县住建局2024年工作总结和2024年城乡融合发展工作计划
一、xxxx年工作回顾
一年来，局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，团结带领全局广大干部职工，坚持新发展理念，促进高质量发展，加快新时代“名县美城”建设，全面完成县委、县政府交办的各项工作任务，科学推进全县住房城乡建设各项事业实现稳步、健康发展。
一年来，我县住房和城乡建设工作在各方面都取得了可喜的成绩，如始丰湖公园被评为x省城区优质综合公园；始丰湖管理中心获得“最美建设集体”提名奖；始丰溪国家湿地公园通过国家湿地公园试点验收；赤城路被评为x省街容示范街；我局牵头，xx县荣获“省、市小城镇环境综合整治工作优秀县”称号；xx“八个一”绘就名县美城、xx镇“一街一路一支部”、xx镇“三严三守”被省住建厅、省小城镇整治办收录至《xx镇精彩——x省小城镇环境综合整治行动经验模式》汇编；中央、省级财政对我县年度资金使用绩效考核获得优秀；幸福花苑老旧小区改造项目被评为“xxxx年度省级老旧住宅区改造样板工程”；全国白蚁防治工作现场会在xx召开；城建档案室被评为全市工程档案管理先进单位；获得了“县党代会代表提案办理先进单位”、“县人大代表建议案办理先进单位”、“县政协提案办理先进单位”、xx县新时代“名县美城”建设小城镇环境综合整治先进集体、xx县扩大有效投资考核优秀单位、xx县安全生产工作先进单位、“平安xx”工作突出贡献集体、“和合文化”传承发展突出贡献集体等荣誉称号；《xx县住建局“三到位”做好机关党建工作》在x机关党建网站宣传推广；退休党支部《银发感党恩，聚力助学子》活动案例获得xx县离退休党支部“十优案例”……这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是局党委运筹帷幄、班子成员通力合作的结果，也是全局广大干部职工上下一心、捋起袖子加油干的结果。
一年来，我们重点抓了以下五方面工作：
（一）城乡建设不断加快推进
1、始丰湖公园形象逐渐丰满。
全面完成始丰湖公园北岸景观绿化二期工程；完成和合广场音乐喷泉xD水幕灯光秀工程，吸引上万市民驻足观赏；月桥工程加快建设；完成和合广场游船设施营运招租前期工作；每月按景观需求完善公园功能及细节优化。完成古城商业街、北岸月桥区块亲水步道两侧、南岸放生园区块的花海播种，完成南岸公园游客中心区块花海更新；完成北岸儿童小乐园区块绿雕景观小品施工、绿道及生态林区域照明等工程。
2、重点工程建设有序推进。
完成赤城路道路提升改造工程，推动我县精品路、示范路建设；完成落雁公园提升改造，打造全县第一个开放式的人才主题公园；完成上三高速城区段亮化工程，城市天际线美出新高度；完成南门大桥维修加固工程，确保城区桥梁通行安全；加快生态高新区至污水处理厂污水管网建设；完成绿道建设xx公里；完成配建停车位xxxx个，新建公共停车位xxx个；螺园路配套支路工程、丰泽桥工程、xx个生活小区污水零直排改造工程开工建设；污水厂厂区市政道路及绿化工程完成建设；会同县创文明办牵头开展x个老旧小区改造；完成新建污水管网xx.x公里（考核任务xx公里），雨水管网 x公里，供水管网x公里。
3、名城保护有条不紊。
完成《赭溪历史文化街区（文化创意中心）项目建设及商业销售与运营监管协议》；赭溪区块成功挂牌出让，调研文章《关于建赭溪历史文化街区、创历史文化名城》得到了县委书记、代县长、县人大主任等县主要领导的批示肯定；完成了x东路长xxx米道路市政基础设施提升改造的前期工作。
4、村镇建设成效明显。
