县交通运输局2024年上半年工作总结及下半年平安交通建设工作计划
年初来，xx县交通运输局在县委、县政府的正确领导下，在上级交通部门的大力支持下，紧扣“八大行动”计划，按照“强发展、求突破、勇争先”工作总要求，围绕年初既定目标，各项工作开展有序。现将xxxx年上半年工作总结及下半年工作思路汇报如下：
一、上半年工作总结
（一）交通项目建设快速推进
交通部门通过科学预判、鼓励农民工留常过年、落实物资储备，强化项目施工疫情防护等举措，全市范围内率先启动项目复工复产，有效抢抓因疫情影响的工期。x月，县委县政府召开全县交通大会，继而召开交通系统大会，掀起大干交通、干大交通热潮，制订“百日攻坚”任务清单，落实责任人员，确保各重点项目按计划持续快速推进。
1.重点在建项目。截止x月中旬，完成投资x.xx亿元。其中，x已交工扫尾项目：xxx国道二改一项目路基工程完成xx%，桥梁工程完成xxx%，路面工程完成xx%，累计完成投资xx.xx亿元，总体进度xx%。沿江公路项目象湖停车区xx%，标志标线xx%，路灯亮化xx%，泉目山渡口、长风停车场完成xxx%。淳常公路项目路基、桥梁和路面工程均完成xxx%；绿化完成xx%；小三改完成xx%，累计完成投资x.xxxx亿元，总体进度xx.xx%。x按工期推进项目：xxx国建设项目路基工程完成xx%，路面工程完成xx%，桥梁工程xx%，隧道工程完成xxx%，累计完成年度投资xx.xx亿元，总体进度xx%。杭金衢高速拓宽项目先行段路基、桥梁、隧道等工程均完成xxx%，路面工程完成xx%，累计完成投资x.xx亿元，总体进度xx.x%；主线段路基工程完成xx.xx%，桥梁工程完成xx.xx%，隧道工程完成xx%，路面工程完成xx.x%，累计完成投资xx.xx亿元，总体进度xx.x%。辉何公路项目桥梁完成xx.xx%，路基进度完成xx.xx%，总体形象进度xx.xx%。美丽通道项目：苦狮线完成xx%，常新线完成xx%，蒲五线蒲水线完成x%，新昌桥拆除重建工程完成xx%，累计完成投资xxx万元，总体进度xx%。
2.重大前期项目。联盟大道项目涉及xx境内，自西向东主要经沿江公路、xxx国道，xx村进xx区境内，全长约xx公里，目前各项工作正根据x市联盟大道建设总体方案有序推进中，力争x月x日之前完成交工；xx县至x市西区快速通道项目根据审查意见，完成工可和初设报告报批稿、红线放样、土地丈量、选址用地预审、稳评调查、林地报批等工作，编制发布勘察设计、施工招标、监理招标等公告。xx段完成土地丈量分户，并进入土地面积公示阶段；xx段完成土地丈量分户和公示，下一步将开展签订土地征收协议工作。综合客运枢纽项目计划xxxx年开工建设，年计划投资xxxx万元，xx月底完成工程量xx%。项目用地已经取得省政府批复，林地已取得市级批复，交通安全影响评价、地质勘察已完成政府采购，项目建设方案报x铁路局研讨。xx江航电枢纽项目争取xxxx年开工建设。积极与上级部门等对接，明确了常衢铁路桥改造、xx水文站测站迁移和建设模式的咨询服务、用地预审以及工可报批等工作。力争x月xx日前全面完成工可报批前期工作，为x月xx日前工可批复奠定坚实基础。温岭至xx公路xx宋畈至新桥段公路项目宋畈至新桥段深化工可研究，编制勘察设计（含前期专项）招投标文本，编制控制价。xx县浙西窗口服务区项目委托x数智交院开展南北通道服务区施工图设计；完成服务区总体策划单位的招标，确定第一太平戴维斯和浙大院联合体为中标单位；与市交通运输局、杭金衢高速拓宽项目市指挥部以及杭金衢x高速管理处对接，基本确定南北通道设计方案。与杭金衢高速拓宽施工单位进行沟通，对方表示若县政府直接发包给其实施，其保证能使南北通道跨线桥与高速公路主线同步完成，目前设计勘探单位已经完成地质勘探工作。服务区总体设计方案已经初步形成，并向县领导汇报。全寿命养护试点项目已经完成方案设计审查，招标文件初稿已基本拟定，设计方案审批稿已上报省厅，待省厅审批后立即组织招投标。共同富裕资金争取项目已经完成了项目规划方案和工可报告初稿，x月xx日完成工可报告会以后修改，x月xx由县府办带队，公路局、城投集团陪同赴x国开行进行工可报告汇报对接，目前项目各项工作正有序推进中。
