县卫生健康局2024年全县卫生健康工作总结与2024年工作计划
xxxx年，全县卫生健康工作始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实党中央、国务院及省市县重大决策部署，全县卫健系统勠力同心、砥砺奋进，发扬钉钉子精神，敢于啃硬骨头，坚持一手抓疫情防控，一手抓卫生健康改革发展，向县委县政府和xx万侗乡人民交出了满意答卷。
一、精准施策、严防死守，依法依规抓实疫情防控
面对多点散发的新冠疫情，我们按照国家和省市统一部署和要求，做到“精准施策、不留缝隙、科学应对、务求实效”。加强医疗服务保障，“早、快、准、实”做好人群聚集场所各项防控措施。加强核酸检测力度，截至xx月底，全县高风险岗位工作人员核酸检测人员达xxxxx人次，普通岗位人员核酸检测xxxx人次。突出抓好乡村疫情防控，严防出现聚集性疫情和散发病例传播扩散。稳妥有序做好新冠病毒疫苗接种工作，有效防范疫情反弹。发动本系统所有基层党组织、共产党员和干部职工投身疫情防控，选派x名医护人员和防疫人员驰援张家界疫情防控工作，抗疫医务人员白衣执甲、慎终如始坚守在防控一线，以人民至上、生命至上诠释人间大爱，用众志成城、坚韧不拔书写xx抗疫史诗，为全县疫情防控和经济社会发展作出了应有的贡献。
二、务实求真、筑实根基，守牢人民健康底线
紧紧围绕党中央国务院乡村振兴、健康中国两大战略，充分发挥本职职能，全力推进健康扶贫，“急病要急、慢病要准、无病要防”三大健康体系正在加速构建。
一是认真执行分级诊疗制度。为建档立卡脱贫人口继续开通绿色通道，县域内就诊率xx.xx%；各医疗卫生单位进一步完善实行双向转诊、大病分类救治和先诊疗后付费制度，为大病患者提供住院治疗便利，“小病不出乡、大病不出县”格局日趋成熟。
⠂ 二是稳步推进基本公卫和签约服务。通过入户、门诊、随访等途径开展基本公卫服务，开展慢性病分级分类管理，实施精准干预，全面完成建档立卡脱贫人口x.x万人家庭医生签约服务；为全县xxxx名“四类慢病”脱贫人口开展随访服务x.x万人次。建立居民健康档案xxxxxx份，对xx岁及以上老年人接受健康管理人数为xxxxx人，规范管理高血压患者xxxx人、糖尿病患者xxxx人。
三是扎实推进重点民生实事项目。两癌筛查和产前筛查均超额完成任务；今年两癌免费筛查任务数为xxxx人，目前全县完成xxxx人，已超额完成任务；产前筛查任务数为xxxx人，截至xx月xx日，完成xxxx人。xx个乡镇“x名以上全科医生”全部达标；xx个建制镇乡镇卫生院全部实现基层中医药服务全覆盖，实现有场地、有人员、有设备、有服务。
四是全面实现医疗机构污染防治整改达标。根据《x省环境保护督察工作领导小组办公室关于印发〈xx市环境保护督察反馈意见〉的函》（xx督办x号）、《xx市医疗卫生机构污水处理和污泥处置专项整治工作方案》（怀卫发xx号）文件要求，完成全县x家县级医疗机构及xx家乡镇卫生院的污水处理及排放改造，县、乡医疗机构环保整治工作全面完成，污染防治攻坚战取得突破性成果。
五是全面完成“十三五”卫生健康发展规划各项指标。全县医疗卫生机构xxx家，其中县属x家，社区医疗卫生服务室x家，乡镇卫生院xx家，村卫生室xxx家，诊所xx家，民营医院x家；每千常住人口所占床位数为x.xx张；全县执业医师xxx人，每千人口执业（助理）医师x.x人；护士xxx人，每千人口执业护士x.xx人。村民x率xxx%。
三、开拓进取、深化改革，深入推进三医联动
一是深化推进县健康医疗集团建设。按照“六个不变”、“十个统一”建立以县人民医院为龙头，县中医医院、县妇计中心及xx家乡镇卫生院为成员单位的健康医疗集团，推动县人民医院和县妇计中心深度融合，县人民医院三级医院创建工作实现预定目标，xx医改工作被市卫健委作为先进典型在全市医改工作会议上做经验介绍。
