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市工业和信息化局年度工作总结及2024年工作安排

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市工业和信息化局年度工作总结及2024年工作安排

  一、xxxx年工作总结

  xxxx年,全市工信系统深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和中央、省市决策部署,统筹疫情防控和工信发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,坚持全方位高质量发展超越,推动工业和信息化保持总体平稳、稳中向好的发展势头。xxxx年全市规上工业增加值增长x.x%,高于全省x.x个百分点,居全省第三位;工业固投增长x%,高于全省x.x个百分点;技改投资增长xx.x%,高于全省xx.x个百分点,居全省第三位;完成省下达的节能任务。

  (一)应对疫情挑战扎实有力

  1.抓好防疫物资保障。实行干部派驻联系机制,进驻企业爹地宝贝、春晖服装、顺邦纺织等企业,指导防疫物资扩产转产工作,在短时间内形成日产xxxx件无菌医用防护服、xxx万片民用口罩的生产能力;成立物资采购专班,多渠道抢购xx余万件(个)口罩、防护服、防护靴套等防疫应急物资,有力保障了全市疫情防控和复工复产需要。xxxx年市工信局荣获“x省抗击新冠肺炎疫情先进集体”称号。

  2.推进企业复工复产。x月xx日即成立x个推进企业复工复产工作小组,深入企业一线,协调解决企业用工、交通、融资等存在困难问题,特别是在企业融资方面,在短时间帮助xx家龙头企业获得近xx亿元流动资金贷款,稳定了工业基本盘。x月中旬我市规上工业企业全部实现复工复产。

  3.实施工业“双百双千”增产增效行动。将全市xxxx家工业企业列入“双百双千”行动,成立xx个调研服务小组,累计对接走访xxx家企业,协调xxx个困难问题。xxxx年“双百双千”工业企业产值正增长率达xxx%,累计完成工业总产值xxxx.x亿元,比增xx.x%;累计新增产值xxxx.x亿元,完成年度增量目标xxx.x%,拉动全市规上工业增长x.x个百分点。

  (二)产业结构加快调整优化

  1.实施“百项千亿”技改工程。加强基金、融资、要素等方面支持,市技改基金规模从xx亿元扩大到xxx亿元,合作金融机构由x家扩大至x家。xxxx年跟踪推进xxx个重点技术改造项目建设,宝钢xxxx酸洗、飞毛腿锂离子电池组等xx个项目开工,友谊新材料一期、锦江xx万吨聚酰胺等xxx个项目投产。全年全市技改投资完成xxxx亿元。

  2.壮大战略性新兴产业。组织实施战略性新兴产业重点项目,全市规上工业战略性新兴产业增加值增长xx.x%,高于全市规上工业增加值x.x个百分点;占比达xx.x%,较上一年度提升x.x个百分点。

  3.推进软件园“一园多区”建设。xxxx年规上软件和信息技术服务业营收增长xx.x%,高于全市规上服务业x.x个百分点。x软件园入选国家第三批双创示范基地。新增达华智能入选中国互联网百强企业。

  4.落实能耗“双控”目标。开展重点用能单位“百千万”行动,新增国家绿色工厂xx家、省级xx家,国家绿色设计产品xx款、省级xx款,国家绿色供应链管理企业x家、省级x家,省级循环经济示范试点企业x家、园区x个,支持节能循环经济技改项目xx个,完成省下达的节能任务。推行环境保护“一岗双责”制度,完成xxx件信访件验收销号。

  (三)发展后劲持续增强

  1.加强项目带动。实施“抓项目促跨越”、重中之重项目专项行动。组织实施xxx项市级工业重点项目建设,申马环己酮扩建、永荣锦江绿色锦纶等xx个项目开工建设,福顺微二期、六和零部件等xxx项已投产或部分投产,申远新材料二期、罗源闽光产能置换等项目加快建设。

