乡镇2024年依法行政工作年度总结暨2024年工作计划
一、xxxx年工作回顾
xxxx年，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、省委、市委、县委的决策部署，全镇人民凝心聚力，克难攻坚，开拓创新，圆满完成年初提出的工作任务，经济和社会发展取得显著成绩，综合实力明显提升。
（一）脱贫攻坚成效显著。一是“三率一度”不断完善。全镇整户新识别xx户xx人，返贫x户x人，无单个贫困人口补录。“四类对象”清理xx户xxx人，无单个清退。人口自然增加xxx人，自然减少xxx人。今年脱贫xxx户xxxx人，所有贫困村脱贫出列，全镇贫困发生率降至x.xx%。二是住房安全得到保障。危房改造四类重点对象实施完工xxx户，已脱贫住危房实施完工xx户。易地搬迁安置xxx户xxxx人，其中xxx户xxxx人已全部完工并搬迁入住。xxxx年易地扶贫搬迁共集中安置xxx户xxx人，其中柏树林村大桥溪集中安置xx户xx人，大洞坪村龙漕洼集中安置xx户xxx人。柏树林大桥溪集中安置房于xxxx年xx月x日完成分房交钥匙，龙漕洼集中安置房已完成分房，房屋待验收后才能交钥匙。三是产业扶贫不断发展。“一村一品”扶贫产业项目采取投资、自建、入股等形式开展。全镇xxxx户建档立卡贫困户享受xxxx年产业奖补政策，产业奖补金额达xxxxxxx.x元。四是教育扶贫不断深入。全镇享受xxxx秋季幼儿园入园补助政策xxx人，补贴金额xxxxx元（x个残联送教上门）；秋季寄宿补助政策共xxx人，补贴金额xxxxx元；秋季两补齐政策共xxx人，补贴金额xxxxxx元；秋季免教辅政策xxx人，补贴金额xxxxx.xx元；xxxx年春季享受雨露计划学生xxx人次，补贴金额xxxxxx元。五是劳动力转移就业不断增加。全年贫困劳动力就业xxxx人，新增就业xxx人。其中就近就业人数xxx人，外出就业人数xxx人；普通农村劳动力转移就业xxxx人，其中女性xxxx人，参加培训x人，省外就业人数xxxx人，省内就业人数xxxx人，本地就业人数xxx人，创业总人数xxx人，创业带动就业人数xxx人。申报外出务工交通补贴xxxx人次，补贴金额共计xxxxxx元。
（二）人居环境明显改善。一是有序推进“三改两化一拆除”项目建设。完成入户路硬化xxxxx.x米，房前屋后硬化xxxxx.x平方米，改厕xxx个，改厨xxx个，改圈xx个，拆除闲置房xxxxx.x平方米。二是持续推进“清爽”工程建设。每月组织全镇干群对辖区的各类积存垃圾进行清除，除去卫生死角，切实改进乡镇“脏乱差”的局面，开展xxx余次卫生清扫活动。此外，每月开展农户清洁卫生评比活动，营造互相赶超的氛围，积极推进美丽乡村建设。三是稳步推进其他基础设施建设。xx个村级综合服务平台完成新建、改建，完成配套建设村级文化戏台、村级卫生室。
（三）农业农村固本根基。一是强化林业资源保护。全年完成xxxx亩的“天保工程”外业区划及协议签订，完成xxxxx.xx亩公益林兑现，涉及资金xxxxxxx.xxx万元，完成三年禁伐减伐兑付面积xxxx亩，补贴资金xxxxx万元。完成xxxxx.x亩生态公益林、xxxx.x亩退耕还林政策补助兑付。全年辖区内绿化造林xxx.x亩。查处林业案件x起，其中滥伐林木案x起，刑事案件一起。查处非法占用林地x起，行政处罚xx人、刑事处罚x人。二是全面推行河长制。成立镇村两级河长，责任明确，健全制度，定期对各河段、水库开展巡查。聘请就业扶贫公益岗村级河道清理保洁员xx名，聘请村级集中供水管护员xx名。三是积极助推农民产业增收。全年推广优质杂交稻xxxxx余亩，其中杂交稻xxxx多亩，再生稻xxx多亩。推广优质油菜xxxxx多亩，推广高产杂交玉米xxxxx多亩。实施标准化生产基地x个，共计xxxx亩。完成xxxx年春、秋两季动物防疫集中免疫注射，各项免疫密度达xxx%。高度重视“非洲猪瘟”预防，对辖区养殖户开展全覆盖排查，累计排查xxxx户，未发现疫情。全年查处电鱼事件x起，处理x起。全年共受理农村购机补贴xxx台，补贴总额xx.xxx万元。