（二）行业管理水平有效提升
1.道路运输管理。一是圆满完成春运。全县共投入班车客运xxx辆，xxxx座，其中长途客运xx辆，xxxx座，城乡公交xxx辆，xxxx座，公交车xx辆，同时投放出租车xx辆参与城区旅客输送。发送客运班次约xxxxx班，安全运送旅客xxx万人次，同比xxxx年上升xx%，旅客周转量xxxx万人公里，同比xxxx比上升xx%，实现旅客安全、便捷、舒适出行的目标。二是助力公共防疫。在做好乘客乘车出示“健康码”的基础上推出乘客“溯源码”服务，实时记录乘客信息。要求xx公司临时增设随车安全员，重点加大对中途上车旅客的健康信息核验，做好个人口罩佩戴等防护措施的提醒监督。根据“防输入、防扩散、防输出”的工作要求，将要求企业适时启用重点营运车辆xx小时线上监控线下核查，实现全监管无遗漏，为确保切断病毒传播途径提供技术支持。春运期间，共组织一线站务员、驾驶员等应检尽检人员xxx名，开展核酸检测xxxx人次。三是城乡公交提升。制订城乡公交营运管理和服务质量考核办法和学生接送考核办法，核定购买服务单价、额定营收和年额定里程。对城乡公交线路、站点、班次以及里程进行优化、调整，确定相关数据并录入智能调度系统。完成城南、城东公交首末站选址、审批，更新公交车辆（第二批xx辆纯电动公交车x月xx日到位），持续推进智慧公交建设。
2.交通行政执法。一是强化公路运输执法。加快治超非现场执法系统建设，目前已建成xxx国道凉亭边隧道段x车道、常辉线铁路桥段x车道、xxx省道火车站段x车道和上红线黄泥坂段x车道非现场执法系统，xxx国道十五里段x车道非现场执法系统建设也列入今年建设计划当中，力争到xxxx年底，全县建成x处非现场执法点，形成闭环。积极配合公安交警、公路沿线乡镇（街道）等其他成员单位开展联合治超工作。上半年，我局配合县治超办共计查处超限超载车辆xxx辆，卸货xxxxx.xx吨，卸载率xxx%，有力震慑了不法运输行为。二是严格工程建设监督。要求每个在建项目对照《xx县交通工程施工标准化建设实施方案》，做到管理标准化、工地建设标准化、施工标准化。强化行业监管+工程执法，提高自身公信力，切实改变交通项目管理不严、标准不高的现状。根据《xx县农村公路管理办法》，进一步创新机制，建立健全管理体制，切实抓好公路养护管理工作，同时加大反超载治理力度，延长道路使用寿命。三是优化行政审批程序。做好疫情期间窗口办件工作，进行网上办、掌上办后台设备调试和数据维护，保障群众不见面就能办事，无接触办事等疫情期间的办事需求。今年x至x月份，办理交通服务事项共计xxxx件，按期办结率及满意率均达xxx%。
3.平安交通建设。一是有序推进安全生产综合治理三年行动专项整治。根据省市县关于第二轮安全生产综合治理三年行动的总体部署，紧扣时间节点，明确工作要求，细化工作任务，清单化推进，确保工作落细落实，做到不走过场、整出成效。xxxx年度任务截至目前，交通运输三年行动：共x项，牵头x项，已完成x项；道路交通三年行动：共xx项，牵头xx项，已完成xx项。二是深入开展危险化学品道路运输安全整治提升行动。根据市、县文件精神和工作要求，及时召开成员单位工作推进会，清单化推进，制定局属单位责任分工文件，确保工作落细落实，工作任务共xx项，已完成xx项。三是扎实开展道路交通领域遏制重大生产安全事故攻坚行动。加强与其他成员单位的对接，制定局属单位责任分工文件，确保工作落细落实，工作任务共xx项，已完成xx项。四是开展“两客一危”和公路基础设施安全生产“防风险守底线”工作。“两客一危”综合治理常态开展；省级道路交通事故多发点段x处已完成整改；国省道x.x米、农村公路x米以上落差路段安防设施全覆盖x个路段，苦狮线、常新线结合大中修实施，目前都在整改中。五是开展平安交通建设年活动。