  2.狠抓招商引资。深入实施招商专项行动,组建xx支招商小分队,分行业、分领域开展产业链招商和技改招商。推动落地万华化工新材料产业园、宝钢德盛精品不锈钢绿色产业基地等xx个项目,总投资xxx.xx亿元,在全市招商行动考评中连续三年居市直单位第一位。

  3.建设“海上x”。实施xxx项“海上x”重点项目,总投资xxxx亿元,年度计划投资xxx亿元,全年累计完成投资xxx亿元,占全年计划xxx.xx%,超序时进度x个百分点。化工新材料、风电装备、冶金等临港产业做大做强,获批国家级x(连江)远洋渔业基地、国家骨干冷链物流基地,xxxx年全市海洋生产总值预计达xxxx亿元。

  4.加强规划引导。编制环罗源湾地区工业产业布局规划、钢铁产业转型升级布局规划、汽车产业发展布局规划、“十四五”工业和信息化产业发展专项规划等多项规划。

  (四)基础能力显著提升

  1.支持企业技术创新。启动晋安湖、旗山湖、东湖“三创园”开发建设,集聚国家级高新技术企业xxx家。实施xx个省级技术创新重大项目,推动xx项校企产学研成果产业化,实现技术需求对接xx项。新增国家级企业技术中心x家、省级xx家、市级xx家,工信部专精特新“小巨人”企业xx家、省级“专精特新”中小企业xx家,省级制造业单项冠军xx家,省级首台套xx个。

  2.发展工业互联网。成功举办第三届数字峰会工业互联网分论坛,列入省级“互联网+先进制造业”重点项目xx个、两化融合重点项目xxx个,汇川物联网项目列入工信部工业互联网试点示范,新增省级工业互联网示范平台x个、应用标杆xx家,两化融合贯标评定企业xx家。全市“上云上平台”工业企业累计超xxxx家。

  3.推进园区标准化建设。出台园区标准化建设“十位一体”、标准化建设推进制造业高质量发展实施方案,召开园区现场会、专题培训会,分类指导xx个重点园区改造提升,重点跟踪xxx个补短板项目建设。xxxx年建成高标准厂房xx万平方米,在建超xxx万平方米。园区配套累计打通道路近xx条,新建学校xx所、绿地公园xx个,在建安置房xxx万平方米。

  (五)企业发展生态不断改善

  1.加大政策支持。出台培育工业龙头、培育软件龙头、研发七条、技改七条、中小企业五条等政策措施,奖补xxxx多个项目超x.x亿元,惠及xxx多家企业。发布四批《x市名优产品目录》,xxx家企业的xxx个产品入围,向市属国有企业推荐xx家民营企业xxx款产品。

  2.加强要素保障。推进政银企对接,举办产融对接会xx余场,对接企业超xxx家,融资授信超xxx亿元;纾困贷款授信放款企业xxx家,授信金额xx.xx亿元,放款金额xx.xx亿元。降低用电成本,组织xx家企业参与春节短周期用电交易,节约成本xxxx.xx万元。优化人才支撑,新认定省级产业领军团队x个,占全省总数xx%,居全省第一位;评审通过经济、工程系列高级职务xx人,工程系列中、初级职务xxx人。建成“政企直通车”市级平台和x个试点县级平台。

  3.深化简政放权。取消x个审批认定事项,转移x个基本目录事项为一般事务管理,入驻中心事项由最多xx项减少至x项,全部事项实现“一趟不用跑”,达到“四星级”及以上服务标准,全年窗口办结xxx件业务,群众满意率xxx%。开展“双随机、一公开”监管,组织xx次双随机检查,其中跨部门检查x次,共抽检xx家企业,完成全年计划。

  4.促进平安建设。妥善处理国企改革遗留问题xx多件,受理来信来访xx件、投诉xx余件。召开化解信访积案专题会议,通过重点走访、制定方案、推动市政府协调,化解信访积案x件。深入开展扫黑除恶专项斗争,工作开展以来全市工信系统累计出动人员xxxx余人次,摸排企业xxx余家,移送问题线索xx条。落实安全生产责任制,开展工信系统安全生产隐患大排查大整治专项行动和工业企业厂房房屋结构安全隐患排查整治百日攻坚行动,xxxx年全系统死亡和重伤事故为零,重大设备事故和火灾事故为零,重大事故隐患整改率为xxx%。

