县投资促进发展中心2024年度工作总结及下一步工作规划
xxxx年，在县委、县政府的坚强领导下，县投资促进发展中心领导班子紧紧围绕招商引资工作，围绕市里下达的招商引资目标任务和县委、县政府年初确定的重点工作和中心任务，抢抓新旧动能转换历史机遇，聚焦“十强”产业、链条延伸和项目落地，及时调整招商思路，创新招商方式，完善招商机制，各项工作有力有序有效开展。
一、xxxx年重点工作完成情况。
x-xx月份，全县正在洽谈推进的项目共xxx个，拟投资总额xxx.xx亿元，亿元以上项目xx个，x亿元以上项目xx个，xx亿元以上项目xx个，xx亿元以上项目x个；新签约项目xx个，合同投资额xxx亿元，其中新开工项目xx个；“十强”项目到位资金xx亿元；共签约xxx强项目x个；先后在x、苏州、青岛、x等地召开了xx次大规模、综合型招商推介会和小规模、高频次、有针对性地重点产业专题推介会；积极组织召开入园项目现场评审会，共提报xx个拟入园现场评审项目，淘汰项目xx个，通过评审的项目xx个，入园现场评审项目投资总额达xx.xx亿元；压实督查机制，截至目前已发布招商通报xx期。
二、xxxx年招商引资工作主要措施和亮点
一是强化链式招商，促进产业集聚。始终按照“大项目—产业链—产业集群”的工作思路，依托园区平台优势，围绕我县重点产业集群上下游延伸，强化服务配套及关联产业招商。新材料产业园紧紧围绕煤基新材料、生物基新材料、石墨烯新材料、高端精细化学品等产业布局项目；高端装备产业园主抓输配电、工程机械，以智能输配电、高端装备制造为主攻方向；食品产业园瞄准品牌化、高端化，围绕大蒜精深加工、辣椒精深加工、烘焙休闲食品、医药养生健康等产业；商贸物流区积极构建以现代物流业为核心的主导产业，鼓励引导现有物流企业挂大联强，发展多式联运、冷链物流、智慧物流等模式；国家现代农业产业园致力于引进新型农业综合体、农业生态观光养老、高端现代种养业等项目和企业。另外，网络信息产业上，启动网络信息小镇建设，依托xx大蒜资源优势，招引云计算、物联网、大数据等重点领域企业，培植信息产业发展新优势。今年，我县成功引进了一批投资额高、产业化程度高的优质项目。
二是构建招商平台，收集招商信息。完善客商资源信息库，收集经济GDP前十城市的xx商会和其它省市在x的商会以及接触过的企业信息，利用各类恳谈会议，广交朋友，联络客商，建立客商档案，形成客商信息库，加强沟通联系，适时邀请他们组团来金参观考察，增加双方了解，寻找合作机会；整理收集了xxxx多名xx在外人士信息，建立xx在外人才库，并明确县级领导包保，“一对一”对接；进一步收集完善一批经济效益好、科技含量高的产业项目信息，制作印发《xx招商手册》《xx县产业项目手册》《xx扶持政策汇编》，提高招商引资的针对性。
三是创新招商思路，加大招商力度。
1、坚持领导招商。把招商引资作为‘一把手’工程，坚持领导带头，建立并严格落实重点项目县领导包保推进机制，加大县级领导、各镇街（园区）主要领导外出招商的力度，园区领导主要精力抓招商，各镇街党政正职每月外出招商，县直相关部门由一名班子成员具体负责招引工作。
2、高效举办活动。坚持“走出去”与“请进来”相结合的战略，积极策划组织招商推介活动，进一步宣传我县投资环境。今年以来，先后在x、苏州、青岛、x等地召开了xx次大规模、综合型招商推介会和小规模、高频次、有针对性地重点产业专题推介会，全面提升招商活动的专业性、实效性。
3、突出以商招商。完成对xx企业家座谈走访，通过xx优秀企业家开展以商招商活动，带领企业家赴苏州地区开展制造业、化工行业招商、赴x开展精细化工、新材料、商贸物流行业招商，让xx优秀企业家开展商务活动的同时为xx招行代言，提高以商招商成效。
4、建立一、二线城市投资促进协会。针对重点招商领域，有计划地建立投资促进协会，以此为依托，强化与总部经济的联系，随时了解当地xxx强企业、外资项目、行业龙头企业、上市公司产业转移、布局动向，提前谋划项目，提高项目招引成功率，重点跟踪x大富科技、x运达科技、x杭可科技等新基建上市公司。
5、全力推进社会化招商。在以商招商、产业招商的基础上，物色一批长三角、珠三角专业招商公司，把飞地招商、产业转移有声有色的搞起来。积极对接x中产集团、华盈城市集团、谷川联行、戴德梁行等国内知名招商企业，通过专业力量，力争一批高质量项目落地我县。