推进公路交通事故多发点段、危险货物以“百吨王”为重点的超限超载货车、长途班车和包车客运安全、危险货物道路运输安全x个重点领域专项整治。已召开动员部署会，制定局属单位责任分工文件，下步将组织召开xx个成员单位工作推进会。六是开展“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治专项行动。交通系统和县道安办分别制定了整治方案，根据方案进行大排查大整治，目前共排查整改xx处。七是扎实开展道路交通安全专项整治。涉及全县省级、市级挂牌治理事故多发点段x处，省级x处已完成整改，市级x处正在整改；省级挂牌治理重点路段x处已完成验收，完成xx处隐患点整改和设施完善；市级挂牌治理重点道路x条，上红线排查隐患xx处、整改到位xx处、x处园区正在设计方案；完成xxx国道xx处、xxx国道x处、xxx省道x处、沿江路xx处隐患点整改；苦狮线排查隐患xx处，纳入白改黑工程，正在整改中；亡人事故隐患交办整改x处，整改到位x处。八是开展铁路沿线外部环境安全隐患综合治理。根据全省铁路沿线环境问题“再排查再整治”工作要求，xx交通主动出击，以远近兼顾、环境协调、总体谋划、区别对待、主次分明、突出重点，高标准、可操作为原则，采取宣教、拆除、绿化、清理、遮挡等措施对衢九铁路xx段沿线存在的各类安全隐患进行了整改和清理。针对今年“回头看”的工作任务，涉及xx的安全隐患有xx处，截止x月下旬，已完成整改xx处，整改率达xx.x%。最后x个隐患点，涉及江山虎水泥厂原有的光缆（ADSS光缆）跨越衢九铁路，存在脱落侵入铁路限界内造成铁路接触网跳闸、断线、中断铁路运输等继而引发严重的铁路交通事故风险。光缆下穿越铁路方案已经制定，并
报x铁路局审批，目前还未收到批复。
（三）队伍建设扎实推进
一是推进清廉交通建设。在深刻领悟党的历史经验和政治优势上，推动全面从严治党、反腐倡廉建设，确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力。坚持正确用人导向，大力培养选拔优秀年轻干部，增强干部队伍生机活力；强化纪律建设，加强交通工程领域、综合运输领域、资金管理领域、行政审批领域、行政执法领域清廉建设，全面推行党务政务公开，构建“亲”“清”政商环境。目前清廉交通实施方案、风险点排查、任务清单梳理、承诺书签订等工作已经完成，并且召开动员大会，形成浓厚氛围。
二是开展党史学习教育。自x月份开展党史学习教育以来，按照习近平总书记“学党史、悟思想、办实事、开新局”的要求，省委守好红色根脉“争当四个排头兵”、“九学九新”的部署以及市委“五个走在前”的表率要求，教育引导全系统党员学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，认真研读中央规定的必读篇目和文件，各项规定动作落实到位。进一步深化了对“两个维护”重要性的认识，深化了对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识，深化了对初心使命的认识，深化了对党员领导干部职责定位的认识。
二、特色亮点工作
（一）“百日攻坚”行动初见成效。一是难点堵点攻克有力度。全县交通大会后开展后，攻克难点堵点共计x个，分别是xxx国道二改一项目招贤镇兆佳电子厂搬迁问题、xxx国道东案溪大桥xx号墩农户阻工问题和xxx国道诺亚矿业农户阻工问题。二是服务大局发展有进展。综合客运枢纽、联盟大道、浙西窗口服务区、共同富裕资金争取以及xx江航电开发项目高速推进，取得阶段性成果。三是重点工作推进有成果。制订《xx县农村公路管理办法》，完成对城市公交车辆和固定资产收购，东淤片区征迁x月x日实现征收提前签约率xxx%。