二是稳步推进公立医院综合改革。对全县县乡公立医院开展深度调研，找准制约全县医改工作顺利推进的困难和问题。继续破除“以药补医”，取消药品加成，逐步改革人事管理和薪酬分配制度，完善公立医院补偿机制，全县百元医疗收入药占比在xx.xx%，百元医疗收入耗材占比在xx.x%，医疗收入增长幅度控制在xx%以内。
三是逐步完善卫生服务体系。围绕建好县人民医院“五个中心”、创“四个重点学科”、推进“四个项目”、开展“两项新技术”，大力提升医疗服务水平。积极探索推进全县医疗资源整合，全面推动县级医院与省市三级医院、基层医疗机构多形式、多类型的医联体建设，促进优质医疗资源下沉到基层。建立健全县级中医药管理体系，设置专门的中医药管理股室，开展中医确有专长人员医师资格考核组织申报、初审、教育培训、执业注册等工作，推动中医药工作有序开展。
四是人口计生工作持续推进。加强计生协工作，助力推进新时期人口计生工作转型发展；认真执行国家和省市县各项奖励扶助制度，扎实开展“暖心行动”，认真落实计生特殊家庭关爱、独生子女保健和手术并发症人员扶助等各项政策，在所有县级和乡镇医院开通计生特殊家庭就医“绿色通道”，推行计生特殊家庭住院护理保险制度，桥南社区、禾滩村“会员之家”“暖心家园”建设受到省市卫健委、计生协通报表彰。桥南社区计生协关爱计生特殊家庭工作经验被国家卫健委纳入全国经验交流会做重点交流。截至xxxx年底，全县总人口xx.xx万人，其中已婚育龄妇女x.xx万人。全年出生人口xxxx人，死亡xxxx人，人口自然增长率为-x.xx‰，出生率x.x‰，符合政策生育率xx.xx%，出生人口性别比xxx.xx。
成绩来之不易，问题也不容忽视。当前，我县卫生健康工作依然存在很多困难和问题。国际国内疫情防控压力依然存在，常态化防控措施丝毫不可松懈，由于防控的持久性复杂性，以及xx长时间无新增确诊病例，少部分人产生麻痹松懈情绪。我县当前卫健工作还存在医技人才总量不足、医卫资源结构性短缺矛盾比较突出，综合医改有待进一步深入，面对新时期乡村振兴、健康中国、人口老龄化“三大战略”思路不清、办法不多，人口计生服务工作有待改进提高等一系列问题。这些困难和问题，仍将制约我县卫生健康事业的持续发展，我们将凝心聚力、务实奋进、逐一解决。
xxxx年，我县卫生健康工作将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及建党100周年纪念大会精神，认真落实党中央、国务院及省市县决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握卫生健康工作的政治属性和业务属性，以常态化疫情防控为重点，全面推进健康xx建设。
——持之以恒加强常态化疫情防控。按照国家和省市统一部署，认真落实上级疫情防控要求，扎紧“口袋”，加强“闭环式”管理，做到“精准施策、不留缝隙”；加强医疗服务保障，“早、快、准、实”做好人群聚集场所防控措施；突出抓好乡村疫情防控，严防出现聚集性疫情和散发病例传播扩散；稳妥有序做好新冠病毒疫苗接种工作，有效防范疫情反弹。
——改革完善疾病预防控制体系。一是抓好公共卫生服务经费管理。合理使用公共卫生经费，建立完善覆盖城乡居民的基本医疗卫生保障制度，为群众提供安全、有效、价廉的公共卫生和基本医疗服务。二是抓好传染病防治和预防接种工作。切实做好结核病、艾滋病、职业病、地方病等重大疾病防控和国家免疫规划工作，降低传染病发生率。加强监测和预警分析，及时发现处置重大疫情，注重重症救治，减轻危害。三是抓好卫生计生综合监督工作。健全卫生监督执法体系，增强卫生监督检测、评估和预警能力建设，建立完善卫生应急长效机制。全面开展专项整治工作，加大卫生计生综合监督力度，严肃查处违法行为，强化医疗现场监管，严厉打击非法行医，切实保障公共卫生安全。四是加强基层卫生应急机构建设。建立全县公共卫生应急体系，完善卫生应急预案，健全卫生应急专家库，加强应急队伍培训，强化卫生应急演练，全面提升应急能力和水平。