四是健全体制机制，夯实招商基础。
1、完善推进机制。强化项目推进机制，定期召开由县领导参加的联席会议，对政策决策、项目评估、手续办理、要素保障等方面，集体会商、高效推进，打通项目落地建设绿色通道。
2、健全评审机制。对拟入园招商引资项目定期组织评审，围绕投资规模、投资强度、回报周期、亩均效益、环保安监节能等关键要素严格评审，对于低端、落后产能项目一律不予评审，坚决避免外地淘汰项目、有安全环保风险项目和投资小、占地多、科技含量低、财税贡献小的项目落地。今年以来，积极组织召开入园项目现场评审会，共提报xx个拟入园现场评审项目，淘汰项目xx个，通过入园项目现场评审的项目xx个，评审项目投资总额达xx.xx亿元，从源头上保证了项目质量。
3、优化考核指标。突出制造业、服务业项目招引，尤其是对xx亿元以上制造业大项目进行考核加分，调度xx亿元以上制造业大项目招商线索，调动各单位招引工业大项目的积极性。根据市里考核政策变化，及时调整县级层面考核导向。召开专题会议，普及考核指标相关知识，让参与考核的各单位工作人员及时了解考核动向，做到心中有数。
4、压实督查机制。对各单位招引的在谈、签约工业项目半月一调度、一月一通报，及时掌握工业项目进展情况，对工业项目落地开工率和资金到位率进行排名，落实好“蓝黄红”通报制度。及时查找项目在落地过程中的堵点、卡点，找出问题、原因，及时协助企业解决，力推项目尽快落地建设始终严格落实“周调度、月通报”制度，截至目前已发布招商通报xx期。利用外出招商备案、电话抽查、一线实地督查等形式进行全程跟踪式督查调度，加快了项目进程，促进了目标任务的落实。
三、存在的主要困难和问题
一是要素制约明显，项目推进较慢。受土地指标等要素制约，不能及时满足企业建设需求。现有土地供应难以满足投资项目落地需求，很多项目因没有土地指标只能排队等待，迟迟无法落地。加上环保督查和安全生产等要求越来越高，项目审批更加严格，部分项目落地时间延长，项目启动准备工作拉长，降低了投资积极性。
二是产业引导基金薄弱，政策配套少。 引导基金运作是一项创新性改革措施，特别是在资本市场发育不充分的大环境下，普遍存在社会募资难度大、投资基金项目少、市场运作难度大等问题。我县新兴产业起步较晚，主导地位、引领作用不强，科研成果转化为生产力的能力不足，优质项目特别是成长性好的项目较少。加之，新兴产业基础薄弱，项目培育难。引导基金投入战略新兴类企业后，往往只能解决企业的表面问题，不能解决根本问题。还需要在企业的环境、市场前景、发展空间等方面加大关注力度，需要适时出台和改进促进企业发展的配套政策。
三是高端人才“难引进”“留不住”。一是发展的差距明显。区域城市在发展上占有先天的优势，除了主导产业、政策等方面，关键有完整的产业链条。而县城除了交通、基础设施改善外，研发氛围不浓厚，缺少科技信息交流平台，对高端人才的吸引力不足。二是发展的环境受限。我县虽然出台了吸引人才的一系列措施办法，但受区位优势的影响发挥有限，招引人才、留住人才更加艰难。
四是孵化器数量少、发展模式模糊、盈利点单一。这个行业还处于早期阶段，尚未摸索出成熟的商业模式。有些孵化器还停留在只为创业公司提供办公场所这样的物理空间阶段。这些徘徊在发展初级阶段的孵化器商业模式不清晰，缺乏科研机构持续深入的指导或引领，发展后劲不足，导致很难拿到机构的融资，现有资源消耗殆尽后，很多孵化器只有陷入困境。
五是高新技术企业、强带动性龙头企业招引难。相比发达县区，我县招商竞争压力很大，各项条件优势不明显。一是区位优势不明显，我县虽然有多条国道、高速穿境而过，但是存在铁路短板，航空、水运优势也不明显。二是扶持政策缺乏竞争力，受县财政、国家税收、土地、环保等政策限制，无法提供更多的扶持政策，吸引力不强。三是资源要素和人才要素不聚集、缺乏竞争力和稳定性，承接产业转移和超大项目落户的基本条件受限，招商压力大。
四、xxxx年度工作计划
一、xxxx年工作思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委、县政府中心工作，把双招双引和推进项目落地作为工作着力点，以重点产业、重点区域、重点项目、重要客商为抓手，整合优势资源，创新招商方式，提升招商实效，加快引进优势产业，积极培育引进一批行业领军企业，为助推xx经济新一轮创新转型发展做出新贡献。