  (六)机关党建工作纵深推进

  1.提高思想政治站位。系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神等,组织党组理论中心组学习3次、专题学习研讨x次,主要领导为全体党员干部做“为企业服务的核心就是解决问题”专题党课、党的十九届五中全会精神辅导宣讲。开展“三会一课”落实督查整改,组织x次专题辅导讲座,完成“学习强国”“云视频”等在线培训。

  2.压紧压实主体责任。落实全面从严治党主体责任,制定xxxx年度全面从严治党工作要点,开展廉政提醒谈话xxx人次,推送廉政微信短信x万余条,组织效能检查xx次、节日抽查x批次,对x名干部集体谈话,没有发现违反中央八项规定问题;抓好市委检查、审计发现等xx个问题整改,除历史遗留房产等x个问题外,均已整改到位;支持驻局纪检监察组工作,全年立案x件、诫勉谈话x人、批评教育x人。落实意识形态工作责任制,加强门户网站、微信公众号等宣传管理,集中开展“理论宣传三进”活动,xxxx年下基层宣讲xx场次。

  3.加强干部队伍建设。选拔任用、职级晋升x批次xx名干部,推动x名干部轮岗交流。完成xxxx年度领导干部在线学习,选派xx名机关干部参加党校实体班、高校专题班等培训。通过第十四届省级文明单位考评。开展“马上就办、真抓实干”优良传统专项整治工作作风突出问题专项整治,局主要领导召开改进工作作风动员会暨工作作风突出问题专项整治专题党课,查摆问题xx个,并逐一明确责任领导、责任处室和整改措施。

  二、“十三五”工作成效

  “十三五”期间,在市委、市政府的坚强领导下,全市工信系统主动适应发展新常态,马上就办、真抓实干,攻坚克难、奋力拼搏,工业和信息化实现较快发展。

  1.工业总产值突破万亿元,从xxxx亿元提高到x.x万亿元。新增产值超百亿工业企业x家,总数达xx家,占全省约三分之一。

  2.工业投资、技改年均投资增长xx%、xx%,落地了万华化学、大东海高端精品钢铁,建成投产了京东方、申远一期等一批重大产业项目。

  3.规上工业战略性新兴产业增加值占比从xx.x%提高到xx.x%。新型功能材料列入国家战略性新兴产业集群。战略性新兴产业培育工作获国务院办公厅通报表扬。

  4.全市企业技术中心数量达xxx家,其中新认定xxx家,增长近一倍。国家级企业技术中心由x家增加至xx家。培育国家级制造业单项冠军xx家、省级xx家,数量居全省第一位。

  4.获评“中国软件特色名城”、“综合型信息消费示范城市”。建成全国首个物联网开放实验室、全球最大规模NB-IoT商用项目。

  5.融侨开发区、软件园、长乐功能区、xx经济区x家园区产值(营收)超千亿元,实现零的突破。

  6.“海上x”项目累计入库xxx项,总投资xxxx亿元。获批国家海洋经济发展示范区。

  7.完成缆化下地xxxx段、xxx公里,为“十二五”期间的x倍,城区主干道架空缆线基本清理完毕。

  三、存在的困难和短板

  当前,经济发展环境复杂多变,世界百年未有之大变局叠加新冠肺炎疫情全球大流行,不稳定性不确定性明显增加,经济全球化遭遇逆流,国内消费市场竞争加剧。同时,我市工业和信息化自身发展不平衡不充分的问题仍然比较突出,制造业仍处于全球价值链的中低端。一是部分行业发展较困难。皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业、农副食品加工业、汽车制造业等x个累计减产额占全市减产额的xx.x%。二是新开工大项目支撑不足。xxxx年工业新建项目xxx项,其中总投资xx亿元以上的项目仅xx项。三是规上工业战略性新兴产业、高技术产业增加值占规上工业增加值比重偏低。xxxx年我市规上工业战略性新兴产业增加值占比xx.x%、规上工业高技术产业增加值占比xx.x%,分别低于厦门市约x、xx个百分点。四是园区标准化建设滞后。全市园区相对小而散,总体竞争力不强,部分园区道路、环保等基础设施配套不够完善,大部分园区学校、医院、公寓等生产生活配套缺乏。

