县投资促进局2024年工作总结及2024年重点工作
一年以来，xx县在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，在省投促局、市投促局的关心指导下，全面贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，结合我县的发展战略部署，全县上下勇于探索，积极创新，广泛对接，热情服务，招商引资工作取得了较好的成绩，营商环境得到优化，完成了省市两级党委、政府下达的目标任务，现将xxxx年工作总结汇报如下：
一、xxxx年工作回顾
（一）产业大招商方面。
1.目标任务完成情况。围绕大健康医养产业、山地特色高效农业产业、山地旅游业、大数据融合实体经济及装备制造业、城市建设产业资源，全县共完成项目编制xxx个，完成全年目标编制任务（xx个）的xxx%，上报平台xx个，编制项目投资总额xxx亿元。全县新引进xx旅游城市投资开发建设项目、xx县月坡智慧农贸市场建设项目、xx县文商旅综合投资建设项目、xx县鲥鱼养殖建设项目、xx县怒溪中草药投资建设项目、xx县和鲜食品产业园建设项目等项目xx个，完成全年目标任务（xx个）的xxx.x%，签约投资总额xxx.xx亿元，完成全口径项目到位资金xx.xx亿元，完成全年目标任务（xx亿元）的xxx.x%；新引进项目开工xx个，开工率xxx%；新引进项目投产xx个，投产率xx%。
2.产业项目完成情况。成立了大健康医药产业链招商专班、农特产品开发及加工产业链招商专班、水产业链招商专班、新型建材产业链招商专班、大数据产业链招商专班、文化旅游经济产业链招商专班、节能环保产业链招商专班七大产业链招商专班，精准招商，招商专班外出招商xx次，对接考察了xx有限公司、xx有限公司、xx饮片公司、xx、xx有限公司、xx有限公司等企业，全县新引进xx旅游城市投资开发建设项目、xx县小溪沟精品民宿投资改建项目、xx县文商旅综合投资建设项目、xx县鲥鱼养殖建设项目、xx县闵孝镇抹茶联盟基地建设项目等xx个，到位资金xx.xx亿元，完成市引进项目个数目标任务（xx个）xxx.x%，到位资金目标任务的xxx.x%。
3.助推脱贫攻坚主要成效及典型案例。如，由xx有限公司投资，位于x市xx县怒溪镇怒溪社区长坪自然组的xx县怒溪镇鲥鱼养殖项目，该项目总投资x.x亿元，用地xxx亩，主要有租用贫困户土地和雇用当地贫困户农民工、购买贫困户家产品三类带贫模式，带贫户数为x户x人，总受益资金xxxx元，人均增收xxx.xx元。如，由安吉强达转椅配件厂投资建设的xx县xx镇xx村白茶基地建设项目，总投资为x.x亿元，通过利用利益联结机制带动xx户贫困户参与分红，并吸纳xx名贫困户就业，实现贫困户年增收xxxxx元。
4.产业链招商成效及典型案例。依托x贵茶的品牌效应，大力发展茶产业，共引进xx县生态绿茶加工厂投资建设项目、xx县xx大坪白茶建设项目、xx县民和茶叶基地建设项目、xx县闵孝镇抹茶联盟基地建设项目、xx县德旺乡净河村茶叶基地建设项目、xx县xx镇茶园基地及加工厂投资建设项目、xx县xx镇茶园基地投资建设项目等x个茶产业项目，签约资金为x.x亿元，累计到位资金x.xx亿元，为进一步打造“抹茶之都”奠定了良好基础。
5.与对口帮扶城市产业合作情况。我县招商引资工作小分队赴对口帮扶城市x省xx市开展招商x次，接待对口帮扶城市来铜考察xx次，引进了xx有限公司、xx有限公司、安吉强达转椅配件厂、xx有限公司、中冶建工集团共x家企业，成功签约了xx县小溪沟精品民宿投资改建项目、xx县鲥鱼养殖建设项目、xx县xx镇xx村白茶基地建设项目、xx县闵孝中药材规模发展项目、xx县x文旅综合体建设项目共x个项目，签约资金xx.x亿元，完成到位资金x.x亿元，新引进项目开工x个、投产x个。
