县林业局2024年上半年工作总结和下半年林业产业发展工作计划
上半年，林业局在县委县政府和上级主管部门的坚强领导和关怀支持下，全面贯彻落实党中央十八大、十八届三中、四中、五中全会和全县经济工作会议精神，紧紧围绕全县重点工作和年初制定的目标任务，认真落实县委、县政府及上级林业主管部门的部署要求，各项工作全面推进。
一、上半年工作成效
（一）重点工程建设全面完成。开年以来，我局以林业项目建设为抓手，先后组织实施了巩固退耕还林成果、天保工程、绿满荆楚、造林补贴试点、石漠化治理、三峡后续等林业重点工程建设，顺利完成各项工作任务。
1、绿满荆楚行动任务全面完成。全县绿满荆楚行动实行“结硬账”，超额完成计划任务。今年县委县政府将年度“绿满荆楚”行动建设纳入乡镇综合目标考核，将具体任务落实到乡镇、村、组以及农户地块，层层落实责任。县政府成立督查专班，我局采取班子成员包片、各股室和二级单位确定专人专班包乡镇的目标管理责任办法，加强全县“绿满荆楚”行动的督办检查和技术指导，一系列措施的采取，使得全县提前全面完成x.xxxx万亩建设任务，约占县“绿满荆楚”行动年度建设目标任务（x.x万亩）的xxx%，占省下达计划任务（xxxx亩）的xxx%，共定植苗木xx万株，其中宜林地和无立木林地造林x.x万亩，通道绿化x.xxx万亩，村庄绿化x.xxxx万亩。另外，我县在绿满荆楚行动中实行了“五大结合”， 突出特色化。一是与产业致富相结合。结合乡土经济树种落实绿满荆楚任务，比如在xx镇的xx村和xx村栽植的香椿，甜柿等；在xx镇月亮包等村栽植的桃、梨、杨梅等；在梅家河乡鲁家湾等村栽植的油桐、车厘子等。既有了绿化效果，又能产生经济效益，深受广大人民群众的欢迎。二是与旅游开发相结合。我们在绿满荆楚项目规划时，就考虑到全县整体旅游规划建设，重点突出了旅游景区的配套，在xx、xx、xx等景区结合该地区的旅游规划，实施了绿化美化配套，使得这些地方环境更好，景色更美，从而吸引了更多游客。三是与生态建设相结合。我们以县乡道路两旁、村委会公共绿地、村级水库堰塘等地方为重点，主要以绿化树种为主，既实施了生态建设，又具备了景观效果。四是与全民义务植树活动相结合。全县上下在县委县政府的带领下，突出各自特色，在县乡通道、重要景观节点、机关企事业单位、村落集中居名点等地方大力开展了义务植树活动，全县共栽植乔木xxx万株。五是与重点工程项目建设相结合。完成了徐家冲港湾绿化、xx一中校园绿化等x项重点绿化工程，完成了两梅路、峡堡路、聚周路等县级以上通道绿化和xx村、xx村、xx村等xx个绿色示范乡村建设。
2、新一轮退耕还林任务超额完成。我局助力于xxxx年脱贫村的精准扶贫工作，在尊重退耕户自由发展意愿，保障原有核桃树质量的基础上实施新一轮退耕还林x.x万亩，占计划任务（x.xx万亩）的xxx%。截至目前，x个乡镇xx个村xxxxx户的核实认定工作已全部结束，有待省级验收和兑现。
3、天保工程建设扎实有效。一是完成xxxx年度xxx.xx万亩生态公益林兑现工作，其中国家公益林xxx.xx万亩，省级公益林xx.xx万亩。二是落实全县xxx名管护人员，其中专职xxx人，信息员xxx人，管护森林资源xxx.xx万亩。乡镇管护站与村信息员签订了责任书；完成县级管护员培训，参训人员xx人；全县制作标牌xx块，投资xx.xx万元；三是完成xxxx年封山育林x.xx万亩的建设，占计划任务（x万亩）的xxx%，制作安装封山标牌x块，维修林道x公里。四是完成长防林建设x.x万亩，人工造林x.x万亩。