二、目标任务
1、全力完成市下达的招商引资工作任务；
2、注重招大引强，新招引落地一批世界xxx强企业、中国xxx强企业；储备一批在谈项目、促成一批重大项目签约、开工。
三、重点工作安排
1、丰富招商方式，拓宽招商渠道。立足我县实际，积极探索招商引资新的方法路径。构建网络招商，由镇街、园区牵头，搭建招商网络。通过招商推介会、互联网等及时发布招商信息，把地理区位优势、资源优势、政策优势推介出去，吸引投资；开展存量招商，以闲置物业、闲置厂房、存量土地为基础，关注本土企业的发展和需求，挖掘现有存量潜能，引导并帮助企业引进合作伙伴和战略投资者；招引轨道交通产业。xx周边在建、即将建设或在论证阶段的铁路xx余条，包括鲁南高铁、济枣高铁、京雄商高铁、x城区又申报x条轨道交通线路等等，而我们周边轨道交通相关产业比较稀少。依托我县高端装备制造优势，有计划引进轨道交通产业。联系x、x、青岛等轨道交通产业发达地区，筛选县域电抗器、座椅、洁具部品、机械部件企业与轨道交通上游企业建立联系，力争年内引进轨道交通产业链项目，然后以点带面，发展区域性轨道交通维护保养综合性基地，争创轨道交通易耗品产业示范区；招引医疗设备产业。按照x省健康产业布局最新指引，积极引进医疗设备相关产业。依托xx籍苏州、x、x、x医疗设备领域高端人才，有计划有步骤的引进易耗品、检验设备、高新检查设备领域医疗设备制造业。通过xx籍高端人才引荐、推荐，主动与苏州、x、x高新企业签订“飞地经济”模式，学习苏州“飞地经济”合作的形式，承接先进地区医疗设备制造产业，招引一批医疗设备制造项目落地；招引供应链国际流通企业。借助第五次全国供应链大会在xx召开的优势，依托我县大蒜、辣椒等丰富的农产品资源，充分利用我县食品产业园、商贸物流园两大平台，抢抓“一带一路”发展机遇，通过中国农贸联与大型农贸物流企业建立联系，实践完善以货易货运行机制，使我县成为农产品物流需求方和服务供给商的集聚地，招引国际性供应链流通企业纷纷在xx有项目；科技助力以商招商。目前产业发展与科学技术呈现“手拉手、一起走”的局面，建立产学研深度融合的产业，是制造业持续发展的源泉动力。下一步我们投促中心将为本地企业家代言，带着产品到大型企业、高新企业、科研院所，寻求新机遇，以商招商，同时呼吁xx籍高端人才为家乡制造业代言，让xx制造业"芯脏"跳动的原动力不断增强；勇于尝试委托招商。梳理本地区产业结构、产业布局以及需要建链、补链的企业类别，勇于开展委托招商。认真考察国内知名招商公司，物色一批长三角、珠三角专业招商公司，重点突破xx亿元、xx亿元以上项目、外资项目。通过专业招商公司引进项目，配套社会融资、配资、注资，形成混合制开放型经济体。目前正在对接x中产集团、华盈城市集团、谷川联行、戴德梁行等国内知名招商企业，通过专业力量，力争一批高质量项目落地我县。
2、完善信息平台，夯实招商基础。整理xx招商前沿资料。进一步梳理新基建、新能源汽车、xG、轨道交通、输配电产业布局，通过分析四个产业园的龙头企业布局、产业链补链布局，分析上下游企业现状，绘制出xx投促中心招商地图，整理出企业名录、简介、联系方式，结合人脉资源，提供给一线招商人员，提高招商精准性。完善政策支持体系，尽快调整、修订xx县产业项目扶持政策、社会化招商奖励政策、双招双引考核办法，进一步夯实招商引资基础工作，加快实现信息互通、资源共享。
3、抓好项目筛选，力推签约落地。
在前期对接推进的基础上，重点筛选、梳理出市场前景好，产业链条长，社会贡献大，带动性强，具有良好基础、比较成熟的项目，实施“一个重点项目、一个包保领导、一套攻坚班子”的包保推进策略，逐个项目突破，持续跟踪推进，分解目标，设立台账，促进在谈项目及时签订合同，合同项目及时开工建设。
4、加强队伍建设，提升业务素质。一是强化招商队伍专业化建设，通过专家授课、现场观摩、交流学习等方式，分层分类地开展招商专题培训，全面提升招商人员的专业技能和服务项目、服务企业的能力和水平。二是加强学习交流。组织xx次专业招商人员开展招商引资专题考察培训活动，学习先进地区经验，转换思想，创新招商。
5、加大协调服务力度，改善招商环境。把一事一议、特事特办机制经常化，能现场审批、现场办结的立说立行。积极主动与招来的企业、投资商沟通联系，解决企业开办和发展中遇到的困难，为投资者提供便捷的服务。