一是有序开展规划编制及评审。完成xx村、xx村历史文化名村保护发展规划评审，省级传统村落保护发展规划方案x个，省级美丽宜居示范村规划评审x个；完成省领导联系村（xx镇xx村）规划修编及村庄设计；完成xxxx年xx县农房图集修编；二是农村危房改造及补助不断加强，提前完成第二轮农村危房改造xx户、农村困难家庭危房改造xx户；共争取到上级各类补助资金总计xxxx.x万元；三是各类申报和创建指导工作硕果累累。xx镇xx村被列入第七批中国历史文化名村；xx乡xx村、xx镇xx村、xx乡xx村、xx镇xx村完成省级美丽宜居示范村创建；xx镇xx村通过国家级美丽宜居示范村验收、xx镇后村村通过省级美丽宜居示范村验收；四是狠抓农村危旧房安全。
（二）房地产管理和住房保障工作实现良性发展
1、房地产市场平稳健康发展。
根据统计局数据，xxxx年房地产市场新建商品房销售面积xx.xx万平方米，同比下降x.x%，增幅排名全市第四；房地产投资xx.xx亿元，同比增长xx.x%，全市排名第二；房地产从业人员数xxxx人，同比增长xx.xx%，居全市第四位；房地产从业人员工资总额xxxx.x万元，增长xx.xx%，居全市第三位。我县房地产市场基本保持平稳发展。
2、住房保障加快推进。
全面督促保障性安居工程项目加快建设进度。xxxx年新开工x个项目x月底已全部按期开工；完成安置房分配交付合计xxx套；完成公租房审核xxx户，轮候分配房屋x户；退出租赁补贴xx户，退出公租房xx户；xxxx年度争取到中央财政保障性安居工程补贴xxxx万元，省级保障性安居工程补贴xxx万元。完成中央、省级财政对我县xxxx年度资金使用的绩效考核，获得优秀；完成x 户人才房票发放补贴xx万元；xxxx年棚改项目房源录入xxxx套；完成xxxx年度机关事业单位退休干部职工住房补贴xxx人累计发放补贴xx万元；起草《xx县经济适用住房上市交易和回购管理规定》，完成柳岸花园公租房管理调研。
3、加强城镇危旧房整治。
提前完成全年城镇危旧房整治工作任务。城镇房屋调查登记后录入系统共计xxxx幢，发现丙类房屋xx幢，鉴定结果显示D类x幢，C类x幢，B类x幢。我县共xx幢城镇危旧房已于x月份全部完成整治，提前完成全年目标任务。加强城镇危旧房日常管理，累计排查xxxx处，新增xx处已全部完成整治。同时加强对特殊恶劣天气的巡查和防控工作，台风等恶劣天气来临期间，我县城镇危旧房没有发生倒塌及人员伤亡事故。建立xx县房屋使用安全监管平台，目前平台基础数据已完成录入，实现城区所有房屋在地图上显示。
（三）加快建筑业发展步伐
xxxx年实现建筑业总产值共计xx.xx亿，省内产值xx.xx亿，同比增长xx.x%。主要工作有：一是狠抓质量安全生产不动摇。多次召开质量安全生产专题会议，狠抓企业主体责任落实。突出行动重点。重点开展建设施工安全生产隐患排查、安全生产专项整治、“打非治违”、扬尘治理等专项行动；狠抓工地季度大检查。共检查房建项目xxx个，涉及施工企业xx家；发出质量安全隐患整改通知书xxx份，记分xxx人次，列入黑名单记录x人，不良行为xx人，停工xx个工地，通报批评工地x个，约谈施工、监理企业xx家，立案查处x起；二是扎实推进绿色建筑和建筑工业化。目前已完成新开工装配式建筑xx万㎡；完成太阳能等可再生能源利用建筑面积x个共xx.xx万㎡；既有公共建筑节能改造x个x.xxx万㎡；一星级绿色实现全覆盖；三是加大民工工资专项治理力度。目前全县所有建筑工地基本上已设立民工工资专户；实施差异化欠薪保金制度，截至目前已受理民工投诉x起，涉及金额xxx万元，共清退民工工资保证金xxxx万；四是扎实推进起重机械系统和建筑工地实名制考勤系统建设。xxxx年新办理起重机械网上产权备案x台，x市外起重设备进台在xx登记xx台；五是深入开展扫黑除恶专项斗争。共排查建筑工地xxx个，摸排线索x条均已移交县扫黑除恶领导小组办公室；六是招投标工作有序开展。共完成xx项招标备案工作，总中标价xx.x亿；x市建设工程招标代理信用评价系统入库项目xxx项，对x家招标代理的项目负责人进行信用扣分；对x家招标代理企业负责人警醒谈话。
