青会、女子连建连xx周年x等系列重大活动安保任务。
（二）聚力补短，平安创建扎实有力。安全监管进一步细化。聚焦交通安全、危爆物品管控等重点领域，细化事故“控大减量”各项举措，确保重大伤亡事故零发，有效助力全国文明城市复评；扎实推进危化品道路运输整治和“两车”治理专项行动，查处各类交通违法行为x万余起，事故立案数同比持平，亡人数同比下降xx%。防控网格进一步织密。“南北闸门”逐步形成智能布局，推动“海霞妈妈”“溢香救援队”“猎豹”等群治队伍相继入网入格，专业防控和警民联防联控有机统一、充分运行，“三无村社”拓展创强，继续保持x/x以上，“无案周”行动迭代升级为“周比拼”，“行业x”推动“行业自律”形成xx经验，“海上枫桥”成色更足、成效更显著。全年继续保持命案、两抢零发，刑事发案同比下降xx.xx%。犯罪打击进一步加强。深化情指行一体化、合成作战体系，持续深化各类专项行动，全面开展平安创建“双月攻坚”暨年内任务目标决胜行动，全年打处违法犯罪人员xxx余人，刑事打击xxx余人。
（三）科技赋力，基层治理不断优化。“天罗地网”更紧密。趁势智慧城市建设，借力推进“公安大数据”战略，紧密编织智慧防控“天罗地网”，完成“雪亮工程”视频标清改高清工作，新增车辆抓拍、人脸抓拍、电动车抓拍等感知终端xxx多处。基础防控更智能。“安居码”管房、管人机制全面落实推广，流动人口管理更加精准到位；“智安单位、智安校园、智安村社、智安离岛”等“智安系列工程”扎实推进，全区x个“智安”小区已建成运行。公安大数据主导策略加快融入“城市大脑”，“旅游警务”以智提效明显，保畅能力得到提升，旅游高峰没有发生较大规模的道路拥堵事件。智管创新更实用。着力破解“智慧交通”电动车管理难题，全市率先试行电动车智能抓拍应用系统，首创推出智能交管夜间空挡补盲机制，架设使用xx个电动车抓拍点位，实现电动车违法非现场实时精准抓拍，城区电动车遵章率达xx%以上，事故同比下降了xx%。
（四）民生为本，服务质效加速提升。“跑改”工作步入纵深。紧抓“一门、一次、一网”改革主线，推进“审批超市”功能优化，增设“全科型”综合窗口，xxx项服务事项实现刷脸办、全域通办、信易批，创新改进“预约无休、延时办理”等精细服务，积极打造鹿西“离岛分店”，全年xxxxx件审批申请全部办结，及时率xxx%，网办率xx.xx%，基本实现办事“不离岛”。营商服务改良优化。坚持“法治是最好的营商环境”，创推涉企监管“首次不罚”柔性执法，行政指导涉企轻微违法行为xx起。全面改进警企共建、园区巡防、涉企解纷，深化“上门+”服务模式，定期推出不同主题“集中服务月”，全方位落实落细“安企、便企、惠企”各项举措，成功解决企业难题xx余起，妥善化解涉企矛盾纠纷xx起。民生服务精准到位。创新落实“百万警进千万家”按需约访、定向解难工作机制，解决群众急难愁问题xx起同比上升xx.x%。完善x个“警医邮”网点，xx项业务实现无差别办理。推行“警企保”合作机制，推动电动自行车购车上户服务“微改革”，“一站式”快捷办理相关业务xxxx起。深化运用“走出去也要请进来”机制，全年上门服务累计达xx次，公安“纳谏客厅”接待“请进来”活动xx场xxx余人次，征集群众意见建议xx起。