——深化医药卫生体制改革。落实国家关于医改“两个文件”和国家卫健委关于“学习医改”电视电话会议精神，着力推动“三个转变”，实现“三个提高”。全面改革县域医疗机构，形成服务、责任、利益、管理“四个共同体”。深化“三医联动”改革，形成预防和治疗一体的健康服务模式。推进健康医疗集团建设，分步完成县、乡、村医共体建设。加快构建分级诊疗体系，促进公立医院高质量发展。建立县乡网格化急救体系，积极在大城西建设中发挥医疗板块的撬动作用，努力打造湘黔边界医疗服务中心。
——做好健康扶贫成果与乡村振兴有效衔接。一是持续推进乡村医疗卫生服务体系建设。积极争取资金建好一批中心卫生院，加强xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等x所中心卫生院建设，全面提升中心卫生院医疗救治能力。二是继续实施县级医院提标扩能工程。推进全县医疗和公共卫生服务协调发展。继续推进人民医院与妇计中心紧密型医联体深度合作、平稳运行；实施人民医院整体搬迁及三级综合医院创建、县中医院三级中医医院创建，推进集团三家医院深度融合；加大全县公共卫生体系建设，率先实施疾控牵头+健康医疗集团的“一盘棋”“一张网”一体化公共卫生调度体系模式，提升疫情防控及公共卫生能力。三是着力解决制约发展的人才问题。加快构建人才引进和人才招聘体系，扎实做好卫生人才招聘与引进工作，深化卫生人才培养体制改革，联合高等院校委托培养人才，建立教学融合、校医合作的卫生人才培养模式。四是进一步加强计生协会工作。加强党对计生协工作的全面领导，稳步推进县、乡镇、村（社区）计生协改革，按照省市要求配备和加强乡村两级计生协干部队伍建设，落实村级计生协专职人员工作报酬。切实发挥好计生协优势作用，引导计生协组织和广大会员积极投身党的农村工作和乡村振兴战略。
——持续推进健康xx行动。深入推进“爱国卫生月”活动和城乡卫生整治行动，做好经常性健康教育、病媒生物防治、控烟禁烟等工作，开展好文明卫生单位、文明卫生村、无烟单位“三个创建”，为xxxx年国家卫生县城第三次周期性复审做好准备。加强重大疾病防治，持续改善医疗服务，实施中医药振兴发展重大工程。
——积极应对人口老龄化。一是加强人口监测和研判。及时准确采集人口综合信息，做好人口形势分析，及时更新和运行好全员人口信息系统，为各级党委政府综合决策奠定基础、做好参谋。二是进一步做好孕产妇系统管理和儿童保健工作。巩固落实母婴安全五项制度，确保各项指标符合考核要求，切实保障母婴安全；落实农村孕产妇住院分娩补助政策，为育龄群众提供生育保障；积极推进孕前优生健康检查和产前免费筛查及产前诊断，有效控制出生缺陷发生。三是加强老年健康服务体系建设。进一步推进医养结合，积极应对人口老龄化；深入开展“暖心行动”，落实好“三个全覆盖”，切实关爱计生特殊家庭。
——持之以恒推进全面从严治党。一是加强政治机关建设。切实开展好党史学习教育，组织广大党员和干部职工学党史、悟思想、办实事、开新局，教育引导广大党员讲政治、讲党性，以高度的政治责任和昂扬的工作姿态推进全县卫生健康事业。二是深入推进模范机关创建。推进党风廉政建设、行风建设和反腐败斗争常态化，从严从细抓好党内监督，带动广大党员守纪律、讲规矩，以高质量党建工作保障高质量的卫生健康工作。三是加强意识形态工作和舆论引导。加大宣传舆论工作力度，统筹网上网下、线上线下，营造“强信心、暖人心、聚民心”的环境氛围。广泛普及疫情防控和卫生健康知识，引导群众增强自我防范意识和预防保健能力。进一步讲好抗疫故事，宣传优秀典型，为疫情防控和卫生健康事业营造良好舆论氛围。建立完善奖惩和关爱制度，全面激发干部干事创业热情，团结带领全系统党员干部不忘初心、牢记使命、勇于担当、真抓实干，为推动健康xx建设、增强人民群众健康福祉作出积极贡献。