（四）推进人民防空工作
一是加强指挥通信建设。稳步推进人防指挥部常态化建设；开展人防疏散演练；完成警报器新增和升级改造xx台，基本实现城区全覆盖；组织民防救援队赴临海等地支援救灾；深入推进人防审批制度改革；二是大力开展人防宣传教育。发挥人防教育基地作用，多形式多途径开展人防宣传，截至目前共接纳全县小学xxx班次，组织培训xx批次，累计受教育人数xxxxx人；三是有序推进人防工程建设。全力推进人防自建工程建设，完成城市广场人防工程（xxxx工程）竣工验收；做好结建人防工程建设，xxxx年全县新批结建人防工程办理抗力等级xx个项目面积约xx万平方米；狠抓结建人防工程质量监督和维护管理；四是深入推进人防审批制度改革，开通人防“最多跑一次”服务事项网上办事。
（五）不断加强干部队伍建设
局党委履行全面从严治党主体责任。高质量完成“不忘初心、牢记使命”主题教育，“三个结合”做法获得督导组好评；强化每周一晚上的学习会制度，组织开展党的十九大精神等理论及业务知识学习，打造学习型团队；推进“两学一做”学习教育常态化制度化；深入开展“五问入企，五心服务”，帮助企业破解发展难题；局属x个党支部完成标准化认证，抓机关党建好做法在省级网站宣传推广。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到发展中存在着的一些问题和不足，比如“工匠精神”、精细化建设水平与“名县美城”的要求还有一定的差距；传统产业优化升级有待深入推进；房地产市场平稳发展面临的形势依然严峻；建筑业做大、做强要走的路还很长；安全生产隐患还存在着一定的风险；干部队伍建设有待进一步加强等。对这些问题，我们一定要高度重视，在今后的工作中逐步加以解决。
二、xxxx年工作安排
xxxx年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是“两个百年”奋斗目标的交替之年，也是推进新时代“名县美城”建设实现高质量发展的重要之年。因此，xxxx年我县城市建设的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实中央、省市县决策部署和县十四届四次党代会精神，紧扣“名县美城”发展战略，根据“环湖发展、古城更新”城市建设总任务，紧盯“四名四美”、“两城三地”目标不动摇，坚持新发展理念，实施“五美”工程，突出重点，厚植优势，深挖潜力，补齐短板，精准谋划，科学决策，为更高水平更高质量建设新时代“名县美城”作出更大的贡献。
为此，重点抓好以下工作：
（一）高水平、高质量推进美丽城乡建设
1、打造最美城市客厅——始丰湖公园
以更崭新的形象、更丰富的内涵、更完善的功能为目标，全力加快始丰湖公园建设进度。一是建设月桥工程，连通南北两岸，为市民出行游玩提供便利；二是完成始丰湖公园及两岸艺术灯光提升工程；三是投入运行和合广场水幕灯光秀工程；四是和合广场前游船码头等项目投入试运行，提升市民的参与性与体验性；五是按景观需求不断完善公园功能及细节优化。
2、打造最美文化街区，有机更新古城
开工建设赭溪历史文化街区。以打造xx历史追忆与深度旅游体验为核心的人文历史街区为总体定位，以“唐风宋韵·最美赭溪”为主题定位，以文化+旅游+商业+产业为策略，以慢生活、合院民宿、特色餐饮、禅意养生、休闲娱乐、文化体验等产业体系为导向，把xx山文化资源通过赭溪历史文化街区这一重要平台予以展示、延续和传承。与此同时，加快古城挖掘、保护和利用，积极推进古城有机更新。加强古城保护的宣传力度，为创建“格局完整、风貌独特、内涵深厚”的国家级历史文化名城奠定坚实基础。