（五）聚焦“四铁”，管党治警阔步推进。忠诚铸警有载体。建立“不忘初心、牢记使命”常态坚持和成果转化机制，紧扣“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿主线，坚持“周一夜学”“三会一课”等学思悟运用，弘扬xx精神，强化“红色教育”，“忠诚之魂”融入公安实践和警营生活，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，永葆队伍“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”政治本色。管党治警有实招。深化“两最”创建，持续开展“红色领航、党员先行”活动，将“支部建在路上、建在一线上”，积极打造xx公安党建“工具箱”。纵深推进“三严三铁”教育整顿活动，深入创建“三无清廉”所队，强化“互联网+督察”贯穿履职全程，推进构建“四责协同”机制。强警励警有实效。贯穿全年、抓紧抓强“实战大练兵、实绩周比拼”和“业务大学习、技能大培训”活动，完善全警基本训练、警种专业训练和实战协同训练，斩获全市公安机关系列练兵比武活动x个团体冠军、x个团体第二，x名民警分别获得全省第一、全市前三等多项荣誉，刷新史上最好成绩。深入落实“人人过硬”执法标准，完善刑事案件“处方、会诊”机制，深化法制辩论、模拟法庭等措施，执法质量省级考评“十三连优”蝉联在望。
全区公安工作虽然取得了一定的成绩，但对照党和人民的新要求新期望，还存在一些差距和不足：一是适应新时代新征程的能力还跟不上。贯彻新发展理念的法治、开放、共享、大数据等新思维还未真正形成战斗力，对新时期xx践行“重要窗口”、建设“海上花园”面临的新形势、新挑战还前瞻不够、视野不宽，治安防控和基层治理体系还跟不上新变化新要求。二是基层治理工作还存在漏洞。“人事物地网组织”等治安要素“智管”水平还不高，基层“智治”不平衡，亡人事故控发能力等仍是影响平安建设短板。三是打防犯罪还有瓶颈未破。打击资源少、案源线索短缺等先天“硬伤”还未修复，涉网、涉枪爆、涉毒等专项打击与兄弟县市区还存在差距。四是队伍治理体系还有待优化。贯彻“两个维护”不够具体化，思想意识抽象层面多于具体行动体现，队伍结构性制约、民警精神动力不足等问题亟待破解。
二、明年工作初步思路
xxxx年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和上级各项决策部署，聚焦现代警务模式改革这一核心，围绕“海上枫桥”警务建设主轴，扛实新时代公安工作职责使命，努力为xx践行“重要窗口”、建设“海上花园”贡献公安力量。经前期党委研究讨论，形成了初步工作思路。
（一）构建主动出击“创稳机制”。一是筑牢政治安全“定盘星”。略。二是探索“未呼先应”新模式。围绕明年建党100周年活动等常态安保和重点项目护航清障等重点，深化“前置警务”，强化风险源头排控预警和事前事中管控，完善“一事一策一方案”，健全风险评估、研判、处置等全周期衔接制度和“按钮式、程序化”控制流程，确保治安大局持续稳定、敏感节点安全平稳。三是打造网络管控“稳定器”。聚焦网络舆情管控、网络涉政犯罪打击等重点，完善网情捕捉发现和动向分析综合机制，建强集监测、发布、分析、网评、反制、网侦等全流程管控专职队伍，完善网上网下双向导处机制，确保网上“引导得好、控制得住”、地面“找得到人、破得了案”。
（二）打造星级金鼎“平安窗口”。一是做优“枫桥警务”海岛样板。以制度形式固化深化“警民警企警医警银警校”等“平安共同体”，完善警务助理、网格员等功能职责定位，推动网格、警格深度交融，确保“新五小工程”充分有效落实，各类发案继续下降。要深度融入“党建+社会治理”模式，创新深化“海霞妈妈”总部、“溢香警企共建中心”和旅馆民宿等行业协会支部共建，建立健全联合党性教育、联合过党组织生活、联席支委会等系列制度，用党建引领增强公安主导张力。二是完善“村社警务”基层布局。以“枫桥式公安派出所”为主线，完善派出所基本架构和警务室设置，先行先试勤务联动、案件联办、警力互补、资源共享等机制。积极创新以村、社为基本单元的网格管控机制，统筹好治理单元和平安细胞，创新“全民反诈”新模式，推动基层警务从深广维度融入四个平台和全科网格，总体打击查处绩效优于去年。三是搭牢“智慧警务”基础框架。坚持以大数据战略为引领，完善信息资源要素分配、衔接、应用等制度安排和流程规范，打通技术和机制层面中阻梗，打破信息“孤岛”，助推联通共享，强化基层一线实战性、基础性、通用性服务支撑保障，推动大数据应用实现规模效应。
