县民政局2024年上半年工作总结及下半年重点工作安排
一、上半年完成的主要工作
（一）防灾减灾工作。一是及时查灾核灾救灾。上半年我县共发生自然灾害x次。全县xx个乡镇xxxxx人受灾，紧急转移安置xxx人；倒塌房屋xx户、xxx间，严重损坏房屋xx户、xxx间，一般性损坏房屋xxx户xxx间；农作物受灾面积xxxx.x公顷、成灾面积xxx.x公顷、绝收面积xx.x公顷；全县因灾直接经济损失xxxx.x万元。需紧急生活救助xxxx人，需过渡期生活救助xxx人。灾情发生后，局领导班子在第一时间赶赴现场组织查灾核灾救灾，及时上报灾情，紧急转移并妥善安置受灾群众，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有水喝、有地方居住和有病能及时得到医治。二是及时下拨救灾资金和物资。x-x月共下拨灾害生活救助资金xxxx万元（其中恢复重建资金xxx万元，冬荒生活救助资金xxx万元、春荒生活救助资金xxx万元）。冬春生活救助受灾群众xxxx户、xxxxx人，人平救助xxx元。发放救灾物资棉被xxxx床、棉衣xxxx件、绒衣xxxx件、夹克衫xxx件、折叠床xx张，救助受灾群众xxxx户、xxxx人。三是防灾减灾工作扎实有效。上半年创建综合减灾示范社区x个，xx镇xx减灾社区和xx镇陈家坝减灾社区已通过宜昌市减灾委、市民政局的检查验收，被命名为“宜昌市综合减灾示范社区”。加强防灾减灾知识宣传，以“科学减灾，依法应对”为主题，成功举办“x.xx”防灾减灾宣传日活动，现场向群众发放防灾减灾知识宣传手册、宣传单xxxx份，印制防灾减灾知识宣传手册x万份，下发到xx个乡镇的学校、医院等人口密集场所。分别在三峡工程希望小学、青滩大滑坡遗址屈原镇长江村举行了地震应急疏散演练活动和突发地质灾害应急演练活动，人民群众防范自然灾害的意识明显提高。四是加强灾害信息员培训和管理。x月底，县民政局、国土局、科技局和气象局四部门联合对全县灾害信息员进行了培训，灾情信息上报全部通过移动终端进行报送。
（二）社会救助工作。一是全面落实各项社会救助政策。截止x月底，全县现有城乡低保人口xxxxx户xxxxx人，其中城市低保xxxx户xxxx人、农村低保xxxxx户xxxxx人；救助农村五保xxxx人，医疗救助xxxx人次，临时救助xxxx人次。上半年发放各类社会救助资金xxxx.x万元，其中城市低保xxxx.x万元，农村低保xxxx.x万元，农村五保供养资金xxx.x万元，医疗救助xxx.x万元，临时救助xxx万元。二是扎实开展“按标施保”工作。印发了《xx归县农村低保“按标施保”工作实施方案》（xx民通x号）和《xx归县农村困难家庭收入评估办法（试行）》（xx民通x号）文件，县局和乡镇分别组织召开了农村低保按标施保工作动员会和培训会，统一了政策口径，规范了操作环节。全县组建工作专班xxx个，严格按“申请受理、入户调查、收入核算、民主评议、公示公开、集体审核审批、汇总上报”七个环节开展农村低保“按标施保”工作。三是提高各类社会救助标准。为切实保障困难群众的切身利益，我局提请县人民政府研究同意，由县人民政府办公室下发了《关于提高社会救助对象保障标准和开展农村低保“按标施保”工作的通知》（xx政办发xx号文件。从xxxx年x月x日起，对全县居民生活保障标准、农村五保供养标准、城市低收入认定标准进行调标。城市低保保障标准由现行的xxx元人/月提高到xxx 元/人/月，占城镇居民消费支出xxxxx元的xx%，城市低保对象月人均补助增加xx元，月人均补助水平达到xxx元，城市居民低收入认定标准由现行的xxx元人/月提高到xxx元人/月；农村低保保障标准由现行的xxxx元/人/年提高到xxxx元/人/年，占农村居民消费支出xxxx元的xx%；农村五保集中供养标准由现行的xxxx元/人/年提高到xxxx元/人/年，农村五保分散供养标准按现行的xxxx元/人/年执行。