4、三峡后续项目顺利推进。一是完成三峡后续植被恢复项目档案整理工作。二是完成三峡库区xx县铲子岩片生态保护带造林试点项目xxx亩补植工作。三是完成xxxx年度三个项目的自查验收外业工作。四是完成xx县生态屏障区封山育林（一期）项目xxxx年度封山育林护林员培训及合同签订。五是完成xx县三峡水库库周生态保护带植被恢复项目监理招标。
（二）核桃产业发展稳步提升。截止目前，全县核桃基地面积已达xx.x万亩，挂果面积达xx万亩，预计产量达xxxx吨，核桃产量增加，效益提升。围绕核桃提质增效和农民增产增收的“核桃效益年”以及市局提出的“林业特色产业发展年”建设目标任务，为了突出效益建设造管并重，彻底扭转以前“重发展、轻管理”的局面，着力打造全省重要核桃生产基地和林业产业强县，我局主要开展了三个方面的工作：一是狠抓示范园建设。以县农业支柱产业精品示范样板为重点，搞好县级核桃示范园建设，优化示范园布局，调整示范对象，加大示范园培管力度。对全县xxxx亩核桃示范园（户）以xxx元/亩的标准筹集资金xx.xx万元，主要用于核桃园所需肥料、农药、农具等物资，确保重点示范园发挥重要示范效果，带动乡镇、村大力建设本级示范园、示范户，推动全县核桃产业的发展。二是狠抓技术服务。建立核桃信息网络发布平台，每月发布培管信息xxx条。聘请xx名核桃中心技术员驻站驻村驻点，专职从事精细化管理技术的推广和辖区内核桃技术的传帮带，完善管护责任制，彻底转变重建轻管的局面。截止目前，在全县组织开展大型技术培训x场次，各乡镇组织培训xxx场次，涉及xxx个村，发放技术资料xxxxx份，参加人数xxxxx人次，培训主要涉及到核桃的栽植、病虫防治、保花保果和施肥灌溉等。三是加强核桃种苗管理。根据种苗管理“四定三清楚”原则，把握住采穗、嫁接、培管、销售等环节的轨迹管理，在芝兰苗圃和房县苗圃高质量育苗xxx万株，确保种苗供应。同时开展种质资源调查、优良品种的选育，完成了秭林x号核桃品种的审定、秭林x号的申报和xx核桃无公害农产品品牌认定工作，“xx核桃”分别获得省级“无公害农产品”和“国家地理标志保护产品”品牌认证。
（三）森林资源管护成效显著。紧紧围绕严守林地红线、突出依法行政、维护生态安全等环节，全面加强森林资源保护，防火多年无火灾发生，病虫害防治工作全市通报第一名。一是广泛宣传发动。紧抓“春节”、“植树节”、“清明节”、重点防火期等关键时节，大力开展《森林法》、《森林防火条例》、《国家退耕还林保护条例》、《xx号令》等林业政策法规宣传，及时反映各项林业工作动态。半年来在电视台滚动播放森林防火宣传标语xxxx次，发送手机短信信息x万多条，出动宣传车xxx多台次，发放宣传材料x万份，张贴粉刷标语xxxx多条，制作防火警示牌xxx个，组织森林防火培训和演练达x期。通过全方位、多角度的广泛宣传，干部职工法律意识明显提高，社会群众爱绿护林意识明显增强。二是强化森林防火工作。县与乡、乡与村、局与站层层签订了森林防火和森林病虫害责任状，进一步明确了县、乡、站、村四级目标、任务和职责。针对年初春节和清明等节日期间严峻的防火形势，先后组织召开了全县森林防火工作会议和天保资源管护员培训会议，发布了森林防火戒严令，通过强化防火责任、突出宣传教育、严格火源管理、狠抓队伍建设、落实日常值班、突发火情施救等措施，进一步强化了乡镇和成员单位的防火责任，完善了乡镇防火基础设施设备，增强了防火应急处置能力，目前为止未发生一起大的森林火灾。三是强化有害生物防治工作。积极开展林业有害生物普查，及时组织病虫害防治除治，完成了xx镇和xx镇x个乡镇、xx个村、xxx个小班共x.xx万亩xxxx株马尾松枯死木除治，x月xx日市林业局组织专班对除治情况进行了检查验收评定合格，有效遏制了森林病虫害的蔓延扩散，维护了全县林业生态安全。