（三）争创民呼我应“一流服务”。一是深化“内外跑改”。加快推进“一窗通办”“全流程网办”等重点改革，完善“公安审批超市”全科型综合窗口功能，深化鹿西“离岛服务”，探索打造大门全科型综合窗口，迭代升级“温警在线”等网办平台，在事项梳理、流程简化、材料减缩等环节上再发力，让群众办事更省心省事。同时将“外跑”经验导入内跑改革，利用大数据推动效率变革实现新增长。二是优化“营商服务”。要结合实际，研究布局好实体性驻企服务站，或工业园区、企业集中区域较为固定的警灯工程、警务联络室等，形成护企、安企警力辐射。要健全完善对企业家及所属企业的执法保障和矛盾纠纷排查化解机制，探索组建“按需上门”服务队，创新组织多部门联合“上门集中服务日”，一揽子解决企业遇到的问题。三是实施“精准服务”。以统筹做优家门口“点单”服务和上门+“送餐”服务为改革方向，聚焦群众“急盼愁难”事项，深化运用“百万警进千万家”“三服务”等载体，完善“按需约访、上门服务、跟踪回访”等主动化制度，创推“帮办、代办、包办”等机制，推动为民服务走进群众心中。
（四）完善精细高效“执法体系”。一是完善“人人过硬”执法练兵体系。聚焦执法理念、执法意识教育引导，创推运用执法换位思考，案例剖析、警示等多种方式，推动全警牢固树立新时代执法理念和执法意识。要弘扬省级执法考评“十二连优”精神，进一步完善执法专项练兵体系和执法主体“青蓝”计划，改进外派交流、内部轮岗、师徒帮带等措施，推动执法能力从“人人过关”到“人人过硬”转变。二是完善“全程细化”执法监督体系。以加快完善案管中心运行机制为龙头，全面梳理执法风险清单，全面落实办案审核监督和执法全流程记录制度，深化细化执法监督“阳光”机制，完善“大监督”体系。要探索建立“教科书式”规范应对流程及相关约束制度，最大限度降低执法干扰。三是完善“硬核支撑”执法保障体系。要确立执法底线，坚决从重从快惩处暴力抗法、袭警辱警等行为，防止“破窗效应”。要完善民警权益保护机制，探索建立几类重点情形的依法履职“免责”机制，以及对执法瑕疵的补正救济等途径，并同步加强普法宣传，向社会发出维护民警执法权威的强烈信号，切实增强民警的执法底气和硬气。
（五）淬炼善打善赢“过硬铁军”。一是“政治炼警”要立起来。以“忠诚铸魂”为核心，坚持“既接天线、也接地气”，具体化、常态化贯彻落实“两个维护”，激活“军警红色教育基地”作用，强化与“海霞学院”合作沟通，丰富政治轮训及红色教育内容形式，推动全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。二是“作风锻警”要严起来。紧抓纵深推进“三严三铁”队伍纪律作风教育整顿，聚焦执法、窗口及“三服务”等重点，坚持问题导向、结果导向和目标导向有机统一，创新深化“三无”清廉所队建设，综合运用内部评查、实绩评比、群众评议等方法，纠治为先，问责托底，坚决杜绝民警违法违纪现象，推动“执铁纪、树铁规”成为履职习惯。三是“强警励警”要实起来。要加大科技兴警力度，强化高科技单警装备等新科技建设投入。要强化减负松警，完善差异化考评机制，增强任务指标合理性、科学性，并逐步逐项解决x会海、非警务活动过多及过度追责等基层负担问题。要争取政策惠警，全面调研和征集基层需求，围绕警营建设、职业待遇、社会公共服务政策优待等，以民警的辛勤指数、群众的满意指数来争取更多更足的惠警“红利”。