农村五保集中供养标准达到农村居民消费支出的xx%，财政补助标准达到集中供养标准xxx%。四是妥善安排xxxx年春节慰问。全面落实低保对象春节慰问资金，对全县一般困难城乡低保对象，按照一个月低保金的标准发放春节慰问资金，对“四种”特殊困难对象按照不低于xxx元的标准发放春节慰问资金，共慰问xxxxx人xxx.xx万元（其中一般困难城乡低保对象xxxxx人xxx.xx万元，四种”特殊困难对象xxxxx人xxx.xx万元）。及时开展农村五保和福利院集中慰问工作。对全县xxxx名农村五保对象按照人均xxx元的标准发放了春节慰问资金xxx.xx万元；按照农村福利院供养人数和“十星级”考核结果，对全县xx所农村福利院下拨慰问资金xx万元。统筹安排领导带队走访慰问活动，春节期间县领导共走访慰问城乡低保、农村五保、特困优抚、灾民、困难党员等对象xxx户，慰问资金xx.xx万元。五是统筹衔接，进一步提高医疗救助水平。资助常年救助对象参保参合，为农村五保户和农村低保对象xxxxx人缴纳新型农村合作医疗资金xxx.x万元；为城镇低保对象xxxx人缴纳城镇居民医疗保险x.xx万元，全县参保参合率达到xxx%。对普通疾病住院和门诊治疗费用进行分类救助，实行社会化发放，目前全县已实施住院救助xxxx人次xxx.x万元，门诊救助xx人次x.x万元。督促定点医疗救助单位落实优惠减免政策，凡持相关救助证件的医疗救助对象就诊时，落实单项检查费用在xxx元以上的减免xx%，普通住院床位费减免xx%的优惠政策，惠及全县贫困群众x万多人次。
（三）优抚安置工作。一是按时发放优待抚恤金。全县享受抚恤补助的重点优抚对象xxxx人，军休人员x人，共发放抚恤补助经费xxx万元。二是认真落实接收安置政策。共接收退役士兵xxx人，非农业户口退役士兵xx人，农业户口退役士兵xx人，其中符合政府安排工作的x人。组织退伍士兵进行技能培训和推荐就业，参加驾驶等技能培训xxx人，参加学历教育x人，推荐就业xxx人。三是落实优抚医疗保障。x至x月优抚对象住院人数xxxx人，住院补助xx万元；门诊医疗人数xxxx人，门诊医疗补助xx万元，并组织xx名优抚对象到市优抚医院进行疗养。四是春节期间慰问优抚对象和驻xx部队。县四大家领导走访慰问了县人武部、武警xx归县中队、县消防大队、xxxxx部队驻xx通讯站等驻xx部队和县光荣院，县级领导还走访慰问了一批困难优抚对象，送去党和政府的温暖。五是调查核实并慰问在乡抗战老兵。在纪念“中国人民抗日战争胜利xx周年”前夕，对在乡抗战老兵进行了调查核实和慰问。六是做好优抚对象的维稳工作，接待来访xxx批次，xxx人次，处理来信x件，做到事事有着落，件件有回音。
（四）基层政权和社会组织工作。一是深入推进“幸福村落”建设。与“三万”活动统筹安排，印发了《关于在“三万”活动中进一步做好“幸福村落”创建工作的通知》（xx创幸办x号），结合实际对村落“八员”适当进行了调整，将调解员和维权员的职责进行合并，保留调解员名称，增设监督员。按照“双线运行、三级架构”治理模式，在xx、界垭分别开展了试点工作。x月xx日，中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊带队，深入xx归考察调研“幸福村落”建设，对xx归在探索村民x改革方面取得的成果给予了高度评价。二是筹备社区居委会换届选举工作。社区居委会换届选举工作将于下半年举行，我局已对全县x个社区的基本情况进行摸底，实行一社一策，为确保换届选举工作顺利进行打下了基础。三是全国第二次地名普查工作稳步推进。对地名普查人员进行了业务培训，完成了地名调查目录的编写工作，收集整理了县直各部门调查目录xxxx多条，xx个乡镇共收集xxxx多条调查目录，为专业队伍进驻直接开展工作提供了有力保障。