（二）党史学习教育有亮点。一是开展党建联创活动。在横向与兄弟部门开展好联创活动基础上（与传媒集团联合开展清明扫墓活动），为进一步做好向上对接，局公运中心支部和机关二支部积极主动与省公运中心联系，先后与省公运中心养护处和客运处党支部进行结对，开展联创活动。目前局机关一支部正在与省交通运输厅规划处进行对接，通过结好对子，争取各项政策得到倾斜。二是打造“先行者”党建品牌。以“党旗引领，交通先行”为主体，以建、管、养、运和清廉交通 “五位一体”为载体，创建交通“先行者”党建品牌。通过开展党建品牌创建活动，将各级党组织和全体党员打造成推动xx县经济社会更好更快更大发展的坚强保垒和时代先锋。
（三）多方面成功列入省级试点。一是列入山区xx县跨越式高质量发展“一县一策”试点，抓住试点机遇，获取“共同富裕”专项资金，目前已配合省港航管理中心完成专题调研报告；二是率先成为省全寿命周期养护试点，主要工作涉及xxx国道xx.xx公里小修保养、养护大中修、应急养护、灾毁工程等，目前全寿命周期养护试点工作已完成设计方案初稿，全省x个，x市只有x个；三是成功入选省级“县（区）农村公交、客运班线”查询模块试点，计划今年x月底全面更新公交车辆，配套智慧公交建设，通过慢城通、xx出行等APP实现公交线上信息查询，全省xx个，x市只有x个。
（四）积极争取上级补助资金。截止目前，今年共申请省补资金xxxxx万元，其中xxx国道二改一省补xxxx万元，xxx国道省补xxxxx万元，辉何公路省补xxx万元。年初以来，xx交通与省交通运输厅密切对接，谋划推进xx县浙西窗口服务区、xx江（辉埠-双港口）航电枢纽、温岭至xx公路xx宋畈至新桥段工程等项目前期，促进交通基础投资稳定增长。
三、存在的问题
一是投资乏力压力明显加大。在双循环格局下和后疫情时代中，项目投资是当前拉动经济见效最快的重要抓手，交通项目又是政府性投资项目的中流砥柱。随着xxx国道二改一、沿江公路、淳常公路等项目相继交工验收，交通投资后继乏力已经显现，在建项目推进不快、新建项目开工不足、重大项目储备不够，第一季度交通投资同比负增长xx.x%，下降趋势显著，经分析研判，后面几个季度面临进一步下滑的风险。
二是综合交通发展不平衡。当前，我县公路路网建设呈高速发展趋势，县境内共有高速公路x条（杭金衢、杭新景、黄衢南）、国省道干线x条（xxx国道、xxx国道、xxx国道在建，Sxxx省道<原xx省道>、Sxxx省道<淳常公路>），已形成了以高速公路为主骨架，重要干道为重点，农村公路、通景公路沟通城乡及景点的“内畅外联”路网体系，境内公路总里程达xxxx公里（其中高速公路xx公里、普通国省道干线xx公里、县乡村道xxx公里）。但铁路、水路、航空等发展仍处于滞后状态，目前县境内仅有衢九铁路一条铁路，“高铁梦”尚未实现；水路、航空仅处于前期研究阶段。同时，公路路网布局欠合理，东西横向交通发达，南北纵向交通相对薄弱，特别是衔接高速互通地方路网、北融x湾通道不完善，综合立体交通发展不平衡的问题突出，急需加以完善。公路等级不高，高等级公路所占比重较低（二级及以上公路仅占xx%），县乡村公路所占比重较高（占公路总里程xx%），等级偏低，且尚未成网，通行能力较差；农村公路中有单行线公路xxx公里，占全县农村公路的xx%；尚有xx个建制村（占建制村总数的xx%）未通双向公路，且多为山区偏远类村，提升改造难度较大。
三是安全形势依然严峻。近一年来，安全死亡事故多发，涉及到交通整个行业体系。我县道路运输企业xxx多家，大多规模小、管理滞后，部分企业仍然存在侥幸心理，安全生产主体责任落实不够到位，安全经费投入不足，规章制度执行打折扣，安全教育培训流于形式，隐患排查治理不及时不全面不彻底，重经济效益轻安全管理。以上导致安全政策落实不到位，安全压力不能及时传达到运输企业。加上受铁路、私家车的严重冲击，道路运输企业效益下降明显，企业负责人安全发展理念和红线意识难以守牢，相关要求落实差的问题在企业安全管理中不同程度存在。影响安全的因素越来越复杂，责任追究越来越严厉，加上行业安全管控缺少有效手段，面对交通运输行业点多面广风险大，新生业态迭代更新，很多基层管理人员不愿管安全、不敢管安全，主动抓安全的积极性大大受挫，导致道路交通、“两客一危”、城乡客运等重点行业领域安全风险管控形势非常严峻。