3、打造最美通行环境，完善城区路网
城市建设坚持以人为本理念，紧紧围绕人民群众日益增长的美好生活需要，不断完善城区路网，方便群众出行。一是开工建设百花路东延工程；着力打通百花路西拓工程；二是开工建设x东路（劳动路-飞鹤路）市政道路基础设施提升改造工程；三是谋划、提升建设一条示范路；四是谋划打通福溪北路赤城路至工人路段断头路，优化城区通行能力；五是完成丰泽桥建设，有效连接螺溪两岸；六是新增公共停车位xxx个，配建停车位xxxx个，完成老旧小区改造停车位xx个；七是对城区现有桥梁进行安全检测，确保群众出行安全。
4、打造最美公共空间，提升城市形象
一是加快推进绿道网建设，完成绿道网建设xx公里；二是推进老旧小区改造。实施城镇老旧小区改造，不仅是完善城市功能、提升城市形象的民生工程，而且是改善市民人居环境、提高居民生活品质的民心工程，对促进经济发展、彰显治理能力等都具有重要而深远的意义。xxxx年至少启动x个老旧小区改造工程；三是加强山体绿化建设。加快沙坑山公园、飞鹤山公园建设，全力打造“山环水绕、水秀城美、城景融合”的绿色水韵山城；四是加强街头绿地建设。有效美化城市，平衡城市生态，提高城市人居环境的质量。
5、打造最美生态环境，提升宜居品质
一是加强污水管网建设。完成污水管网建设xx公里，新建雨水管网x公里，供水管网x公里；续建波楞工业园区至污水厂管道；二是加快污水“零直排”住宅小区改造。完成xx个有物业小区的污水“零直排”改造提升，启动农村生活污水提标改造工程；三是推进污水“零直排区”创建。摸清城市排水管网底数，修复管网问题，进一步提高雨污分流水平。
6、加强村镇工作，推进城乡融合发展
开展省级美丽宜居示范村创建申报；启动建设xx镇xx村、xx乡xx村、xx乡xx村、xx镇xx村等x个省级美丽宜居示范村；完成x个省级美丽宜居示范村验收；做好国家级、省级、市级传统村落项目建设业务指导；对符合条件的农村低保户、分散供养特困人员、困难残疾户、低保边缘户等x类农村困难家庭危房改造开展即时救助，实现困难家庭危房改造即时救助工作规范化、制度化、公开化、常态化，做到发现一户，改造一户，切实保障低收入人群基本住房条件；开展xxxx年度农村建筑工匠培训；完善农村通用图集更新。
（二）推进住房市场和保障体系的构建
房地产方面：稳市场，增信心，确保房地产市场平稳健康持续发展将会是未来很长一段时间内房地产市场的调控目标。一是稳市场稳预期，确保xxxx年房地产市场平稳持续发展。密切指导开发企业根据市场行情制定合理的房价，确保xxxx年我县房价和销售保持平稳状态；二是确保土地有序推出。控制土地推出速度，严格执行住建部和国土部意见，根据库存适时调整土地出让价格和节奏。按照我县目前房地产住宅去化周期x.xx个月内来看，应适当增加供地。考虑到乡镇实际需求及配套资源的限制，可增加城区供地，适当考虑乡镇供地；三是加强预售资金监管。加强房地产监管账户监管，严格执行预售资金按要求进入监管账户，通过建立预售资金监管平台，确保预售资金用于商品房项目工程建设；四是以配建方式保证保障房建设。建议政府重新启动公共租赁住房和廉租住房等保障房项目建设，并且由房地产企业进行开发建设，增加房地产企业拿地信心，进一步吸引外地房地产企业来我县投资，确保我县房地产市场稳步发展；五是做好房地产稳定形势的排查和研判。定期召开房地产企业维稳工作会议；督促房地产企业开展自查自纠，规范营销行为；规范全装修样板房管理，确保交付样板房按规定设置；加强房屋安全质量管理，减少因不必要的质量问题引发的信访问题。xxxx年x月份开始陆续出现全装修项目交付，全年超过xxxx套全装修房屋将完成交付，房地产维稳风险不断加大；六是将下山移民等安置房项目纳入房地产统计库。据初步统计，我县新开工的x个安置房（包含下山移民项目）约xxxx套xxx.xx万平方米。将安置房项目纳入房地产统计库，确保未来几年我县房地产销售面积统计数据呈正增长。