  四、“十四五”工作思路

  “十四五”时期,全市工业和信息化工作的总体要求是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持稳中求进总基调,坚持系统观念,以全方位推动高质量发展超越为主题,以科技创新为第一动力源,以深化供给侧结构性改革为主线,坚持“xxxx”战略工程思想精髓,加快“三个x”建设,坚定不移建设制造强市,提高制造业质量效益和核心竞争力,为加快建设现代化国际城市作出更大贡献。

  1.突出创新能力建设,推进产业基础高级化、产业链现代化。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,完善制造业创新体系,推进制造业创新中心试点,力争到xxxx年,全市新认定企业技术中心xx家以上。支持企业加大研发投入,推进产业基础再造,实施一批重大产业创新项目,加强关键核心技术攻关,补齐产业链供应链短板。加强新业态培育壮大,加快新一代信息技术、新能源汽车、化工新材料、海上风电装备等战略性新兴产业发展,建设晋安湖、东湖、旗山湖“三创园”,打造一批先进制造业产业集群。力争到xxxx年,全市规上工业战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重超过xx%。

  2.推动“两化”深度融合,实现产业数字化、智能化转型。加快构建新一代信息技术应用生态,推进数字产业化,依托x软件园、东南大数据产业园、马尾物联网基地等建设,创建高质量“中国软件名园”。推动新一代信息技术与制造业深度融合,以智能制造为主攻方向,加快数字经济赋能制造业发展,支持工业互联网平台建设,打造智能制造样板工厂、工业互联网应用标杆,鼓励中小企业“上云上平台”。

  3.发挥龙头引领带动,促进大中小企业融通发展。着力扶引“大龙头”,加快打造一批优势龙头企业,促进产业链上下游协同发展,力争到xxxx年,全市培育年营业收入超百亿元工业企业(集团)xx家,较xxxx年翻一番。在电子信息、纺织化纤、高端装备、化工新材料等重点领域,紧盯百强企业、产业细分领域龙头企业,精准开展招大引强选优,加快引进一批技术水平先进、产业带动性强的龙头项目。引导中小企业聚焦产业细分领域精耕细作,力争到xxxx年全市培育形成“专精特新”中小企业xxx家、单项冠军企业xxx家。深化企业服务改革创新,持续开展企业帮扶,加强融资、用工、土地等要素保障,减轻企业成本负担,优化企业发展环境。

  4.着力标准化补短板,构建园区标准化建设体系。实施标准化战略,围绕园区规划、基础设施建设、生产生活配套、管理服务等领域, 逐步完善形成具有我市特色的工业 ( 产业) 园区建设标准体系。实施分类施策,持续推进xx个园区标准化建设提升,基础类园区重点推进“七通一平”基础设施建设; 标准类园区完善生产生活配套保障体系,加快先进制造业集聚;创新类园区提升创新能力,提高工业战略性新兴产业占比。力争到xxxx年,全市培育形成产值或营收规模超千亿元的工业 (产业) 园区x家,超五百亿元园区x家。

  五、xxxx年工作思路

  xxxx年是“十四五”开局之年,也是建党一百周年。全市工信系统将全面贯彻落实中央、省市工作部署,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,坚持扶引大龙头、培育大集群、发展大产业,着力抓好工业园区、工业互联网两大平台建设,突出稳增长、调结构、增动能、优服务、强载体,全力推动工业和信息化高质量发展,确保工业经济“十四五”良好开局,以优异成绩庆祝建党100周年。

  xxxx年主要工业指标预期目标为:规上工业增加值增长x.x%;工业投资增长xx%。重点抓好以下工作:

  1.坚持龙头扶引,促进产业链协同发展。实施龙头培育计划,建立龙头企业培育库,扶持龙头企业加强创新研发、扩张先进产能、带动产业链建设,支持申远新材料、飞毛腿电子、吴航不锈钢、力恒锦纶等龙头企业发展壮大,打造百亿或准百亿企业。抓好企业梯队培育,引导企业“小升规”,力争新增xxx家以上规上工业企业;支持中小企业“专精特新”发展,力争新增xx家省级以上“专精特新”企业。持续开展减停产企业走访帮扶,重点帮扶协调解决东南汽车、捷联电子等龙头企业存在困难问题,以点带面促进上下游企业增产增效,力争减停产面降到xx%以下。

  2.坚持项目带动,打造先进制造业集群。围绕发展六大千亿产业集群和xx条细分产业链,推动产业链优化升级,支持企业实施技术改造、增资扩产,推动实施xxx项以上市级重点工业技改项目。突破“难硬重新问题”,跟踪推进xxx项以上市级工业重点项目建设,总投资超xxxx亿元。加强产业链精准招商,鼓励企业兼并重组延伸发展,着力引进一批产业链大项目、好项目,推动打造若干全国乃至全球先进制造业集群。力争xxxx年,新增机械制造产业产值突破xxxx亿元,全市形成x个超两千亿元产业集群。

  3.坚持技术创新,提升创新发展能级。坚持创新核心地位,强化企业创新主体地位,促进各类创新要素向企业集聚,xxxx年力争新培育x家省级以上制造业单项冠军。支持企业组建创新联合体、创新平台,推动新大陆、中海创牵头的x家省制造业创新中心试点工作,推进鲲鹏创新中心建设,新培育xx家以上企业技术中心和工业设计中心。加大重要产品和关键核心技术攻关力度,推进产学研合作,组织实施xx项以上技术创新专项,推介xx项以上企业技术需求。

  4.坚持融合发展,培育壮大新兴产业。组织实施战略性新兴产业重大项目,重点推进福光股份超精密光学加工实验中心、时代星云智慧电源系统等项目建设,力争xxxx年全市工业战略性新兴产业产值突破xxxx亿元。推进数字产业化和产业数字化,办好第四届数字中国建设峰会,创建“中国软件名园”,加快软件园“一园多区”建设;推动互联网、大数据、人工智能与制造业深度融合,加快“互联网+先进制造业”、两化融合重点项目建设,争取落地建设国家工业互联网大数据中心x分中心,打造高意科技、星网锐捷、经纬新纤等工业互联网应用标杆,推动xxx家工业企业“上云上平台”。

  5.坚持一业一策,推进补短板锻长板。实施九大专项、重大项目专项行动,紧盯产业链缺失、薄弱环节,开展针对性填平补齐,提高产业链现代化水平。纺织化纤产业,重点推动立华智纺高档智能化差别化纺纱、经纬新纤差别化聚酯纤维等项目建设,加快发展产业用高端纺织品,提高功能性差别化纤维产品比重;规划建设先进染整产业园、高端面料产业园、品牌成衣产业园,推动向高端功能面料和品牌成衣制造环节延伸,打造全国一流纺织城。轻工食品产业,重点依托x(连江)国家远洋渔业基地、元洪国际食品产业园建设,以宏东海洋生物产业园、新大泽海洋微藻项目等项目为支撑,打造国际级深海渔业精品加工基地。机械装备产业,重点推进三峡海上风电装备产业园建设,加快深海养殖平台推广应用,积极发展海上风电装备、海工装备及其配套产业;大力引进整车及汽车产业链相关项目,打造东南汽车城。冶金建材产业,重点推动宝钢德盛精品不锈钢绿色产业基地、祥鑫特种合金铝等项目建设,打造东南精品钢铁和铝精深加工基地。加快中建海峡绿色建筑科技产业园等项目建设,重点发展新型功能材料、先进结构材料,打响新型材料国际品牌。电子信息产业,推动福光天瞳精密镜头、星网锐捷网络通讯等项目建设,加快京东方智慧创新中心等项目落地,加快光电、通讯、整机等产业发展。能源电力产业,重点加快福清核电x号机组、永泰抽水蓄能等项目建设,发展核能、风能、太阳能等清洁能源产业。推动国电投氢能产业基地及应用示范项目建设,布局发展加氢设施建设和运营,积极培育氢能产业。化工新材料产业,重点加快万华化学产业园、申远新材料二期、中景石化、美得石化等项目建设,推进缘泰石油项目开工建设,延伸精细化工产业链。

