市场监管分局2024年安全监管工作计划安排
xxxx年，x市市场监督管理局xx分局深入贯彻市局党委和区委区政府的决策部署，以数字化改革为抓手，紧紧围绕“高质量发展建设共同富裕示范区”的目标要求，坚持队伍为本、质量优先、监管创新、民生至上、安全托底，聚力改革提速、发展提质、监管提效，各项工作取得新进展、新突破、新作为，在全省系统十大业务板块xx个子项目“比好，比快，比贡献，讲大局”争先创优竞赛中荣获三等奖，位列全市第一：
一、全程实施数字赋能，创新监管机制不停歇。
一是积极推广数字应用场景。以省局“三比一讲”竞赛为契机，做好“十大数字化改革应用”落地落实，深化“浙食链”系统，上链食品生产企业xxx家、食品经营单位xxx家，接入“阳光工厂”应用场景企业xx家。依托“浙食链”系统，探索x特色海鲜“从海上到餐桌”全链条追溯及产地特色打造，以国际水产城为试点，推广激活“浙食链”农产品用户xx家，指导电商企业开展实体赋码应用x家，完成“x外卖在线”商户端激活xxx家，“浙品码”赋码企业xxx家，“企业在线”移动端激活量与电子营业执照下载量的完成率均居全市第一。积极开展“xe行在线”电动自行车综合治理集成改革工作，完成销售赋码xxxx辆，蓄电池赋码xxxx个，车、池赋码率xxx%。二是大力推进场景应用创新。打造xx区食品药品安全数字化管理系统，总投资预算为xxx.xx万元，已基本完成视频监控指挥中心设计。搭建小微企业数字赋能信贷评级模型，实现为企业的精准信用画像，为建设企业激励应用场景提供依据。xx因此项工作列入xxxx年度全省小微企业发展试点单位，系全市唯一。在信贷评级系统基础上，增设省市区精准培育库、小升规培育库等多个应用场景，升级为“普惠e企”xx小微企业精准培育数字服务平台。三是深入推动基层“硬核保障”。以“双百所”创建为契机，加强对各基层所移动监管、单兵执法等数字装备的配备，x个基层所均配备了可视化视频终端和增配执法终端平板、手提电脑、便携打印机等专业执法装备，实现个人执法装备标准化、数字化，智慧化和现代化水平进一步提升。
二、全面围绕发展大势，服务市场主体不动摇。
一是释放改革红利激活力。推行xx市场监管领域“窗口无否决权”制度，实现全科事项“一窗受理”，切实解决服务群众“最后一公里”问题。深化满意服务我承诺机制，在全市首创市场监管 “一号通”热线，打造“一门式”“全环节”民生服务通道，局长热线获《x日报》头版刊登并相继被多个媒体及平台点评，获得群众点赞。持续深化证照分离改革，累计办理证照分离事项xxxx件。推动政务服务事项下沉基层，由原来的xx项增至xx项。打造容缺受理信用服务体系，出台第一批容缺受理材料受理“白名单”。全年新设市场主体xxxx家，同比新增xx.xx%，其中内资企业xxxx家，同比增幅xx.xx%，含私营企业xxxx家，同比增幅xx.xx%，个体xxxx家，同比新增xx.xx%，农民专业合作社xx家，同比增幅xxx%。二是强化质量品牌蓄能力。深化“质量强区”建设，全区新增“品字标”获证企业x家，完成目标值的xxx%，新增“x制造”标准x项，新增“x山耕”认证产品x个。大力推进国家基本公共服务标准化试点建设，编制基本公共服务事项标准目录，助推全省首个“最多跑一地”市级地方标准《社会矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”工作规范》发布。推进省级知识产权示范区建设，着力优化知识产权生态，构建知识产权创造、运用、保护、管理、服务体系。