住房保障方面：督促各保障安居工程项目不断加快建设进度；完善住房保障管理系统并做好与政务网对接，制订年度公共租赁住房申请条件、保障标准并做好申请、审核及房屋分配等工作；不断加强公租房的租后管理，重点是核实租赁对象，清理转租、转借房屋现象；及时将棚改、公租房等相关资料数据采集完成，通过省住房保障管理系统上报；完成年度机关事业单位退休干部职工住房补贴的审核、发放。
（三）提升建筑业行业竞争力
以“外塑形象、内强素质”为导向，坚持安全生产底线不动摇，不断提高安全生产水平；着力抓好转型发展，做大做强专业资质企业；着力抓好开放发展，鼓励建筑业企业实施“走出去”战略，充分搭载大型国企、央企等平台，学习先进技术和经验，提升自身实力水平。工作重点: 一是坚持安全生产底线底线不动摇。落实建设各方主体责任，强化重大危险源风险管控；严格落实差异化管理，强化隐患源头管控，加强建筑工程消防安全管理，积极支持建筑工程创优夺杯；二是以创建全国质量强县示范县为抓手，切实提升建筑工程质量。抓好工程实体质量通病防治，加强施工过程的管控，创新工程质量监督方法，全力抓好全国质量强县示范县创建工作；三是狠抓民工工资支付。主动做好与建设单位、施工单位之间的沟通和服务，狠抓民工工资帐户制度落实情况，大力协助民工妥善解决欠薪难题，切实维护民工的合法权益；四是全面推进建筑工业化和住宅全装修。认真贯彻落实《xx县绿色建筑专项规划》和《关于加快推进绿色建筑和建筑工业化发展的实施意见》，全面推进装配式建筑和住宅全装修项目落实，加强对装配式建筑和住宅全装修的监管；五是强化建筑工地扬尘治理。制定扬尘治理检查清单，坚持每季度大检查和质监站日常巡查相结合，将扬尘治理作为重点检查内容；全面推广扬尘在线监测系统；建筑工地推广使用自动冲洗雾炮等设施，提高扬尘治理的效率；六是做好建筑业产值申报的指导。会同统计局加强对县内建筑业产值申报培训，做到应报尽报；规范建筑业产值季度预报制度，指导企业做好每季度产值的报送；七是抓好建筑业的节能降耗。积极推进绿色建筑发展，实施高星级绿色建筑和建筑节能示范工程；全县在建工地禁止使用圆形孔烧结多孔砖、粘土实心砖等禁止性材料；加大节能宣传及节能产品技术推广力度。
（四）扎实推进人防工作
一是深化人防指挥部常态化建设，优化组织指挥体系。以指挥部常态化建设为抓手，健全人防指挥机制；加强警报系统建设，抓好人防专业队、应急救援队和志愿者三支队伍建设，开展应急疏散演练；二是深化规划融合，优化人防防护工程体系。推动人防防护工程建设，狠抓规划融合；推进结建工程建设，统筹兼顾人防工程建设；三是深化基层基础工作，优化人防支撑保障体系。选取x至x个村开展人口疏散地域建设试点；继续深化宣传教育，继续加强全县中小学生的人防知识轮训。
（五）狠抓干部队伍建设
局党委将主动履行全面从严治党的主体责任，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。长期坚持每周一晚的学习会制度不动摇；持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化；高质量开展“答好四问、勇当标兵”解放思想大讨论活动；加强干部教育培训和实践锻炼，注重在基层项目一线中挖掘、培养、锻炼干部，打造一支高素质的干部队伍。