四是下决心办大案要案，增强执法打击力度。针对全县林地面积大、范围广、情况复杂的实际，探索出网格化管理模式，将全县xxx万亩的天保林分为x区xx片xxx格，由县森林公安局负责全县大案要案办理，x个森林公安派出所、xx个林业工作站负责辖区管理，xx名林业协警负责xx个片区管理，各村信息员为管护区网格员反馈重大案件信息，全县形成了自下而上信息反馈及时、自上而下处置迅速的专群结合森林管护新机制。与此同时，针对执法管理中的突出问题、突出部位，重拳出击，在全县范围内开展巡逻盘查、 “刑事案件回头看”、“破案攻坚”等专项行动，今年截止x月底，全县共办理刑事案件xx起，林业行政案件xx起，通过重大案件的办理，有力震慑了破坏森林资源违法犯罪行为。
（四）履职尽责专项督查工作取得阶段性实效。按照省厅、市局和县委政府的统一安排部署，我局多措并举扎实推进履职尽责专项督查工作。截至目前，已完成第二阶段的自查自纠工作，共发放征求意见表xxx份，收回xxx分，征求到意见和建议xx条。市局专项督查组和县政风督察第二组对我局此项工作给予了好评。针对查找和收集到的xx个问题，进行了认真总结分析，制定了问题清单，形成了自查报告，落实了问题整改责任领导、股室单位、整改时限等。围绕履职尽责，我们通过多项活动提升林业干部职工形象。一是狠抓县委政府有关会议、文件精神的学习贯彻。扎实抓好“两学一做”学习教育和机关各类考核创建活动，组织开展了第十七个党风廉政宣教月、接受市人大专项工作评议、六个专项治理、领导干部自然资源资产离任审计等活动，强化了干部职工素质教育，培育了干部职工社会主义核心价值观；二是掀起《准则》《条例》学习热潮。利用林业工作QQ群、宣传专栏、张贴宣传画等多种形式，营造浓厚学习氛围。在全体干部职工中开展《准则》《条例》知识测试、读书心得体会上墙及书写、摘抄活动，推荐xx副优秀作品参加全县评选，展现当代林业人的风采；三是召开了党风廉政建设专题座谈会。进一步引导中层干部强化廉洁和纪律意识，督促他们教育家庭成员洁身自好、相互监督、相互提醒、共同培育和建设清廉家风；四是认真组织运用大数据开展惠农政策落实情况检查活动。成立专班，加班加点，分别对全县xxxx、xxxx两个年度的天保公益林补偿和退耕还林政策兑现花名册累计xx万户林农信息进行核实纠错，并按照要求及时进行了大数据信息录入和上报工作；五是认真抓好了党组织书记述职评议、党员民主评议、“五星级”党员评选和党建工作年度考评等党建工作。
（五）扶贫攻坚工作深入实施。精准扶贫工作开展以来，我局领导班子高度重视，全局动员，齐心协力，务求精准扶贫各项工作落到实效。全局干部职工集资为马家坝村xxx户贫困户送温暖，发放肥料xxx户，大米xxx户，慰问金xxxx元。局班子成员磋商探讨，多次对马家坝村农户贫困类型进行了分类，紧扣该村实际情况，出点子、献计策，并承诺做好办实三件事，一是根据农户发展产业需求的意愿，落实新一轮退耕还林xxxx亩，在已完成退耕还林的xxx亩中进行补植xxxx株大苗；二是为该村落实x万元产业技术推广经费，不定期选派技术骨干为该村农户提供核桃种植方面的技术培训指导，以解决该村农户缺乏技术的难题。三是协调完成村级公路硬化x.x公里，计划xxxx年完成建设抗旱池xxx口，人畜集中供水处x处，架设供水管道x.x万米，有效解决农户的出行、运输、饮用水、灌溉等困难。