正式对外发布了我县“第二次全国地名普查专业技术外包采购项目采购招标公告”，x月xx日正式开标。启动了由我县牵头的xx归—夷陵第三轮行政区域界线联检工作，制订了联检方案。四是加强社会组织监管。上半年我县新增社会团体x家，注销社会团体x家，社会团体总数xxx家，民办非企业单位xx家，社会组织总量达xxx家。严格把关社会组织年检，目前年检率已达xx%，并联合县教育局、疾控中心等单位，对全县xx所民办幼儿园的办园条件、保教管理、师资队伍、安全管理、财务管理、规模与招生等方面进行了全面检查。同时根据省民政厅《关于开展社会组织反腐倡廉专项检查工作的通知》和省、市、县纪委的要求，我局在全县范围内开展了社会组织反腐倡廉专项检查工作。
（五）老龄、社会福利和社会事务工作。一是积极探索和建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系，新建社区居家养老服务中心x处，农村互助养老中心xx处。二是及时足额发放高龄津贴。对全县享受高龄补贴人员实行动态管理，x-x月为全县xxxx名xx周岁以上老年人发放高龄津贴xxx.x万元，办理老年证xx个。三是完成福利企业审批和年检工作。x月上旬联合地税、国税、残联、人社部门对洛兹服饰、大力纸业两家福利企业进行检查，维护残疾职工的合法权益。四是孤儿基本生活费及时足额发放。上半年共发放孤儿生活费xx.x万元，确保障孤儿生活、医疗、就学等方面的权益得到落实。五是依法办理收养登记和婚姻登记。x-x月份共办理收养登记xx 例，办理结婚登记xxxx对、离婚登记xxx对，补发结婚证xxx对，出具无婚姻登记，记录证明xxx 份。六是县社会福利院深入开展“创建全省示范性养老机构”活动，推行服务标准化建设，倡导“微笑服务”，服务质量明显提升。七是县殡葬管理所力推精细化管理，加强专业班子监管，得进一步规范服务流程，到了社会的好评。
（六）综合工作。一是加强党建工作。按照县直机关工委的要求，总支精心组织，周密安排，按期完成了x个支部和总支的换届选举工作。明确了党建工作责任分工，签订《xxxx年民政系统党建工作责任书》，以“甘为孺子牛、四个争一流”为主题，深入开展党建工作示范点创建活动制定下发了《党建工作示范点创建实施方案》，并逐项组织实施，在全县民政系统开展争创“孺子牛”式民政干部、服务标兵、农村福利院院长活动，组织党员开展公开承诺，在职党员到社区报到，积极参加社区公益和志愿活动。“七一”前夕开展建党周年纪念活动，书记讲党课，进行党史知识测试，表彰了优秀党员和优秀党务工作者，到联系村召开扩大支部会，走访慰问了老病困党员。二是加强党风廉政建设。组织干部职工学习传达国务院、省、市、县廉政会议精神，春节前党组成员与党组书记签订了廉政承诺书，层层签订了党风廉政建设责任状，开展了廉政风险防控动态管理。下发廉政风险事前提醒通知书x份，党员干部举办宴席预警提醒通知书x份。扎实开展了第十六个党风廉政建设宣教月活动，党组书记为党员干部上了廉政党课，组织观看了《贪图欲海不归路》警示教育专题片，并邀请县纪委副书记梅云茂为民政系统干部职工作了廉政教育专题讲座。组织开展了“守纪律、讲规矩、做表率”专题讨论和廉政知识测试。三是深入开展了“三万”活动。我局成立三个工作队，分别联系xx村、xx村和xx镇xx村，工作队由班子成员带队，驻村入户走访民情，与村“两委”、老党员等共商公路维修、产业发展大计，干部职工结对帮扶困难群众xx户xxxxx元，大米xxxx斤，食用油xxx斤。四是认真开展了福利救助机构安全隐患排查整改工作。“x.xx”x鲁山特大火灾事故发生后，局党组高度重视全县福利、救助机构的安全隐患排查工作，x月xx日召开乡镇民政办主任会议，对全县福利救助机构安全隐患排查整改进行了安排部署，进一步明确了机关、二级单位和农村福利院的安全责任。 