6.与省级单位产业合作情况。xx县产业大招商工作领导小组办公室与xx公司共同结成招商活动小分队，前往x小老海实业集团考察一次，三方签署了x省生态渔业鱼苗繁育基地项目合作框架协议，签约资金x.x亿元。
7.举办、参加推介会情况。xx县党政主要领导带头外出开展招商活动，先后前往x、x、x、x等地开展招商工作xx次。成功举办了xxxx梵净山抹茶大会、“梵净山茶·香溢天下”xxxxxxx走进x茶产品、旅游资源及招商引资推介会，参加了xxxxx世界园艺博览会、贵洽会、xx东西协作产业合作对接会等招商引资活动，进一步推介了xx的资源，成功签约了xx县xx镇茶园基地及加工厂投资建设项目、xx县和鲜食品产业园建设项目，签约资金xx.x亿元。
（二）营商环境优化方面。
1.健全工作机制。一是贯彻落实省市文件精神。为全面推动深化‘放管服’改革优化营商环境工作，xx县委、县政府积极组织学习省、市相关会议精神，组织会议专题研究深化“放管服”改革优化营商环境工作方案，按照《x省xxxx产业大招商突破年行动方案》《x省营商环境优化提升工作方案》、x省营商环境指标优化提升举措等文件和省、市产业大招商提升年行动动员部署会议精神。二是强化组织保障。结合xx实际调整充实了xx县营商环境集中整治和问责工作领导小组，研究出台了《xx县产业大招商工作领导小组办公室关于印发xx县xxxx年招商引资目标任务分解及考核办法的通知》《xx县产业大招商工作领导小组办公室关于印发xx县xxxx年营商环境提升行动工作方案的通知》两个指导性文件，对xx县xxxx年产业大招商和营商环境提升工作作出了明确，确保实效。继续推进《xx县国家工作人员损害营商环境行为问责办法（试行）》、xx县营商环境“三个三”举措，强化了目标任务、措施步骤和问责办法的落实，完善了xx县深化‘放管服’改革优化营商环境工作机制。三是建立长效机制。由县纪委牵头，成立了营商环境专项巡察组，对营商环境各指标责任部门实行常态化巡察督查，对损害营商环境的部门严肃问责，实行“一票否决制”，取消该部门年终绩效考核中的评先评优资格。
2.强化服务水平。一是全面推进《xx县招商引资项目引进及签约服务流程》《xx县外来投资服务和管理细则》，对xx县招商引资项目服务范围、服务职能、责任单位进行了明确，全面贯彻落实《x省外来投资者保护条例》，全方位保障外来投资者合法权益；二是全面推进“放管服”改革，出台了《xx县互联网+放管服改革项目实施方案》《xx县减证便民实施方案》，各职能审批部门全面推行简政放权，完善互联网+政务服务平台，把各部门的服务窗口全部搬入了xx县政务服务大厅，企业信息互通互亨，群众办事基本实现“一网通办”“一库保障”和“一窗办结”的一站式服务，提升了办事效益；三是xx县实行重大项目副县级以上领导联系机制，协调解决项目签约、开工、投产过程中的困难和问题；四是xx县利用外资和招商引资项目代办服务中心为来江投资的企业和落户xx的项目提供全方位免费代办服务，有效推动项目落地进程。