（四）社会事业全面发展。一是民生保障持续改善。全镇共有低保户xxxx户xxxx人，（其中城市低保xxxx户xxxx人，农村低保xxx户xxxx人），截至目前，累计发放低保资金xxxx万元（其中城市低保金xxx.x万元，农村低保金xxx.x 万元）。全面实施特困人员救助供养制度，将符合特困供养条件的xxx人（次）全部纳入救助供养范围，共计发放供养资金xxx.xx万元。累计临时救助xxx 户（次），发放临时救助金xx.x万元。有孤弃儿童xx人（其中城市xx人，农村xx人），总计发放孤弃儿童基本生活保障补助资金xx.xx万元。有残疾人员xxxx人，享受两项补贴xx.xx万元，其中护理补贴xx.xx万元、困难生活补贴xx.xx万元。二是社会治理效果明显。“五包一”在册人员共xx名。重大节假日期间，安排村、社区干部对重点人群实行每日一查看制度。扎实推进“无毒村”、“无毒社区”等创建工作，通过各种方式了解在外人员吸毒、涉毒情况并及时进行登记，各村（社区）张贴禁毒宣传标语xxx余条。深入开展打击黑势力犯罪活动，辖区内张贴《关于开展扫黑除恶专项斗争的通告》xxx余份，宣传标语xxx余条，在全镇主要道路和各行政村显眼位置悬挂横幅xx余幅，安装固定标语x处。在中小学生法制教育课上，组织观看宣传教育片，教育他们珍惜生命、遵守安全准则，教育和引导他们树立爱车护路意识和良好的遵纪守法观念。利用赶集日发放安全生产资料x万余份，进一步提高了人们对安全生产的认识。各村、社区形成逢赶集日和节假日必上路交通劝导的常态化局面，实现了安全生产事故“零”目标。三是计生服务水平不断提升。计划生育工作各项考核指标任务均得到较好的落实，各项指标均位居全县前列。全镇全年人口出生xxxx人，符合政策生育率xx.xx%，多孩率x.xx%，人口出生性别比xxx.xx%。落实四大手术xxx例，其中女扎xx例，上环xxx例，取环xxx例，人流xx例，皮埋x例。完成优检xxx对，完成率xxx%，产筛xxx对，完成率xx.xx%，征收社会抚养费xx万元。
（五）作风建设不断增强。一是坚持依法行政。不断完善政府决策监督机制，坚持重大事项报告制度，定期统计重点项目进展情况，主动落实各项决策部署，自觉接受人大法律监督和社会舆论监督。二是加强纪律督查。继续加大对全镇机关干部作风建设若干制度的执行，坚持每日两签到制度，镇纪委不定期地开展干部作风及效能督查，着重围绕上下班纪律、在岗状态、“两牌”（干部席位牌、人员去向牌）管理等情况开展专题督查。三是深入开展中央八项规定精神突出问题专项治理。组织对违规公款吃喝、违规配备办公用房、违规收送红包礼金进行自查。发现违规公款吃喝方面存在公务接待超标问题共xx起，涉及违规人员xx人，涉及公款费用xxxx元，已经全部清退整改到位。四是恪守廉洁从政。全面落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，积极推进惩防体系建设，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚决反对“四风”，不断改进作风。全面推行镇、村（居）干部、扶贫工作队考核管理，政府执行力、公信力不断增强。
xxxx年的成绩来之不易，弥足珍贵。这是全镇各族人民撸起袖子干出来的，是全镇干部群众挥洒汗水拼出来的。在此，我代表镇党委，向全镇广大党员干部群众、离退休老同志、社会各界人士，以及关心和支持xx镇发展的同志们，表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要看到存在矛盾和问题：一是区域竞争加剧，生产要素、资源及人才配置压力加大。二是一些干部能力不够、作风不实问题依然存在，不能适应新时代、新形势发展要求。三的历史遗留问题与发展过程中积累的问题相互叠加，风险不可忽视。这些都是当前和今后一个时期我们要重点破解的问题，必须高度重视，认真研究解决。
二、准确把握新时代新要求，明确xxxx年经济工作思路及任务。