四是行业监管及服务能力有待提升。公共交通体系欠发达，缺乏衔接高效的综合枢纽，目前全县具备长短途客运功能的公路客运站仅有x处（赵家坪临时客运中心），客运站场功能单一、设施简陋，城中和城南公交首末站建设或扩建未进行实施。行业发展规划不足，目前我县境内物流、维修、驾培企业等基础设施未有完善发展规划，无法解决用地问题，严重制约企业做大做强，如根据最新机动车驾驶员培训机构资格条件（GB/Txxxxx）的标准，xx有限公司培训场地因面积不足，已不符合备案要求。在交通行业管理中，传统的监管模式依然占主流，没有以解决问题，主动服务的姿态去开展工作，未真正达到为企业排忧解难的效果。比如在从业人员换证、驾培学时监管、车辆检测、重点货运企业源头监管等方面未能充分运用科技手段，切实为企业降本增效。
五是干部队伍老龄化日趋严重。当前我县综合交通正步入快速发展的黄金时期，但与之相对应的是交通系统干部队伍结构呈不匹配现状。虽经xxxx年机构改革，对人员岗位设置进行了优化调整，但仍存在人员老龄化、专业技术人才短缺现象，综合交通发展人才保障严重不足（目前交通系统在编xxx人，空编xx人，平均年龄xx周岁，其中xx周岁及以上占比xx.x%，未来x年有xx人退休。尤其是交通执法队，编制xx人，在编xx人，空编xx人，并且处于锁编状态，只出不进）。
四、下半年工作计划
围绕县委县政府确定的中心工作，努力构建与“浙西第一门户”相匹配的综合交通新格局，为我县经济社会发展和城乡统筹协调提供坚强保障。
（一）狠抓在建项目进度。紧扣“八大行动”计划，持续打好交通项目“百日攻坚”，年度计划重点项目x个，重大前期项目x个，力争完成公路水运建设投资约xx亿元。完成沿江公路、xxx国道二改一、淳常公路工程扫尾；加快推进xxx国道、杭金衢高速拓宽、辉何公路和联盟大道工程建设进度；启动公铁路衔接型综合客运枢纽、浙西窗口服务区和钱塘江中上游xx江（辉埠～双港口）航电枢纽项目开工建设；全面完成城乡公交提升工程，创建精品美丽通道。
（二）强化前期项目对接。强化向上对接力度，加大部门之间联动，推动年度重大前期项目快速落地。密切关注省部级土地政策窗口情况，适时组织温岭至xx公路xx宋畈至新桥段工程用地预审及土地报批；继续推进xx园区互通前期工作，优化交通组织设计方案；做好Gxxx国道xx何家至天马段改建工程线位研究工作。
（三）落实交通行业管理。继续按照上级指示精神，严格抓好交通防疫各项工作。牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维，严格履行“党政同责、一岗双责”制度，建立健全统一领导、分级负责、齐抓共管，奖惩分明的交通运输行业安全生产工作机制，切实加强安全生产工作的领导，促进交通运输安全、和谐、可持续发展。坚持开展交通运输行业安全生产行政执法活动，加大对非事故类安全生产违法行为的查处力度，重点抓好公路水运工程建设领域和水上交通运输执法工作。
（四）深化交通队伍建设。继续深化党史学习教育常态化制度化，从严管理教育，充分激发交通系统党员干部干事创业激情。同时，建立和完善干部队伍管理的激励约束机制，强化“大党建”统领下，“党建+项目”作用，让基层支部成为团结群众的核心、教育党员的阵地、攻坚克难的堡垒，着力打造一支“公平公正、高效实干、担当有为”的交通铁军队伍，营造心齐气顺的人文生态和风清气正的政治生态，为推进我县“东接新x，慢城大花园”行动计划重重落地提供交通动力。
（五）继续推进平安交通建设。继续认真贯彻落实国家、省、市以及县关于安全生产工作的决策、部署和要求，有力有序推进各专项行动，进一步强化安全生产责任，全面落实“一岗双责”制度；进一步推进隐患排查，强化隐患整改；进一步加大执法力度，严厉打击各类安全生产违法违规行为；进一步加强重点目标监控，做好重点时段、重点部位的安全生产及维稳工作，以更强信心、更高标准、更实举措，消除道路运输行业安全隐患，预防和减少一般事故，努力遏制较大以上事故发生，为我县交通运输行业持续、稳定、健康发展提供坚实的安全保障。