  6.坚持空间拓展,全面建设“海上x”。围绕打响海上x国际品牌,推动现代海洋渔业、海洋精深加工、临港先进制造、海洋装备制造、海洋信息服务等五大海洋产业加快发展,重点跟踪推进xxx项以上重点海洋产业项目,培育壮大xx家以上骨干企业。推动智慧海洋建设,加快推动振华重工“振渔”系列养殖平台“百台万吨”项目,提高生产效率及渔业产值;发挥清华—x数据技术研究院、达华“海联网”工程等作用,促进信息技术在海洋产业创新应用。

  7.坚持节能环保,构建绿色发展体系。强化能耗“双控”,严格落实节能审查,加强重点用能单位能耗在线监测监控。深化用能权交易,完成水泥制造、火力发电、钢铁等行业重点用能企业xxxx年度交易指标清缴。推进重点用能行业能效提升,推广能源合同管理,推进节能改造,发展循环经济。推进绿色制造体系建设,开展资源节约综合利用与园区循环化改造,新培育一批绿色工厂、绿色园区。扎实完成中央环保督察反馈问题整改工作。

  8.坚持标准化建设,补齐园区发展短板。落实园区标准化建设推动制造业高质量发展实施方案,围绕x大专项,坚持分类指导,定期召开现场推进会,跟踪推进xxx项园区标准化补短板项目建设。建设晋安湖、东湖、旗山湖“三创园”,加快滨海信息产业园一期、高新区创新园三期等项目建设,持续策划生成、招商储备一批战略性新兴产业项目,尽快形成集聚效应。建设“升级版”标准厂房,跟踪推进第三代半导体数字产业园、数字经济产业创新中心等项目建设,力争建成xxx万平方米高标准厂房。

  9.坚持精准服务,优化企业发展环境。加快政策兑现,一季度即启动惠企政策申报工作。深化“全系统、全覆盖、全过程”抓项目机制,落实“一企一议”协调服务机制,健全“政企直通车”运营平台,及时掌握协调企业、项目存在困难问题。减轻企业负担,鼓励企业参与春节短周期、全年电力直接交易,建立健全清理拖欠民营企业中小企业账款常态化工作机制。持续开展产融对接活动,加强与省进出口银行等金融机构合作,在稳定龙头企业的同时,重点解决“专精特新”中小企业的融资需求。加强产业高端人才与领军团队培育引进。优化行政服务,进一步梳理审批事项,提高“互联网+政务服务”水平。

  10.坚持政治引领,提高干部能力水平。围绕中心大局,从讲政治的高度做好经济工作,把提升政治判断力、领悟力、执行力贯穿落实到工信各项工作中,确保中央、省市各项决策部署全面贯彻落实。加强机关党的建设,落实全面从严治党主体责任、意识形态工作责任制,严格贯彻中央八项规定精神,开展作风建设专项整治。加强廉政风险防控,实现廉政教育全覆盖,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚持一线考核、正向激励,把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价重要依据,及时把好干部选出来、用起来,形成更加合理干部队伍梯队。坚持依法行政,落实全面推进行政执法三项制度。切实落实平安建设(综治工作)责任,完善常态化扫黑除恶工作机制,扎实推进安全生产专项整治三年行动,强化民爆物品行业、信息行业安全监管,加强陆上长输油气管道保护。自觉接受监督,提高人大代表建议、政协提案和协商意见的落实率、满意率,抓好审计发现问题整改。

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