xxxx年是中华人民共和国成立xx周年，是决胜全面建成小康社会至关重要的一年。面对复杂多变的外部环境，我们要勇于克服困难、迎接挑战，更要进一步坚定发展的信心。自xx镇成立以来，全镇广大干部职工在建设一线得到千锤百炼，在发展前沿学会刚柔并济，在攻坚阵地展现百折不损，以有目共睹的成绩证明了能力、体现了价值、提振了自信、找回了尊严，破解了一个又一个发展中的困难、矛盾和问题，闯过了一道又一道难关，这是xx未来发展的强大力量和根本保障。为此，我们必须倍加珍惜来之不易的发展机遇，凝心聚力，乘势而上，以更大的决心、更大的气魄，争取更大的成绩！
xxxx年工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于工作的重要指示精神，大力落实中央、省委、市委及县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持供给侧结构性改革为主线，大力落实创新引领开放崛起战略，继续打好三大攻坚战，围绕县委“强工壮农、兴城活旅、生态和谐、协调发展”的总体要求，按照“坚持党建引领、服务县城建设、实施精准扶贫、加快产业培育、统筹城乡发展，全面实现小康”的发展思路，抢抓机遇，乘势而上，凝心聚力，攻坚克难，努力推进“美丽xx、小康xx、活力xx、幸福xx”建设，提高人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济社会持续健康发展和社区大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立xx周年。
根据省委、市委和县委要求， 镇党委考虑，xxxx年经济发展主要预期目标是GDP增速x.x%左右，规模以上工业增加值增长x%左右，社会固定资产投资增长xx%左右，社会消费品零售总额增长xx%左右，一般公共预算收入增长xx%左右，城镇居民人均可支配收入增长x%左右，农村居民人均可支配收入增长xx%左右。
三、着力抓好xxxx年工作重点
（一）推进镇域经济转型升级
促进传统特色产业多产融合发展。大力发展新晃黄牛肉、龙脑、中蜂、侗藏红米等特色农产品。继续推动现代蔬菜文化产业园、汆岩等乡村旅游景区建设，促进农文旅一体化发展。以黄牛文化产业园为核心，打造产加销一体化发展的新晃黄牛产业化联合体。以“三个百千万”工程和“六大强农”行动为抓手，培育全产业链龙头企业，加强合作社规范化建设，推动家庭农场提质升级。
大力发展文化旅游业。以汆岩古屯生态休闲乡村旅游开发为重点，加强传统文化特色村寨保护与开发。以政府为主导，以民资为主体将xx古镇打造成有文化产业、有文化事业的样板。加大夜郎大峡谷旅游综合开发。积极推进龙脑健康养生休闲基地建设。
积极发展电子商务和商贸物流升级。大力发展电子商务，支持光芒电商等为代表的电商企业健康发展，把电子商务打造成xx镇加强产业培育、服务实体经济、拓展发展平台的重要产业。大力发展商贸物流业，抓好五洲国际商贸城、城北鼓楼广场建设商业体等项目建设，建成覆盖城乡的物流共同配送网络。
（二）继续打好三大攻坚战
坚决打好防范化解重大风险攻坚战。坚决落实中央、省、市、县有关政府债务管控的规定要求，严控新增政府隐性债务；加大债券置换政府存量债务工作，妥善处置政府存量债务；完善政府性债务风险预警和防范机制，确保政府债务风险可控。建立非法集资监测预警平台，大力整治违法违规金融活动，推进社会信用体系建设。坚决打好精准脱贫攻坚战。始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程。实现高质量脱贫摘帽。全镇务必严格对标“一超过两不愁三保障”的标准，全力提升“三率一度”，着力狠抓“三个落实”，高质量高标准完成脱贫摘帽任务。巩固提升脱贫成果。深入实施“三年行动计划”，确保政策不变、力度不减、要求不降、考核不松，同时抓好脱贫攻坚与乡村振兴、区域经济发展的统筹衔接。以发展产业、扩大就业为重点，确保贫困户能长期稳定脱贫。重点抓好特色产业、电商、乡村旅游等扶贫产业建设，完善利益联结机制。