3.稳步推进问题整改。一是根据《xx县xxxx年营商环境提升行动工作方案》，对x财经大学公共管理学院《xxxxx省县域营商环境评估x市xx县评估报告》中xx县存在的企业开办、施工许可、获得用水、获得电力、办理不动产登记、降低企业获得信贷难度和成本、缴纳税费、执行合同、政务效能、信用环境、企业信心、消防验收、环保审批等十三个方面的问题，按时间节点进行了整改，在行政许可办理方面按照省里的要求，进一步压缩了办理时间，提高了办事效率，有效优化营商环境；二是认真对xx有限公司法人曹东《关于给xx县人民政府垫资修建养殖场资金的申诉》和《关于拆除我司“禁养区”养殖场的申诉》两个营商环境问题的调研回复，按照司法优先的原则，由县法院按照司法程序对该场查封资产依法裁决。
二、存在的主要问题和及原因分析
从总体来看我们的招商引资工作虽然取得了一定的成绩，但离市县要求还有较大差距。主要表现在：一是落户企业少。来江考察、对接、洽谈、拟投资的大企业、好企业较多，但签约落地项目不多，主要是以梵净山为龙头的文化旅游受季节性影响较大，旅游基础和配套设施不完善，大旅游的市场竞争力还不强，且我县招商引资的重点是文化旅游产业，不能引进高能耗、有污染的工业类项目，对在xx建设项目受到限制较多。二是制约项目建设红线多，项目落地难。我县属生态保护县，环境保护相关规定、产业政策相关规定较多、较细，项目规划建设要规避基本农田、世界自然遗产地保护、锦江河流域保护条例、梵净山保护条例、省级风景名胜区、湿地公园、生态保护、一带双核等红线，对项目选择限制条件多，规划要求高，以致项目办理环评手续，施工许可等方面慢，项目推进速度不快，造成项目签约难，开工难。如xx县鱼粮溪国际生态旅游度假区开发项目、xx镇xx村后溪沟森林康养项目、xx县“净河明天”田园综合体开发建设项目等项目一直未能开工，皆还处于暂停阶段。三是在满足企业的需求方面不足。我县招大引强方面还不突出，经济总量小，经济基础薄弱，在投资硬环境建设方面心有余而力不足，在政策优惠方面竞争力不足，一些大企业、xxx强企业提出的条件我们无法提供，导致合作的可能性降低。四是建设用地不足。xxxx年，我县项目建设用地需要xxxx余亩，而实际可用建设用地才xxxx余亩，导致供需矛盾严重，很多项目难以落地。
三、xxxx年重点工作
xxxx年，我们将全面贯彻省、市投资促进工作部署，继续增强招商引资工作力度，强化招商引资工作措施，推动xx县的招商引资工作新突破。一是整合资源，储备项目。通过各招商引资责任单位共同努力，对xxxx年计划引进的项目进行全面统筹，整合，精心包装一批优质项目，力争实现新编制项目xx个以上，编制项目资金xxx亿元以上，为开展招商引资项目推介打好基础；二是强化对接，推动合作。结合xx县资源、环境、政策、区位、交通等方面优势，继续推动与东部地区合作，抢抓脱贫攻坚和发达地区产业转移机遇，拟建议开展党政主要领导带头招商x次，力争自主举办招商引资推介会x次，做实大旅游、大扶贫、大数据、大健康医药产业项目招商。广泛开展与泛珠三角、长三角、长株潭、京津冀和成渝地区等重点区域对接，采取全方位、多渠道、多形式开展招商活动。力争新引进招商引资项目xx个以上，签约资金xxx亿元以上，到位资金xx亿元以上，实现引进xxx强企业一家以上。三是周密服务，助推履约。对已签约的项目，继续推行重点项目县级领导干部或工作组联系制度，协调解决项目建设中存在的困难、问题，助推xx县鱼粮溪国际生态旅游度假区开发项目、xx镇xx村后溪沟森林康养项目、xx县“净河明天”田园综合体开发建设项目等项目顺利开工、投产，力争完成到位资金xx亿元以上。四是完善制度，兑现奖惩。结合省市相关文件精神，建立xx县重大项目事前评估制度、xx县招商引资工作流程、xx县xxxx年目标任务分解方案及考核办法等工作制度，严格执行相关规定，加强督促检查，严格兑现奖惩，确保项目健康运转。