今年来，辖区新申请注册商标xxx件，新增发明专利授权xxx件，同比增长xx%，完成知识产权转移转化xx件，帮扶企业获得知识产权质押融资x.xx亿元，全年融资额首次突破x亿元大关，位于全市领先。三是优化专项服务添动力。实施新一轮“小微企业三年成长计划”，精准施策助推小微企业质效提升。深化“三服务”活动，指导企业加强商业秘密保护，开展行业协会商会收费联合检查、转供电专项整治，为小微企业和个体工商户挽回经济损失xxx万余元。推进公平竞争审查工作，共审查增量文件xx件，清理存量文件xx件，今年以区公平竞争审查联席会议办公室名义向有关单位出具文件审查建议x份，顺利通过省级公平竞争交叉检查，实现我区公平竞争审查合规率xxx%。进一步深化“放心消费在x”建设工作，共培育放心消费单位xxxx家，处理办结投诉举报xxxx件，办结率xx%，为消费者挽回经济损失xx.x万元。在东港凯虹广场构建“一站式‘无理由退货’服务”机制，实现无理由退货全覆盖，全力打造“放心消费在xx”金名片。
三、全力推进依法治理，维护市场秩序不含糊。
一是法治市监建设取得新成效。发挥法制审核是司法审查的“前沿哨所”功能，共审核行政执法案件xxx余件。并以降低复议诉讼风险为原则，严格把控时限要求，特事特办，在严格案件审核质量的基础上提升审核速度，“行政诉讼案件降低”与“行政复议案件降低”指标均并列全省“三比一讲”竞赛第一，分局“首违不罚”获x市首届“十大法治事件”称号。二是重点领域执法取得新进展。着力破解传销案件查处难题，今年以来，查办“合发房银”系列传销案共计xx件，罚没款xxx.xx万元，查处食品、药品及医疗器械违法案件xxx件，罚没款xxx.xx万元；查处商标违法案件xx件，罚没款xx.xx万元；查处广告违法案件xx件。聚焦民生热点问题，强化反垄断和反不正当竞争执法，加强价格、广告和平台经济监管，推进教育、医疗和房地产领域专项整治，发出全市首张药店疫情防控不力责令改正通知书，查处全市首例电梯应急救援不及时行为，查获全市首起房地产领域虚假宣传案，全面整顿私营医疗机构药械使用质量管理秩序，相关举措作为典型在第三届全省医疗器械科学监管论坛上作经验交流。贯彻落实上级有关“双减”工作的决策部署，助力辖区内xx家营利性培训机构全部完成转登工作，查处校外培训机构虚假宣传案x起。组织“天价茶”市场乱象、“亮剑xxxx”消费安全、民生领域“铁拳”等专项执法，快查严办大要案。今年来共查处各类案件xxx件，罚没款xxx.xx万元，其中大要案xx件，同比分别增长xx%、xxx%和xx.x%，移送涉嫌犯罪案件x起，有力维护了市场秩序。三是平台经济监管取得新突破。积极探索直播带货监管新模式，全面规范辖区海鲜网络直播行为，落实网络主播主体备案登记和网上巡查制度，对涉及虚假宣传的网络直播行为立案x起，相关举措成效获《中国质量报》头版刊登。
四、全域加强安全监管，防控重大风险不放松。
一是疫情防控有序推进。严格抓好防疫产品、药械、疫苗等质量安全和价格市场秩序监管，落细落实农贸市场等重点场所疫情管控要求，在全市首创经营户“亮标上岗”模式打造防疫放心农贸市场。扎实推进进口冷链食品“物防”工作，创新“点位长+片区长”工作制度，实施网格化监管服务与督查跟踪，实现指导企业“物防”全覆盖，确保落实进口冷链食品“全受控、无遗漏”闭环管理，搭建帮扶渠道助力企业建成全省首个进口冷链食品企业监管仓，被今年第x期《x信息》作为全省“三服务”月度十个好典型之一进行推广。 “浙冷链”平台共激活企业xxx家，累计入库数量xxxxxx，赋码入库数量xxxxxx条，赋码扫码率达xxx%，查处进口冷链食品违法案件xx件，罚没款x.x万元。二是安全底线有力筑牢。以迎接国家卫生城市复审为契机，以示范创建与民生实事工程为引领，以放心消费行动为抓手，集中力量狠抓地产食品风险隐患治理、“一打三整治”、小餐饮大排查、药品网络销售检查等食品药品安全专项整治行动。超额完成民生实事项目，建成农村家宴“阳光厨房”x家，完成目标数的xxx%，建成民生药事服务站x家，完成目标数的xxx%，完成民生械事服务站x家、省“五化”农贸市场x家，对x家小作坊生产加工流程进行优化和再造，实现名特优食品作坊和亮化达标小微食品生产企业“xS”改造提升全覆盖。完成食品安全抽检监测任务xxx批次，合格率xx.xx%。依托“链上点检”工作，将产品监督抽检数据与企业出厂检验数据进行对比，累计抽检xx批次，合格xx批次，不合格x批次。加快推进抽检能力规范化建设，顺利通过市局验收考核。全年共监督抽检药品xxx批次，化妆品xx批次，上报药品不良反应报告xxx例、医疗器械不良事件xx例、化妆品不良反应报告xx例。狠抓特种设备和产品质量安全监管，开展“平安护航建党百年”特种设备安全隐患大排查大整治专项行动，完成“特种设备码”赋码全覆盖。三是共治水平有效提升。在全市首推“百家外卖厨房上平台”，建成外卖餐饮店“网上阳光厨房”xxx家，打造让消费者看得见的“放心餐饮”。用好食品安全“红黑榜”“食责险”和第三方协管等有效抓手，开展“你点我检”“消费体验”等公益活动，促进社会共治共享，全累计发布食品安全专题报道x期、食品安全消费提示x期、餐饮红黑榜x期，开展食品安全线上有奖问答x期。高规格打造制止餐饮浪费工作场景，在全市率先发布《xx区坚决制止餐饮浪费行为行动方案》，制定《xx区餐饮场所推行“文明用餐劝导员”制度的行动方案》，开展百家餐馆文明劝导行动活动。强势推进农贸市场限塑工作，建立农贸市场购物袋集中购销制度和每周一次暗访制度，将限塑要求纳入经营户日常信用xx分制管理指标体系，共收缴超薄及不合格塑料购物袋xxx千克，发放责令改正通知书xx份。
五、全心深化队伍建设，锻造监管铁军不懈怠。
着力强化政治引领，夯实履职基础。一是政治建局。把党建引领作为激发内生动力和总揽全局工作的重要抓手，通过党员亮身份亮承诺、组建党员先锋队等手段，在各项重点工作中形成“党员干部带头、党群协同作战”局面，有效实现党建与业务“融合驱动”。二是制度立局。制定印发《x市市场监督管理局xx分局公务接待管理规定》《x市市场监督管理局xx分局采购管理办法》等内部管理制度，严格控制“三公经费”开支，促进廉政建设。健全落实谈心交心、打卡考勤等制度，规范干部教育管理。加强工作纪律监督，全年共对基层所及机关开展工作纪律督查xx次。三是文化润局。打造党建文化，开展“蓝色守夜人”、“平凡之路·守岛人”等品牌建设活动，把学习党史同市场监管工作和解决实际问题结合起来。举办分局首届文艺汇演暨“庆祝建党100周年文艺汇演”，开展五四青年节暨党史学习系列活动、退役军人“八一”重返军营活动等。打造廉政文化，全年共集中开展廉政教育x次、观看警示教育片x部、发布“以案示警”案例x次共xx件。打造法治文化，以新《行政处罚法》颁布实施为契机，组织基层一线执法人员开展业务沙龙x次，积极落实“学法考法”机制，实现全国市场监管系统第二届法律知识竞赛在编公务员参与率xxx%。