加快建设就业扶贫基地、扶贫车间，加强公益性岗位管理，提高劳务组织化程度和就业脱贫覆盖面。全面落实“三保障”，深入推进“三帮一”劝学活动，确保贫困家庭适龄学生不因贫失学、辍学；继续实施“三提高、两补贴、一减免、一兜底”健康扶贫综合保障措施，确保贫困户不因病返贫；动态解决贫困户住房安全问题，加强易地搬迁脱贫户的后续产业发展和转移就业扶持。坚决打好污染防治攻坚战。要深入贯彻落实习近平生态文明思想，严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”，认真抓好中央、省、市环保督察“回头看”后续整改，全面整治大气、水、土壤污染等突出环境问题，加快实现xx镇绿色高质量发展。深入推进水污染综合防治。切实落实好“河长制”，加强饮用水源地保护。深入开展农村人居环境卫生整治行动。持续实施大气污染防治行动。深入开展“蓝天行动”，加快黄标车淘汰和燃煤锅炉拆除，加强扬尘防治和餐饮油烟整治，抓好秸秆禁烧及综合利用，严控城区烟花无序燃放。大力实施“净土”工程。全面开展生活垃圾分类处理，深入开展农村生活垃圾x年专项治理，建设和完善覆盖城乡的垃圾收运体系和垃圾分类收集系统。推行绿色协调发展。全面推行“林长制”，大力实施生态体系保护和修复工程，开展植树造林和封山育林，探索全域封禁机制，禁采禁伐。进一步加强湘黔边界环保治理协同合作。
（三）促进城乡一体化发展
坚持科学发展。以乡村振兴战略为目标，全面完成以中心集镇为骨干、中心村为基础的总体规划体系，实现土地、城市、经济发展“三规合一”，做到“一张蓝图干到底”，实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理成效、生活富裕”。着力改善人居环境。制定改善农村人居环境三年行动计划（xxxx-xxxx），继续推进农村清爽工程、厕所革命，巩固发展“三化两改一拆除”工作成效，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，加快推进美丽乡村建设提质扩面，筑牢乡村振兴基础。鼓励生态优良、基础较好、民族特色鲜明的村寨，率先建设成为具x乡特色“五美”的美丽乡村示范村。统筹城乡基础设施建设。加强有利于补短板增后劲的基础设施项目建设。继续抓好农村安全饮水工程提质改造、农田水利项目建设。实施农村公路安保、自然村寨公路完善等各项工程。进一步加快城乡光纤宽带网络建设，xxx%的行政村及xx%的自然村有xG覆盖；力争启动xG基站建设。完善城市功能。按照建设城北、发展城西、经营城东、完善城南、体质城中的思路，全面推进城东现代物流区、城南城市综合体、城西xx小区与教育新区、大城北建设。加快推进茂源北辰、翡翠城住宅小区建设；全面完成侗寨路一期、晃x路二期、金橘路、北环路及背街小巷升级改造项目建设；全面完成城西片区、xx社区、粮食局片区棚户区改造项目；继续完善城市公共交通、停车场、供水供气、绿化靓化、污水处理、垃圾转运等公用设施；全面推进“智慧城市”建设，探索“网格化管理”模式，提升城市承载能力和人居环境质量。逐步稳妥解决城市划行规市问题，重点解决废旧物资回收、汽修占道、停车难以及农贸市场管理问题。
（四）加强基层治理，提高群众安全感
夯实综合治理基层基础，持续深入推进扫黑除恶专项斗争，重点组织开展金融领域、资源开采领域、重点工程领域、经营行业、信访秩序、聚众赌博、校园安全等“七大”专项整治行动。集中开展信访突出问题攻坚行动，加大领导干部包案下访、坐班接访、定期约访工作力度，积极妥善处理好各类信访问题。完善社会矛盾源头预防和排调化解综合机制，加大重点群体、重点人员排查教育管控力度，有效防控社会稳定风险。实施“七五”普法宣传教育，深入开展法治“八进八创”活动，全面建设法治新晃。严格落实安全生产责任制，深化重点行业领域专项整治，强化灾情监测和预防处置，坚决遏制重特大安全生产事故。加强动植物防疫，加强食品安全监管，让人民群众吃上放心食品，确保社会公共卫生安全。完善应急管理，提高自然灾害防治能力，健全以防为主、防抗救相结合的机制，强化综合减灾、统筹抵御各种自然灾害。