（六）国有林场改革稳步推进。自x月xx日召开全省国有林场改革工作电视电话会议以后，国有林场主动与编办、发改、人社、财政等部门沟通，协调林场改革工作，就林场定性、编制、社保、经费保障、管护等问题进行洽商，妥善解决林场改革中的相关问题。我县成立由县长任组长，县组织部、县编办等xx个相关部门为成员的xx县国有林场改革领导小组，开展全面调查摸底，摸清国有林场资源资产、人员结构、社会保障、债权债务等基本情况，广泛征求职工对改革的意见和建议，分析梳理改革面临的困难和问题，合理测算改革成本，研究改革资金筹措办法。按照“因养林而养人”和精简效能的原则，结合国有林场经营面积、管护难易程度等科学核定事业编制。改革工作将在明年x月底以前完成。
二、存在的问题
半年来，林业各项工作虽然取得了一定成绩，但也还暴露出一些不容忽视的问题，需要我们在下阶段工作中加以重视。一是固定资产投资“时间过半、任务过半”的难度大。今年全市林业系统只有x亿元的固定资产投资计划，我局已争取到x个多亿，占全市的xx%，而县政府下达给本单位的的固定资产投资任务是x.x亿元，任务太重，完成难度大。二是林业项目建设任务重，要求高，人员少，压力大。部分干部职工思想情绪不稳定，有牢骚怨愤情绪，影响工作开展。三是随着县域经济社会发展，林业用地面积递增，保护森林资源与社会经济发展的矛盾日益突出，在经济利益的驱使下，乱挖滥采、毁林开垦等破坏林地的违法行为时有发生，林业执法、森林防火和病虫害防治任务形势依然严峻。四是林业改革任务重、遗留多。我县国有林场是重点贫困地区，xx.x公里的通场公路仅覆盖xx%左右的农户，xx%以上的地方通讯信号时有时无，全场不通自来水，尚有x个护林点不通电，林场职工思想僵化，发展林下产业积极性低等问题给国有林场改革工作带来较大的困难。xx公司即将实行整体资产划转，涉及遗留多，干部职工安置方案没有落实，导致职工情绪不稳定。
三、下半年工作计划
下半年，县林业局将紧紧围绕年初的各项工作目标，抓住关键，突出重点，扎实推进，确保年度林业各项工作顺利完成。
（一）抓好项目建设。一是加大项目争取力度，努力争取新一轮退耕还林实施计划xxxx亩、苗圃基地建设项目xxxx万元和加大天保工程项目计划的争取。二是加快巩固退耕还林长防林、三峡后续、历年退耕还林复查等林业重点项目的建设实施，确保工程建设的质量效益。
（二）抓好产业发展。一是加大核桃产业现实管理的力度。今年，核桃产业前段管理好，挂果率高，要指导督促农户搞好保果措施，加强肥水管理和病虫害防治，确保核桃产业效益逐年稳步上升。二是以核桃秋冬管理为重点，加大科技培训力度，督促农户在核桃采摘后及时施好还阳肥，为明年核桃产业提质增效打下基础。三是搞好秋冬季的核桃定植工作，严把种苗关、定植关，办好定制样板示范，在全县掀起核桃产业发展高潮。
（三）抓好资源保护。进一步加强林业执法，加大林业案件的查处力度，坚决严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。要继续加大林业案件线索深挖，要从林木采伐、木材运输、加工企业等多方面实行倒查源头，多办理源头林业违法案件，堵住源头，也就能减少其他林业执法案件的发生。
（四）抓好干部队伍建设。进一步加大对干部职工的教育、关心力度，通过”两学一做”、党风廉政建设宣教月等一系列活动的开展，加强干部素质教育；通过关心干部职工的生活，坚定干部工作信念；通过对困难干部的帮扶，提升干部工作信心。使其坚定主心骨、提振精气神、展现新作为。
（五）抓好机关作风建设。继续开展好“两学一做”学习教育、履职尽责专项督查、运用大数据落实惠农政策等活动，强化机关日常管理，完善制度建设，塑造风清气正、勤政为民的部门服务形象。