x月xx日，经局长办公会研究决定，组建x个工作组，深入检查城乡福利院、殡葬管理所等场所安全隐患排查整改情况。x月中旬接受了市检查组检查督导。五是扎实开展了政府部门履职尽责督促检查工作。根据省市县关于xxxx年度加强政府部门履职尽责督促检查工作的相关会议和文件精神，局党组高度重视，成立了领导小组，制定了工作方案，召开了动员会议，广泛宣传，为活动开展营造了浓厚氛围。根据上级要求，结合实际组织专班人员开展了社会救助救灾政策落实情况专项检查、民政资金使用和财务情况专项检查。六是切实加强信访维稳工作。坚持信访维稳值班制度，开展不稳定因素排查，积极化解不稳定因素，确保涉军人员、困难群体等特殊人群的社会稳定。上半年共接待来访xxx人次，办理来信x件。
二、下半年工作安排
（一）防灾减灾工作。一是做好汛期应急救灾工作，及时上报灾情信息，及时查灾核灾。二是做好恢复重建工作，确保因灾倒房户年底住进新居。三是做好减灾示范社区创建工作，积极申报全国综合减灾示范社区。四是做好冬春受灾群众生活救助调查工作。
（二）社会救助工作。一是进一步加强农村低保“按标施保”规范管理。以推行“按标施保、核定收入、差额补助、应保尽保”为重点，完善家庭收入核定制度，全面建立农村低保保障标准动态调整机制，加强动态管理和分类救助。二是进一步强化社会救助规范化建设。按照公开、公平、公正的原则，不断提高社会救助规范化程度，普遍建立救助资格评议制度，低保救助、临时救助等救助待遇，均经过民主评议，并进行公示公开。针对人户分离、收入核实难等问题，将诚信理念引入日常管理，推行申报收入、签订协议、公益活动考勤、救助金社会化发放等方法，提高社会救助管理的时效性，保证动态管理下应保尽保。三是进一步加强临时救助和流浪乞讨救助规范管理。充分体现临时救助“救急难”的功能。按照“有求必助”的原则，进一步做好本区域内人员流浪到外地被护送回来的接收和安置工作。
（三）优抚安置工作。一是做好退役士兵的安置工作。制定xxxx年度退役士兵安置方案，提请县政府及有关部门妥善安置好转业士官的工作岗位，并落实好他们的待遇；对符合一次性经济安置的退役退役士兵，及时测算并兑现一次性经济补助，确保“八.一”建军节前发放到位。二是落实好优抚政策，及时更新优抚对象信息，确保对象准确。做好伤残军人档案整理工作，继续组织优抚对象到市优抚医院集中疗养，研究优抚对象的看病难问题，确保优抚政策全面落实到位。三是制定xxxx年度义务兵家属优待金方案，确保x月份以前准确兑付义务兵家属优待金。四是做好优抚对象的维稳工作，及时解决问题，确保社会稳定。
（四）基层政权和社会组织工作。一是深入开展全国农村改革试验区项目试验工作，完成当年的试验任务。二是完成全省第二次社区居委会换届选举工作。三是高质量完成全市统一安排的年度地名普查工作任务，落实好xx归—夷陵行政区域界线联检及所有资料的上报工作。四是加强社会组织规范化管理及等级评估工作。
（五）老龄、社会福利和社会事务工作。一是加强对二级单位的业务指导和安全检查。以争创品牌服务为目标，进一步规范二级单位管理，建强二级单位服务队伍，完善各项管理制度，细化工作职责，提升服务质量。二是加快xx镇农村福利院二分院、xx镇农村福利院一分院建设进度，力争年内投入使用；改造xx镇农村福利院三分院、xx镇农村福利院一分院、xx镇农村福利院一分院的土坯房及附属设施，改善福利院环境。三是加强全县高龄津贴动态管理和审核发放工作，做好居家、互助养老服务中心建设验收工作，并协助指导建立相关数据台账、开展活动。
（六）综合工作。一是按要求、按步骤扎实开展履职尽责督促检查工作，广泛征求意见，认真自查自纠，开展专项整治，接受监督测评。二是扎实开展党建示范点创建活动，全面落实好党风廉政建设主体责任。三是抓好民政系统安全内保、人口计生、综治、信访维稳和“六五”普法迎接验收工作。
